Решение от 16 ноября 2017 г. по делу № А05-8638/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8638/2017
г. Архангельск
17 ноября 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2017 года

Решение в полном объёме изготовлено 17 ноября 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сметанина К.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ястребовой Н.Л.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 188304, г.Гатчина, Ленинградская область, ул.Соборная, дом 31; Россия, 163000, <...>)

к публичному акционерному обществу "Архангельская сбытовая компания" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 369000, г.Черкесск, Карачаево-Черкесская республика, пр.Ленина, дом 147; Россия, 163001, <...>)

с привлечением третьих лиц: 1. Федеральной налоговой службы (127381, <...>); 2. Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике (36900, <...>); 3. Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №4 (129626, <...>),

об обязании выставить счета-фактуры по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, ФИО2, ФИО3 (доверенности от 24.12.2015, 10.03.2016, 28.02.2017),

от ответчика: ФИО4, ФИО5 (доверенности от 14.02.2017 и 01.02.2017),

от третьих лиц: не явились (извещены),

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к публичному акционерному обществу "Архангельская сбытовая компания" (далее - ответчик) об обязании в срок не позднее 5 дней выставить счета-фактуры по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих истцу сетях за период октябрь, ноябрь и декабрь 2015 г. (с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании 15.11.2017).

Ответчик с иском не согласился, просил прекратить производство по заявленному требованию в отношении периода октябрь-ноябрь 2015 г., в оставшейся части – отказать в иске.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная налоговая служба, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике и Межрегиональная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 4.

Третьи лица своих представителей в суд не направили, пояснений по существу спора не представили. Дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц на основании ч.5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 01.01.2008 года между ОАО «Архэнерго» (правопредшественник истца, исполнитель по договору) и ответчиком (заказчик) заключен договор № 52-э (далее – договор), по которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

На основании пунктов 2.2, 3.3.16 договора заказчик обязался по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно Приложению № 9 к договору, а исполнитель обязался оплачивать стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктом 5.3 договора (в редакции протокола согласования разногласий от 29.01.2008) исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, с учетом установленных тарифов и прогнозных значений нерегулируемых цен, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В обоснование иска указано, что ответчик в нарушение ст. ст. 143, п.3 ст. 168, 169, п.1 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не исполнил обязанность по выставлению счетов-фактур по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в спорный период, письма истца с требованием направить счета-фактуры оставил без рассмотрения, тем самым лишил истца права на получение налоговых вычетов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Из смысла названной нормы права следует, что суд должен прекратить производство по делу, если арбитражным судом по тождественному спору принято решение по существу.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что тождественность заявленных требований определяется при совпадении сторон, предмета и основания искового заявления.

Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику, основанием иска - обстоятельства, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Основанием исковых требований признаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает. В основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

С требованием об обязании ответчика не позднее 5 дней представить счета-фактуры по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, по договору № 52-э за период с октября по ноябрь 2015 г. истец ранее обращался в арбитражный суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 19.04.2016 по делу № А05-577/2016 в удовлетворении иска в указанной части отказано по причине отсутствия у ответчика гражданско-правовой обязанности по выставлению счетов-фактур.

Рассмотренные в рамках дела № А05-577/2016 исковые требования по своему содержанию совпадают с предметом и основанием иска по настоящему делу.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Повторное обращение истца с теми же требованиями по существу направлено на пересмотр и преодоление ранее принятого и вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда.

Таким образом, поскольку имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда, вынесенное по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, производство по делу в части требования об обязании ответчика выставить счета-фактуры по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, за октябрь и ноябрь 2015 г. подлежит прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Оснований для удовлетворения остальной части исковых требований (за декабрь 2015 г.) суд не установил.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им сетях.

Пунктом 3 статьи 32 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины. Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Согласно пункту 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Истец приобретает у гарантирующего поставщика (ответчика) электрическую энергию в целях компенсации технологических потерь, возникающих в процессе ее транспортировки, что свидетельствует о том, что в отношении количества энергии, не дошедшей до потребителей, энергосетевая организация по отношению к энергоснабжающей организации выступает в качестве потребителя, приобретающего электроэнергию по регулируемым тарифам (ценам) с учетом сбытовой надбавки гарантирующего поставщика для осуществления операций, облагаемых НДС – оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 1 статьи 39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу на безвозмездной основе.

В отношениях сторон происходит передача на возмездной основе права собственности на электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, как на необходимую составную часть материальных затрат для осуществления сетевой организацией своей деятельности по передаче электрической энергии, что является объектом налогообложения НДС в соответствии со статьей 146 НК РФ.

В этой связи сетевая организация вправе предъявить к вычету НДС, предъявленный энергоснабжающей организацией на компенсацию потерь электроэнергии, возникших в сетях сетевой организации.

Положения о применении налоговых вычетов по НДС регулируются главой 21 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 и пункту 1 статьи 172 НК РФ суммы НДС, предъявленные налогоплательщикам при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, в случае их использования для осуществления операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость, подлежат вычетам после принятия этих товаров (работ, услуг), имущественных прав на учет, на основании счетов-фактур, выставленных продавцами товаров (работ, услуг), и при наличии соответствующих первичных документов.

Счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету (пункт 1 статьи 169 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав или со дня получения сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

Истец заявил требование в суд в порядке статьи 12 ГК РФ, пр этом сослался на нарушение ответчиком норм налогового законодательства.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статей 11, 12 ГК РФ в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных и оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушений. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Как следует из пункта 3 статьи 2 ГК РФ и пункта 1 статьи 45 НК РФ, гражданское законодательство не применяется к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе, к налоговым отношениям, а налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в связи с чем, обязанность истца как налогоплательщика не зависит от наличия или отсутствия счетов-фактур.

В силу статье 307 ГК РФ основанием возникновения обязательств служат обстоятельства, когда одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение обязательств. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Правоотношения, связанные с реализацией права на налоговый вычет, регулируются нормами налогового законодательства, которое предусматривает выставление соответствующего счета-фактуры при реализации товаров (работ).

В рассматриваемом случае у ответчика не возникло гражданско-правовое обязательство по выставлению счета-фактуры, поскольку такой документ не относится к товару, подлежащему передаче во исполнение условий договора.

Пунктом 3.2.12 договора предусмотрены документы, которые заказчик обязан представлять исполнителю для подтверждения факта приобретения электроэнергии в объеме, поставленном потребителям и исполнителю. Счет-фактура к их числу не относится.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем 8 статьи 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. Способы защиты прав, установленные гражданским законодательством, неприменимы к налоговым правоотношениям.

Истец выбрал неверный способ защиты своих прав, поскольку обратился с иском о присуждении к исполнению обязательств в натуре на основании статьи 12 ГК РФ, при этом просил обязать ответчика выставить счет-фактуру согласно нормам НК РФ.

При таких обстоятельствах иск об обязании ответчика выставить счет-фактуру по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, за декабрь 2015 г. удовлетворению не подлежит.

По результатам рассмотрения дела и в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по госпошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 106, 110, 150 ч.1 п.2, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Прекратить производство по делу в части требования об обязании выставить счета-фактуры по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, за октябрь и ноябрь 2015 г.

В удовлетворении иска публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" об обязании публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" в срок не позднее 5 дней выставить счета-фактуры по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих истцу сетях, за декабрь 2015 г. отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья К.А. Сметанин