Решение от 6 июня 2017 г. по делу № А26-1980/2017

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1980/2017
г. Петрозаводск
07 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2017 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой А.И. (до перерыва), секретарем ФИО1 (после перерыва),

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 185031, <...>)

к акционерному обществу "Карелиянефтепродукт" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 185005, <...>)

о взыскании 5 123 132 руб. 17 коп.

третье лицо - акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы"; при участии:

представителя истца ФИО2 (доверенность от 29.12.16)

представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 01.01.17)

представителя АО «ПКС»: до перерыва - ФИО4 (доверенность от 06.10.15), после перерыва – ФИО5 (доверенность от 03.04.17)

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 30 мая до 6 июня 2017 года.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» (далее – истец, Компания) обратилось в арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Карелиянефтепродукт» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 5 190 988,73 руб. (с учётом увеличения размера иска), из них, 4 541 237,14 руб. стоимости электроэнергии, безучетно потребленной в период с 14 марта по 10 августа 2016 года, 649 751,59 руб. законной неустойки, начисленной в соответствии с пунктом 2 статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике» по состоянию на 6 июня 2017 года. Истец просит взыскать законную неустойку на сумму основного долга до даты фактического исполнения обязательства.

Иск обоснован ссылками на статьи 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 82, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.12 №442 (далее – Основные положения №442).

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены сетевые организации: АО «Петрозаводские коммунальные системы» и ПАО «МРСК Северо-Запада». Определением от 26.04.17 ПАО «МРСК Северо-Запада» исключено из числа лиц участвующих в деле, поскольку судом установлено, что спорные энергопринимающие устройства ответчика присоединены к сетям АО «Петрозаводские коммунальные системы» (далее – АО «ПКС», сетевая организация).

В судебном заседании представитель истца иск поддержала, считала доказанным факт безучётного потребления электрической энергии.

Ответчик иск не признал. В отзыве на исковое заявление (т.2 л.д.34-39) и в судебном заседании заявлены следующие возражения: получив предписание от 10.08.16, Общество до истечения его срока заменило приборы учёта на АЗК-26 и получило акт допуска 30.08.16, на АЗК-27 поверило трансформаторы и получило свидетельство о поверке от 31.08.16, подтверждающее годность приборов к применению и достоверность передаваемых ими сведений; последующая метрологическая поверка замененных приборов (АЗК-26) также подтвердила дальнейшую их годность и достоверность передаваемых сведений; фактов вмешательства в работу приборов учёта установлено не было; искажение передаваемых приборами учёта сведений не установлено; акты о безучётном потреблении составлены спустя почти месяц после проведения проверки; конструктивные особенности схемы электроснабжения АЗК-26 не позволяют осуществить потребление электроэнергии одновременно по основному и резервному вводу, тогда как расчёт стоимости произведен истцом суммарно по максимальной мощности обоих вводов; при заключении договора энергоснабжения стороны исходили из того, что приборы учёта являются расчётными, допущенными в эксплуатацию и исправны, поэтому последующее начисление платы за потребленную электроэнергию как безучётную, необоснованно; при истечении срока межповерочного интервала должен применяться порядок расчётов, установленный пунктом 179 Основных положений №442.

Третье лицо, АО «Петрозаводские коммунальные системы» в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании считало иск обоснованным, а факт безучётного потребления электроэнергии в заявленный период – подтвержденным.

Заслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Энергокомфорт». Карелия» (гарантирующий поставщик) и ООО «Карелиянефтепродукт» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №100-1-41-12880-01 от 01.07.16 (т.1 л.д.17-39), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

К обязанностям потребителя пунктами 3.1.8, 3.1.9 договора отнесено обеспечение периодических поверок принадлежащих потребителю приборов учёта, в случае, если прибор учёта подключен через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов; в день обнаружения сообщать гарантирующему поставщику, сетевой организации о выявленном факте истечения межповерочного интервала, а также восстановить учёт электрической энергии в срок, не превышающий два месяца.

Периодическая поверка расчётного прибора учёта, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учёта, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений (пункт 4.8). Потребитель обязан обеспечить замену и поверку прибора учёта по истечении межповерочного интервала (пункт 4.9).

Согласно пункту 4.12 договора в случае выявления факта безучетного потребления электроэнергии определение объёма потребленной энергии осуществляется в соответствии с расчётными способами, определенными Основными положениями.

Как видно из актов №№237, 238, 239 от 08.09.16 о неучтенном потреблении электрической энергии (т.1 л.д.43-45), 10 августа 2016 года сетевой организацией АО «ПКС» выявлен факт безучётного потребления электрической энергии по точкам поставки АЗС-26 (основной и резервный вводы), АЗС-27 в результате нарушения сроков межповерочных интервалов приборов учёта и трансформаторов тока. Согласно актам объём безучётного потребления рассчитан с даты выявления факта безучётного потребления (10 августа 2016 года) до даты предыдущей проверки технического состояния объекта (14 марта 2016 года) по договорной величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за 149 дней безучётного потребления, из расчёта 24 часа в сутки. Объём безучётного потребления за вычётом учтённого объёма определен: по основному вводу АЗС-26 в размере 210 750 кВтч; по резервному вводу той же АЗС – 143 040 кВтч; по АЗС-27 – 312 450 кВтч. Суммарная стоимость указанного объёма составила 5 127 788,61 руб. (с НДС) (т.1 л.д.48), после частичной оплаты остаток долга составил 4 541 237,14 руб. (т.1 л.д.56-57).

Акты составлены в присутствии представителя потребителя с его отметкой о приложении объяснений. В акте №237, составленному по безучётному потреблению посредством резервного ввода АЗС-26, потребитель заявил о невозможности одновременного энергоснабжения по двум вводам: основному и резервному.

Поскольку выставленный счет оплачен потребителем не в полном объёме, гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействие участников розничного рынка электроэнергии при выявлении фактов безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.12 №442 (далее - Основные положения №442).

В силу пункта 2 Основных положений N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу абзаца 4 пункта 192 Основных положений N 442 факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений N 442, в соответствии с которым при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Исследовав акты №№237-239, суд не усматривает пороков, не позволяющих ссылаться на акты как на допустимые доказательства. Составление актов почти через месяц после выявления факта истечения межповерочных интервалов измерительных приборов не влияет на доказанность указанного факта, который не оспаривается потребителем и подтвержден актами проверки приборов учёта №№222952, 222951, 222953 от 10.08.16, также подписанными потребителем (т.1 л.д.40-42).

В соответствии со статьями 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пунку 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора).

Пунктом 155 Основных положений на собственника прибора учета возлагается обязанность по обеспечению проведения его периодических поверок в целях обеспечения его надлежащего состояния. Периодическая поверка прибора учета должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии со статьей 13 ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода их в эксплуатацию, а также после их ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации этих средств - периодической поверке.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Обязанность собственника прибора учета осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителем предусмотрена пунктом 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.03 №6 (далее – ПТЭЭП). Использование в качестве расчетных, средств, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается (пункт 2.11.7 ПТЭЭП).

Для трансформаторов тока ТТИ, изготовленных в 2005 году и установленных на КТП-754 (АЗС-27) межповерочный интервал составляет 5 лет и истек в 2010 году (т.2 л.д.20); для счётчиков ТРИО, изготовленных в 2007 году и установленных на КТП-423 (АЗС-26), межповерочный интервал равен 8 годам и истек в 2015 году (т.2 л.д.24); для трансформаторов тока типа Т-066-УЗ, 2007 года изготовления, установленных на той же группе учёта, межповерочный интервал составляет 4 года и истек в 2011 году (т.2 л.д.28); для трансформаторов тока типа ТТИ-7, 2005 года изготовления, установленных на резервном вводе АЗС-26, межповерочный интервал равен 5 годам и истек в 2010 году (т.2 л.д.20).

Данный факт подтвержден как актами проверки приборов учёта №№222951, 222952, 222953 от 10.08.16, подписанными представителем потребителя, так и свидетельством об утверждении типа средств измерений (т.2 л.д.20), инструкцией на счетчики ТРИО (т.2 л.д.22-25), инструкцией на трансформаторы тока Т-0,66 (т.2 л.д.26-28).

Таким образом, ООО «Карелиянефтепродукт» длительный период времени использовало неповеренные приборы учета.

То обстоятельство, что потребитель не был заранее уведомлен об истечении межповерочного интервала и необходимости поверки приборов учёта, не изменяет квалификацию потребления электроэнергии в этом случае как безучётного и не освобождает Общество от обязанности по её оплате, поскольку энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений №442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений №442 для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.В силу пункта 166 Основных положений в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названным Положениям, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к названным Положениям.

Исходя из требований пунктов 166 и 179 Основных положений и учитывая расчетные периоды, в течение которых отсутствовал надлежащий учет объема энергопотребления со стороны потребителя, сетевая организация обоснованно определила объём подлежащей оплате энергии с применением формулы подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям, правомерно использовав в расчете такой показатель как максимальная договорная мощность энергопринимающих устройств.

Довод ответчика о необходимости расчёта объёма потребленной электроэнергии за первые два расчётных периода, исходя из показаний приборов учёта за аналогичный период предыдущего года, отклоняется судом, принимая во внимание длительный временный промежуток использования неповеренных приборов, значительно превышающий расчётный период, установленный пунктом 166 Основных положений.

Одним из доводов ответчика является установленная последующей поверкой трансформаторов их пригодность к применению и соответствие установленным в описании типа метрологическим требованиям, что подтверждается свидетельствами о поверке замененных трансформаторов (т.2).

Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 13.15, 13.17 Рекомендаций по межгосударственной стандартизации "Государственная система обеспечения единства измерения. Метрология. Основные термины и определения. РМГ 29-99", введенных в действие Постановлением Госстандарта России от 17.05.2000 N 139-ст).

Несмотря на последующую поверку трансформаторов, результаты поверок, проведенных позднее, не могут быть признаны в качестве доказательств исправности приборов учёта по состоянию на 10 августа 2016 года.Признавая потребление электроэнергии в период с 14 марта по 10 августа 2016 года по точкам поставки АЗС-26, АЗС-27 безучётным, суд при этом исключает из объёма безучётного потребления 143 040 кВтч, рассчитанные для резервного ввода АЗС-26 по максимальной мощности 40 кВтч. Суд принимает во внимание не опороченное гарантирующим поставщиком и сетевой организацией заключение независимой организации ООО «Электромонтаж» от 04.05.17 (т.2 л.д.147), о том, что при существующей схеме электроснабжение АЗК-26 возможно только от основного или от резервного ввода, одновременное включение разъединителей исключено блокировкой.

Таким образом, задолженность ответчика по оплате безучётно потребленной электроэнергии составляет 3 440 315,88 руб. Суд взыскивает указанную сумму.

Пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что потребитель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.Ответчик выставленный счет не оплатил, допустив просрочку исполнения обязательства. Суд взыскивает законную неустойку, размер которой на дату разрешения спора составляет 493 082,02 руб., и присуждает обязанность по уплате законной неустойки, начиная с 7 июня 2017 года, до даты погашения основного долга.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

2. Взыскать с акционерного общества "Карелиянефтепродукт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 3 440 315,88 руб. задолженности по оплате безучётно потребленной электроэнергии, 493 082,02 руб. законной неустойки по состоянию на 6 июня 2017 года, 37095 руб. расходов по госпошлине.

Взыскать с акционерного общества "Карелиянефтепродукт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания" пени за каждый день просрочки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы основного долга, составляющей по состоянию на 6 июня 2017 года 3 440 315,88 руб.

В остальной части иска отказать.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в бюджет Российской Федерации 567,65 руб. госпошлины.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Шалапаева И.В.