Решение от 24 января 2020 г. по делу № А33-33758/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


24 января 2020 года


Дело № А33-33758/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 29.12.2019.

Мотивированное решение составлено 24.01.2020.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску муниципального унитарного предприятия города Минусинска «Городской водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Минусинск)

к обществу с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Правильные продукты» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Минусинск)

о взыскании платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

муниципальное унитарное предприятие города Минусинска «Городской водоканал» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Правильные продукты» о взыскании платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.02.2019 по 30.06.2019 в размере 56 945 руб. 49 коп.

Определением арбитражного суда от 07.11.2019 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

18.11.2019 от истца в материалы дела поступило сопроводительное письмо от 18.11.2019 с приложенными документами.

10.12.2019 от ответчика в материалы дела поступили письменные пояснения по делу от 09.12.2019 с приложенными документами.

Определением арбитражного суда от 12.12.2019 обществу с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Правильные продукты» возвращены без рассмотрения письменные пояснения по делу от 09.12.2019 с приложенными документами, поступившие в материалы дела по сервису электронной подачи документов «Мой Арбитр» 10.12.2019.

16.12.2019 от истца в материалы дела поступили письменные возражения на отзыв от 09.12.2019.

19.12.2019 от ответчика в материалы дела поступило сопроводительное письмо от 19.12.2019 № 74 с приложенными документами.

24.12.2019 от ответчика в материалы дела поступили объяснений ответчика по существу заявленных требований от 20.12.2019.

26.12.2019 от ответчика в материалы дела поступили объяснений ответчика по существу заявленных требований от 20.12.2019.

Определением арбитражного суда от 27.12.2019 обществу с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Правильные продукты» возвращены без рассмотрения письменные объяснения ответчика по существу заявленных требований от 20.12.2019, поступившие в материалы дела по сервису электронной подачи документов «Мой Арбитр» 24.12.2019, а также письменные объяснения ответчика по существу заявленных требований от 20.12.2019, поступившие в материалы дела 26.12.2019.

28.12.2019 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу об удовлетворении исковых требований, которая размещена в картотеке дел сайта Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 29.12.2019.

14.01.2020 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения от 28.12.2019.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В абзаце 2 части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между муниципальным унитарным предприятием города Минусинска «Городской водоканал» (далее предприятие) и обществом с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Правильные продукты» (далее абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 15.01.2015 № 1289, согласно пункту 1.1 которого предприятие, осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную питьевую воду: да;

Абонент обязуется оплачивать холодную питьевую воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систем) водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к состав) и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на рабсил централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную вод) и сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасное и, эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В пунктах 1.2 и 1.3 договора указано, что граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и предприятия определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1.

Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и предприятия определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении № 1.

Местом исполнения обязательств по договору является: объект нежилых помещений, расположенных по адресу: Россия, <...>

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате предприятием и полученных не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет предприятия.

Согласно пункту 3.5 договора абонент обязан произвести окончательный расчет (оплату) за отпущенную питьевую воду и (или) принятые от абонента сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктами 15.1, 15.2 и 15.3 договора он вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на период с 06.06.2011. Договор заключен на срок 31.12.2015. Договор считается ежегодно пролонгированным на неопределенный срок, если не менее чем за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Истцом во исполнение договора холодного водоснабжения и водоотведения от 15.01.2015 № 1289 за период с февраля по июнь 2019 года на объекты ответчика осуществлено водоснабжение и оказаны услуги по водоотведению. В обоснование оказания услуг водоснабжения истцом в материалы дела представлены показания приборов учета, переданных ответчиком истцу.

Истец произвёл ответчику за указанный период расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 56 945 руб. 49 коп. в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644 и включил её в сумму оплаты по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 15.01.2015 № 1289.

Расчёт платы истцом произведён помесячно с учётом объёма водоотведения за период с февраля по июнь 2019 года, а именно в феврале 2019 года – 610,167 м3; в марте 2019 года – 594,486 м3; в апреле 2019 года – 606,222 м3; в мае 2019 года – 589,66 м3; в июне 2019 года – 578,41 м3.

При определении размера платы истцом применены тарифы, установленные приказами РЭК Красноярского края от 04.12.2018 № 502-в и 504-в.

На оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с февраля по июнь 2019 года истцом ответчику выставлены акты выполненных работ, счета и счета-фактуры.

31.07.2019 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности. В доказательство направления претензии ответчиком истцом представлена опись вложения со штампом почты России 31.07.2019 и почтовая квитанция от 31.07.2019.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.02.2019 по 30.06.2019 в размере 56 945 руб. 49 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

10.12.2019 в материалы дела поступили письменные пояснения по делу от 09.12.2019 с приложенными документами.

Определением арбитражного суда от 12.12.2019 обществу с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Правильные продукты» возвращены без рассмотрения письменные пояснения по делу от 09.12.2019 с приложенными документами, поступившие в материалы дела по сервису электронной подачи документов «Мой Арбитр» 10.12.2019.

24.12.2019 от ответчика в материалы дела поступили объяснений ответчика по существу заявленных требований от 20.12.2019.

26.12.2019 от ответчика в материалы дела поступили объяснений ответчика по существу заявленных требований от 20.12.2019.

Определением арбитражного суда от 27.12.2019 обществу с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Правильные продукты» возвращены без рассмотрения письменные объяснения ответчика по существу заявленных требований от 20.12.2019, поступившие в материалы дела по сервису электронной подачи документов «Мой Арбитр» 24.12.2019, а также письменные объяснения ответчика по существу заявленных требований от 20.12.2019, поступившие в материалы дела 26.12.2019.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Основанием исковых требований является заключённый сторонами договор холодного водоснабжения и водоотведения от 15.01.2015 № 1289, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 10 статьи 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (Правила № 644).

Правила № 644 регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу.

В силу пункта 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120 123 (1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод (пункты 118 и 119 Правил № 644).

Правилами №644 закреплены случаи, при которых расчет платы абонента за негативное воздействие на работу систему водоотведения осуществляется без соответствующего отбора и анализа проб сточных вод абонента.

Согласно пункту 123(4) Правил № 644 для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = Кх T x Qпр1 где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5; Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб. /куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом вод о потребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Из текста пункта 123(4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для тех абонентов, чья хозяйственная деятельность независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

Следовательно, для осуществления расчетов по приведенной в данном пункте правил формуле абонент (ответчик) должен одновременно соответствовать нескольким критериям:

- осуществлять ходя бы один из перечисленных в названном пункте видов деятельности;

- объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента должен составлять менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, либо на объекте данного абонента отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов.

В рассматриваемом случае с учетом выписки из ЕГРЮЛ ответчик осуществляет деятельность по производству соленого, вареного, запечённого, копченого, вяленого и прочего мяса (10.13.1), производству мяса в охлажденном виде (10.11.1), производству пищевых субпродуктов в охлажденном виде (10.11.2), производству мяса и пищевых субпродуктов в замороженном виде (10.11.3), производству мяса птицы в охлажденном виде (10.12.1), производству мяса птицы в замороженном виде (10.12.2), производству жиров домашней птицы (10.12.3), производству субпродуктов домашней птицы, пригодных для употребления в пищу (10.12.4), производству колбасных изделий (10.13.2), производству мясных (мясосодержащих) консервов (10.13.3), производству мясных (мясосодержащих) полуфабрикатов (10.13.4), производству кулинарных мясных (мясосодержащих) изделий (10.13.5), производству прочей пищевой продукции из мяса или мясных пищевых субпродуктов (10.13.6), производству муки и гранул из мяса и мясных субпродуктов, непригодных для употребления в пищу (10.13.7), производству молока (кроме сырого) и молочной продукции (10.51) и прочая деятельность.

Кроме того, объем водоотведения составляет 610,167 м3 (22 м3 в сутки).

Учитывая, что деятельность общества включена в перечень видов деятельности, указанных в пункте 123(4) Правил №644, на объектах, расположенных по адресу: <...> со среднесуточным объемом водоотведения менее 30 м3, истцом правомерно произведено начисление платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения без отбора проб сточных вод.

Факт оказания услуг водоотведения ответчику в спорный период, объем оказанных услуг подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.

Согласно расчету истца размер платы за период с 01.02.2019 по 30.06.2019 составил 56 945 руб. 49 коп. Расчет судом проверен и признан верным.

Доказательства оплаты долга в размере 56 945 руб. 49 коп. ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.02.2019 по 30.06.2019 в размере 56 945 руб. 49 коп. подлежит удовлетворению.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

С учётом указанных разъяснений и размера исковых требований 56 945 руб. 49 коп. государственная пошлина по настоящему иску составляет 2 278 руб.

При подаче искового заявления истцом государственная пошлине не оплачивалась, а истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения окончательного судебного акта по делу.

Поскольку исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме, расходы по уплате госпошлины в сумме 2 278 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Правильные продукты» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Минусинск) в пользу муниципального унитарного предприятия города Минусинска «Городской водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Минусинск) 56 945 руб. 49 коп. платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.02.2019 по 30.06.2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Правильные продукты» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Минусинск) в доход федерального бюджета 2 278 руб. государственной пошлины, поскольку определением арбитражного суда от 07.11.2019 истцу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до момента вынесения окончательного судебного акта по делу.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.


Судья

Т.В. Шевцова