Решение от 20 октября 2023 г. по делу № А40-101233/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-101233/23-23-723
20 октября 2023 года
город Москва



Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 октября 2023 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Манджиевым А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к АО «БИЗНЕС-НЕДВИЖИМОСТЬ»

о взыскании задолженности в размере 801 407 руб. 80 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 13 503 руб. 17 коп. и с 18.04.2023 по день фактической оплаты долга,

при участии:

от истца – Куприянов Д.Ю. (доверенность от 28.12.2022г.),

от ответчика – Исаков Д.А. (доверенность от 24.04.2023г.),



У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к АО «БИЗНЕС-НЕДВИЖИМОСТЬ» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 801 407 руб. 80 коп., образовавшейся в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению платы за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 13 503 руб. 17 коп. и с 18.04.2023 по день фактической оплаты долга.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 1 956 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Кастанаевская, вл. 34 предоставлен во временное владение и пользование (аренду) ответчику на основании договора аренды № М-07-001506 от 22.12.1994, в редакции дополнительного соглашения от 20.10.2014.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка, участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг (3.1.1).

Пунктом 1.3 договора установлено, что участок предоставляется для эксплуатации здания под автоматические телефонные станции (АТС-144 и АТС-146).

Согласно п. 1.1 договора, на участке имеются: трехэтажное здание АТС-144 и АТС-146; одноэтажное вспомогательное здание.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 2 ст. 609 ГК РФ установлено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды в течении 49 лет.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер и порядок внесения арендной платы согласован в разделе 2 договора и приложении в редакции дополнительного соглашения.

Согласно рапортам Госинспекции по недвижимости от 16.02.2022 № 9075080, от 21.11.2022 № 9078114, трехэтажное здание используется под размещение гостиницы (общежитие), одноэтажное под размещение предприятия общественного питания – столовой-кулинарии «СТОЛИЧНАЯ».

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков устанавливаются Правительством Москвы. Размер ежегодной арендной платы за земельные участки, указанные в части 1 настоящей статьи, устанавливается на основании кадастровой стоимости или рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» установлены ставки арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора и кадастровой стоимости самого земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», при изменении установленного вида разрешенного использования земельного участка вносятся изменения в договор аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка. В случае несоответствия вида фактического использования объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка вид разрешенного использования земельного участка подлежит приведению в установленном порядке в соответствие с видом фактического использования объекта недвижимости.

Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/2020 утверждены классификаторы видов разрешенного использования земельных участков.

Земельный участок, предназначенный для размещения общежитий имеет классификатор 3.2.4, для размещения гостиниц – 4.7, для размещения объектов общественного питания – 4.6.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 77:07:0005003:8 имеет вид разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг (3.1.1).

Изменений в договор аренды в части вида разрешенного использования земельного участка не вносилось.

В соответствии с п. 5 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП, для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания установлена ставка арендной платы в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 15.11.2021 № 51527 утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков на территории города Москвы по состоянию на 01.01.2021.

Истцом выполнен расчет платы за пользование земельным участком с учетом указанных обстоятельств, согласно которому за период с 16.02.2022 по 21.11.2022 разница в арендной плате, установленной договором, и фактически подлежащей уплате составляет 801 407,8 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия, исх. № 33-6-71398/23-(0)-1 от 26.01.2023, оставлена последним без удовлетворения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). При этом, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ссылка ответчика на судебный акт, принятый по результатам рассмотрения дела № А40-25951/2023 не может быть принята судом во внимание, поскольку судом апелляционной инстанции указано на неисполнимость заявленных требований, а также на возможность реализации надлежащего способа защиты в виде требования разницы в стоимости аренды, что и реализовано истцом в рамках данного дела.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2021 по делу № А40-223390/19-85-1377 установлено использование в период с 12.02.2018 по 22.04.2019 находящихся на земельном участке зданий под размещение общежития ГК «Абсолют» и предприятия общественного питания – столовой-кулинарии «Столичная», под размещение гостиницы «Космос Фили» и предприятия общественного питания – столовой-кулинарии «Столичная».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2021 по делу № А40-43158/21 отказано в признании незаконным постановления Госинспекции по недвижимости от 12.02.2021 № 395-ЗУ/9079317-21 о привлечении ответчика по настоящему делу к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в связи с нарушением требований и ограничений по использованию земельного участка в виде использования земельного участка для размещения гостиницы и столовой-кулинарии.

Доказательств устранения использования зданий по такому назначению ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 39.7 ЗК РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Одним из таких принципов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 является принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования.

В соответствии с п. 2.7 Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП, при наличии более чем одного вида разрешенного использования земельного участка, арендная плата определяется на основании максимального значения кадастровой стоимости.

Следовательно, использование части земельного участка по иному назначению, увеличивающему значение кадастровой стоимости, размер арендной платы подлежит определению на основании максимального значения.

Также в Определении Верховного Суда РФ от 21.10.2019 № 308-ЭС19-10562 изложена правовая позиция, согласно которой нормы земельного законодательства обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием). При этом разные виды разрешенного использования земельного участка влияют и на плату, установленную в отношении земельного участка, в частности, на кадастровую стоимость и ставку земельного налога.

Таким образом, доводы отзыва о том, что использование земельного участка по иному назначению осуществляется только в отношении части земельного участка, не имеют правового значения и отклоняются судом.

Судом также принято во внимание, что указанными судебными актами установлено использования зданий, а не отдельных площадей, и приведенный в исковом заявлении расчет соответствует расчету, примененному при рассмотрении аналогичных требований за предыдущий период.

Поскольку ответчик не представил доказательств внесения платы за пользование земельным участком за указанный истцом период в полном объеме в соответствии с фактическим использованием земельного участка, требование истца о взыскании задолженности в размере 801 407 руб. 80 коп., в соответствии со ст.ст. 309, 310, 606, 614, 1102, 1105 ГК РФ, ст.ст. 7, 35, 39.7, 65 ЗК РФ, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно представленному расчету истца, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2023 по 17.04.2023 составил 13 503,17 руб.

С учетом установленного факта неосновательного обогащения, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно представленному расчету, является обоснованным, соразмерным и подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 395, 1107 ГК РФ, оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

Согласно п. 3 ст. 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.

Таким образом, требование о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.04.2023 по день оплаты долга подлежит удовлетворению в соответствии с п. 3 ст. 395 ГК РФ и приведенными разъяснениями.

Государственная пошлина в размере 19 298 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, ст.ст. 309, 310, 395, 424, 606, 614, 1102, 1105, 1107 ГК РФ, ст.ст. 7, 35, 39.7, 65 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 69, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АО «БИЗНЕС-НЕДВИЖИМОСТЬ» (ОГРН 1137746850977, 101000, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, Милютинский пер., д. 13, стр. 1, эт. 5, помещение/комната I/20) в пользу Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, 123112, г. Москва, 1-й Красногвардейский проезд, д. 21, стр. 1) задолженность в размере 814 910 руб. 97 коп., из которой: сумма основного долга в размере 801 407 руб. 80 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 13 503 руб. 17 коп. и с 18.04.2023 по день фактической оплаты долга.

Взыскать с АО «БИЗНЕС-НЕДВИЖИМОСТЬ» (ОГРН 1137746850977, 101000, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, Милютинский пер., д. 13, стр. 1, эт. 5, помещение/комната I/20) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 19 298 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья А.А. Гамулин