Решение от 18 декабря 2020 г. по делу № А45-25271/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Новосибирск Дело №А45-25271/2020

решение (в виде резолютивной части) принято 23 ноября 2020 года

решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Айдаровой А.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области, (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, (ОГРН <***>), Новосибирская обл., с. Здвинск,

о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 144 210 руб. 00 коп.,

установил:


Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области, (ОГРН <***>), г. Новосибирск, (далее – истец) обратился с иском к Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, (ОГРН <***>), Новосибирская обл., с. Здвинск,(далее – ответчик) о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 144 210 руб. 00 коп.

Ответчик, надлежаще извещённый о рассмотрении дела в упрощенном производстве, в отзыве на иск ссылается на пропуск истцом срока исковой давности, просит в этой части в иске отказать, в остальной части просит предоставить рассрочку исполнения решения на 6 месяцев.

Решением (в виде резолютивной части) от 23.11.2020 года исковые требования удовлетворены частично, в предоставлении рассрочки исполнения решения на 6 месяцев судом отказано.

В соответствии с пунктом 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Истец обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

Как следует из материалов дела, Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - Истец) наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13 ноября 2013 г. № 490-п.

На основании ст.ст. 178,180 ЖК РФ, ст.ст.17, 18 Закона Новосибирской области № 360-03 от 05 июля 2013 года, региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных, иные функции, предусмотренные законодательством.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 года № 524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 158 ЖК РФ, собственники помещения в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого по¬мещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, ответчику на праве собственности принадлежат помещения, площадью 345 кв.м., расположенные по адресу: <...>, П136.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В региональную программу включены все многоквартирные дома (п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ), за исключением указанных в п. 1 ч. 2 ст. 169 ЖК РФ, определяющего, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 10 Закона 360-03 не включаются в региональную программу многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов.

Указанные выше многоквартирные дома включены в региональную программу 27.11.2013 г., таким образом, обязанность по оплате взносов возникла - с 01.08.2014 г.

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ч. 1 ст. 39 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статьям 153 и 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 171 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (уведомлений). В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Платежные документы Фондом направляются по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме за капитальный ремонт общего имущества, в котором вносится взнос (ст. 182, ч. 2 п. 9 ЖК РФ).

Расчет задолженности производится исходя из размеров взносов, установленных постановлениями Правительства Новосибирской области № 512-п от 22.11.2013 года, №325-п от 10.10.2016 года «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», согласно которому минимальный размер взноса на капитальный ремонт, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет:

- на 2014 год - в размере 5,60 рубля;

-на 2015 год - в размере 6,10 рубля;

-на 2016 год - в размере 6,10 рубля;

-на 2017 год - в размере 6,45 рубля.

- на 2018 год - в размере 6,80 рубля.

-на 2019 год - в размере 7,05 рубля.

- на 2020 год - в размере 7,72 рубля.

Общая сумма задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет 144 210 руб. а период с 01.08.2014 года по 30.04.2020 года.

В рамках досудебного порядка разрешения споров, ответчик направил претензию от 21.05.2020 № ИС-02340 о необходимости погашения задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Ответчик в отзыве на претензию указал, что задолженности за период с января 2020 года по апрель 2020 года ответчик не имеет, она оплачена, а в остальной части истцом пропущен срок исковой давности для защиты нарушенного права, указав, что за период с августа 2014 года по январь 2020 года квитанции об оплате задолженности не поступали.

Поскольку задолженность не погашена, в связи с чем истец обратился с иском в суд о взыскании задолженности.

Ответчик в отзыве на иск заявил о пропуске истцом срока исковой давности в части взыскания задолженности за период с августа 2014 года по июнь 2017 года, а также на оплату взносов за период с января по апрель 2020 года.

Рассмотрев возражения ответчика, суд пришел к выводу их обоснованности.

Ответчиком представлены в материалы дела платежные поручения об оплате взносов, в том числе за период с января по май 2020 года в размере 13 317 руб. (платежное поручение от 22.05.2020 года № 600).

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1. статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 1. ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" (далее - постановление N 43) по смыслу статьи 205, пункта 3 статьи 23 Кодекса, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 постановления N 43).

В пункте 3 постановления N 43 разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец с требованиями о взыскании задолженности обратился в Арбитражный суд Новосибирской области только 25.09.2020 года, подав исковое заявление, учитывая, что по общему правилу части 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, следовательно, с требованием о взыскании задолженности за период с августа 2014 года по июнь 2017 года обратился с пропуском срока исковой давности.

Следовательно, периодом, за который взыскатель вправе взыскать задолженность по взносам на капитальный ремонт, с учетом срока исковой давности, является июль 2017 по апрель 2020. Однако ответчик оплатил задолженность по взносам за январь-апрель 2020 года.

Соответственно, сумма взносов на капительный ремонт за период 01.07.2017 по 31.12.2019 составляет 68 465 руб. 25 коп. Контрасчет ответчика судом проверен, признан правильным.

В связи с пропуском истцом срока исковой давности иск в остальной части взыскания задолженности в сумме 65 091 рубль 15 копеек удовлетворению не подлежит.В части взыскания суммы 10 653 рубля 60 копеек иск также не подлежит удовлетворению, поскольку ответчиком представлены платежные поручения, свидетельствующие об оплате задолженности до предъявления иска, что не оспаривается истцом при рассмотрении спора.

Поскольку исковые требования подлежат частичному удовлетворению, то арбитражный суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные последним расходы по уплате государственной пошлины в согласно положениям пункта 1 статьи 110 АПК РФ пропорционально части удовлетворенной суммы.

Рассмотрев ходатайство ответчика о рассрочке исполнения решения на 6 месяцев, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению должника вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.

По смыслу названной статьи Кодекса в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения, которые подтверждаются соответствующими доказательствами.

Действующее арбитражное процессуальное законодательство не содержит перечня оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Разрешая вопрос о предоставлении должнику отсрочки исполнения решения, необходимо учитывать, что предоставление отсрочки является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии доказательств, неопровержимо свидетельствующих об обстоятельствах, затрудняющих исполнение решения суда, а также при наличии доказательств того, что решение суда будет исполнено при предоставлении отсрочки его исполнения.

При этом должник должен документально доказать, что он предпринял все меры для своевременного исполнения судебного акта.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.12.2010 г. № ВАС-16246/10 по делу № А41-19308/08, письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.10.2005 г. № С1-7/уп-1145).

Проанализировав доводы ответчика, принимая во внимание гарантированное действующим законодательством Российской Федерации право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, эффективную судебную защиту нарушенных прав и законных интересов и учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления рассрочки исполнения.

руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьей 229, статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, (ОГРН <***>), Новосибирская обл., с. Здвинск, в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области, (ОГРН <***>), г. Новосибирск, задолженность по взносам за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 68 465 руб. 25 коп., 2 529-00 рублей государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении заявления Администрации Здвинского сельсовета о предоставлении рассрочки исполнения решения на 6 месяцев отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.И. Айдарова



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

Фонд модернизации ЖКХ (подробнее)
Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ