Решение от 30 июля 2020 г. по делу № А56-28961/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-28961/2019
30 июля 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 30 июля 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Радынов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме и Костромскому району Костромской области (адрес: Россия 156029, Санкт-Петербург, Свердлова ул д.120, ОГРН: 1164401055983);

ответчик: БАНК ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, кл. Большая Морская д.29, лит А, ОГРН: 1027739609391);

о взыскании 37476 руб. 14 коп.

при участии

- от истца: не явился, извещен.

- от ответчика: не явился, извещен.

установил:

УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. КОСТРОМЕ И КОСТРОМСКОМУ РАЙОНУ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (далее истец, УПФР) обратилось в суд с иском к БАНК ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) (ответчик, Страхователь) о взыскании 37476 руб. 14 коп. убытков. за непредставления в установленный срок сведений для индивидуального (персонифицированного) учета.

Протокольным определением от 21.07.2020 суд возобновил производство по делу.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон.

Ответчик направил в суд отзыв, в котором иск не признал по изложенным доводам.

Исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд полагает в иск удовлетворить частично.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) и статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) назначение, перерасчет и выплата трудовых пенсий, а также контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона от№400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом №167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч.ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.ч. 6 и 7 ст. 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства» (далее Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, следующие сведения; 1)страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

По утверждению истца Страхователь вовремя не представил индивидуальные сведения за отчетный период – декабрь 2016, март 2018 года в УПФР, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. (сведения представлены лишь 21.02.2018 за декабрь 2016, 27.06.2018 за март 2018).

Так как в УПФР отсутствовали сведения о фактах работы за декабрь 2016, пенсионера ФИО3, за март 2018 года, пенсионеров ФИО4, ФИО5, ФИО3, то с 01.07.2017 по 31.03.2018 пенсионеру ФИО3, и с 01.03.2018 по 31.07.20108 пенсионерам ФИО4, ФИО5, ФИО3, была произведена индексация размера страховых пенсий в соответствии со ст.26.1 Закона №400-ФЗ. Согласно протоколам о выявлении нарушений общая сумма излишне выплаченных указанным пенсионерам пенсий составила 37476 руб. 14 коп.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закона N 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) "Обязательства вследствие причинения вреда". При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 ГК РФ). В то же время необходимым условием привлечения к ответственности является вина.

Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона N 400-ФЗ.

Согласно статье 1064 ГК РФ для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

В соответствии с пунктами 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование требований и возражений. В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд находит в части обоснованными доводы ответчика, приведенные в отзыве.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно

не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно письма УПФР по Москве отчет за декабрь 2016 года был предоставлен 18.07.2017 года и принят. Но не доказано, что в этот отчет был включен пенсионер ФИО3

Установлено, что сведения о работающем пенсионере ФИО3, по форме СЗВ-М были предоставлены Банком 20.02.2018 (ответчик согласен).

Сведения по форме СЗВ-М на работающих пенсионеров ФИО4, ФИО5, ФИО3, за апрель 2018 года были предоставлены в мае 2018 года, что УПФР не оспаривается.

Частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи Закона N 27-ФЗ.

Частью 7 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях установлено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 28 Закона N 400-ФЗ в случае обнаружения органом,

осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и

(или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и

(или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения

фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

По оценке суда в феврале 2018 года УПФР располагал сведениями о работе пенсионера ФИО3. (отчет за январь 2018 года был представлен ответчиком 20.02.2018). УПФР должен был принять решение об отмене индексации пенсии названному пенсионеру и с 01.03.2018 года отменить выплаты.

В мае 2018 года УПФР располагал сведениями о работе пенсионеров ФИО4, ФИО5, ФИО3, (отчет за апрель 2018 года был представлен ответчиком в мае 2018). УПФР должен был принять решение об отмене индексации пенсии названным пенсионерам и с 01.06.2018 года отменить выплаты.

Следовательно с ответчика надлежит взыскать убытки, возникшие в связи с непредставлением в установленные законом сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета:

7766, 74 (см.справка расчет 8350,30 (общая выплата за период с марта 2017 по март 2018) – 583,56 (выплата за март 2018)) по пенсионеру ФИО3

664,81 рублей по пенсионеру ФИО5, (см.справка расчет 11575,50 (общая выплата за период с марта 2017 по июль 2018) – 8595,59 (выплата за июнь 2018) – 2315,10 (выплата за июль 2018).

Общий размер убытков составляет 8431,55 рублей.

Пенсионные выплаты ФИО4, ФИО3, за июнь, июль 2018 года, произведены не по вине ответчика.

Вывод суда подтверждается судебной практикой по аналогичным делам: постановление АС Северо-Западного Округа от 23.01.2020 по делу №А56-14755/2019, постановление АС Северо-Западного Округа от 07.02.2019 по делу №А56-66973/2018 постановление АС Северо-Западного Округа от 14.02.2019 по делу №А56-64916/2018.

На основании изложенного иск надлежит удовлетворить на сумму 8431 руб. 55 коп. В остальной части в иске отказать.

В соответствие со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенного иска.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г.КОСТРОМЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ с БАНКА ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) 8431 руб. 55 коп. убытков, возникших в связи с непредставлением в установленные законом сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с БАНКА ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Радынов С.В.