Решение от 23 июня 2020 г. по делу № А42-3081/2020

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

e-mail: murmansk.info@arbitr.ru

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-3081/2020

Резолютивная часть решения оглашена 22 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 июня 2020 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоренко Е.В., дело по иску

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мурманске (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул.Адмирала Флота ФИО1, д. 9, <...>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Морская спасательная служба» (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: ул.Петровка, д. 3/6, стр. 2, <...>; адрес Северного филиала ФГБУ «Морспасслужба»: площадь морского вокзала, <...>; адрес, указанный в иске: Портовый проезд, д.31а, <...>),

третьи лица: ФИО2,

ФИО3,

ФИО4,

ФИО5,

ФИО6,

ФИО7,

ФИО8,

ФИО9,

ФИО9,

ФИО10,

ФИО11,

ФИО12,

ФИО13,

ФИО14,

ФИО15,

ФИО16,

ФИО17,

ФИО18,

ФИО19,

о взыскании 210 120 рублей 68 копеек,

при участии представителей:

истца – ФИО20 по доверенности;

ответчика – ФИО21 по доверенности;

третьих лиц 1-19 – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мурманске (далее – истец, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Морская спасательная служба» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании ущерба, причиненного в результате несвоевременного представления ответчиком индивидуальных сведений на 19 застрахованных лиц (сведений по форме СЗВ-М) за февраль 2019 года в сумме 210 120 рублей 68 копеек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 (далее – третье лицо 1, ФИО2), ФИО3 (далее – третье лицо 2, ФИО3), ФИО4 (далее – третье лицо 3, ФИО4), ФИО5 (далее – третье лицо 4, ФИО5), ФИО6 (далее – третье лицо 5, ФИО6), ФИО7 (далее – третье лицо 6, ФИО7), ФИО8 (далее – третье лицо 7, ФИО8), ФИО9 (далее - третье лицо 8), ФИО9 (далее- третье лицо 9), ФИО10 (далее – третье лицо 10, ФИО10), ФИО11 (далее – третье лицо 11, ФИО11), ФИО12 (далее – третье лицо 12, ФИО12), ФИО13 (далее – третье лицо 13, ФИО13), ФИО14 (далее- третье лицо 14, ФИО14), ФИО15 (далее – третье лицо 15, ФИО15), ФИО16 (далее – третье лицо 16, Ма-Лен-Юн Г.Ю.), ФИО17 (далее – третье лицо 17, ФИО17), ФИО18 (далее – третье лицо 18, ФИО18), ФИО19 (далее – третье лицо 19, ФИО19).

Определением от 05.06.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании Пенсионный фонд на иске настаивает.

В судебном заседании Учреждение признает исковые требования в части взыскания 52 530 рублей 17 копеек, в остальной части в иске просит отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились. Третьими лицами позиция по иску не изложена.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, суд с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц 1- 19.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд установил следующее.

Работники Учреждения ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Ма-Лен-Юн Г.Ю., ФИО17, ФИО18, ФИО19 являются получателями пенсии по старости.

Учреждение согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Сведения о за страхованных лицах Учреждение обязано представить Пенсионному фонду за февраль 2019 года не позднее 15 марта.

За февраль 2019 года сведения представлены Учреждением с нарушением срока – 18.04.2019.

Пенсионным фондом третьим лицам 1-19 за период 01.02.2019 - 31.05.2019 выплачена фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в общей сумме 210 120 рублей 68 копеек.

Истцом Учреждению направлена претензия.

Оплат не поступила.

20.04.2020 Пенсионный фонд обратился в суд с соответствующим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Для взыскания убытков лицо, требующее из возмещения, должно доказать факт нарушения своих прав, причинно-следственную связь между возникшим вредом и действиями причинителя вреда, а также размер убытков.

Оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что отсутствуют доказательства наличия причинно-следственной связи между несвоевременной сдачей отчетности по форме СЗВ-М за февраль 2018 года и произведенными Пенсионным фондом третьим лицам выплат за февраль – апрель 2019 года (общая сумма 157 590 рублей 51 копейка).

В силу части 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Закона N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодателя, кроме того, - за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 1 статьи 26.1 Закона 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (пункт 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Согласно пункту 85 «Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определение излишне выплаченных сумм пенсии», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н (далее – Правила), определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда пересматривает ранее вынесенное решение о суммах страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты) с учетом роков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).

Заявляя иск, Пенсионный фонд ссылается на то, что из-за несвоевременного представления работодателем сведений о застрахованных третьих лицах 1-19 за февраль 2019 года, им осуществлена излишняя выплата страховой пенсии за периоды февраль – май 2019 года в сумме 210 120 рублей 68 копеек.

Фактически решения о выплате третьим лицам страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты страховой пенсии) вынесены истцом только 22.04.2019.

На момент вынесения решений Учреждением уже была представлены сведения по форме СЗВ-М за март 2019 года, содержащие сведения обо всех работающих третьих лицах, и которые должны быть учтены на индивидуальных лицевых счетах.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, статьей 15 ГК РФ суд считает не доказанным истцом наличие причинно-следственной связи между допущенным ответчиком нарушением и возникшими у истца убытками за февраль – апрель 2019 года.

Подлежит взысканию с ответчика в пользу истца 52 530 рублей 17 копеек за май 2019 года, в том числе 1078,93 руб., 3240,14 руб., 3761,87 руб., 2548,60 руб., 2355,04 руб., 3502,06 руб., 4095,05 руб., 2456,70 руб., 3082,73 руб., 4001,94 руб., 2788,55 руб., 1822,30 руб., 1086,13 руб., 3115,27 руб., 2162,08 руб., 1027,39 руб., 1980,87 руб., 5052,48 руб., 3372,04 руб..

Данная сумма признается ответчиком.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, статьей 333.17 Налогового кодекса РФ с Предприятия в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 101 рубль 00 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Морская спасательная служба» в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда в г.Мурманске 52 530 рублей 17 копеек.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Морская спасательная служба» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2101 рубль 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции месячный срок со дня принятия.

Судья Н.В. Быкова