Решение от 3 октября 2022 г. по делу № А05-4361/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4361/2022
г. Архангельск
03 октября 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Максимовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия городского округа Архангельской области «Мирный» «Мирнинские городские электросети» (ОГРН <***>; адрес: 164171, <...>)

к акционерному обществу «Оборонэнерго» (ОГРН <***>; адрес: 107140, Москва, 1-й Красносельский переулок, дом 11; 164512, <...>)

об устранении препятствий в осуществлении права хозяйственного ведения на объектах электросетевого хозяйства, не связанных с лишением владения,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- администрации Мирного (ОГРН <***>; адрес: 164171, <...>),

- федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, адрес: 105066, <...>),

- Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, адрес: 119160, Москва, ул. Знаменка, дом 19),

- федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (ОГРН 1027810323342, адрес: 191119, <...>),

при участии в заседании представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 21.09.2021,

установил следующее:

муниципальное унитарное предприятие городского округа Архангельской области «Мирный» «Мирнинские городские электросети» (далее – истец, МУП «МГЭС») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Оборонэнерго» (далее – ответчик, ООО «Оборонэнерго») с требованием обязать ответчика устранить препятствия в пользовании объектами электросетевого хозяйства:

1) Трансформаторная подстанция (сооружение 27), местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010126:431;

2) ЦРП с трансформаторной подстанцией (сооружение № 32), местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010126:430;

3) Трансформаторная подстанция (сооружение 28), местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010125:535;

4) Комплектная трансформаторная подстанция (сооружение 3), местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010101:3055;

5) Внутриплощадочные кабельные линии 6кВ, местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:000000:105;

6) Многоплощадочные кабельные линии 6кВ, местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:000000:103;

7) Кабельная линия 6кВ местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:000000:1240;

8) Система внешнего электроснабжения, местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:000000:1216;

9) Внутриплощадочная кабельная линия 0,4 кВ, местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010126:1153;

а именно:

- передать истцу по акту проектную, техническую и эксплуатационную документацию на имущество;

- передать по акту комплекты ключей от трансформаторных подстанций;

- выполнить мероприятия по совместному осмотру имущества, по результатам которого оформить и подписать акт приема-передачи и технического состояния имущества.

Требование сформулировано с учётом уточнения истцом, принятого судом в ходе судебного заседания 10.08.2022 в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: администрация Мирного (ОГРН <***>; адрес: 164171, <...>), федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ ЦЖКУ), Министерство обороны Российской Федерации, федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (далее - ФГКУ СЗ ТУИО).

В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьих лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска на основании следующего.

Как следует из материалов дела, указанные выше объекты, находился в оперативном управлении ФГКУ СЗ ТУИО. В силу пункта 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, осуществляет МО РФ.

Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего, в том числе, за организацию управления имуществом, от 20.08.2020 №912 (том 1 л.д. 18-19, далее – Приказ №912) директору Департамента имущественных отношений МО РФ приказано в установленном порядке обеспечить осуществление мероприятий по прекращению права оперативного управления ФГКУ СЗ ТУИО объектами недвижимого имущества, указанными в приложении к данному приказу, передать из федеральной собственности в собственность муниципального образования городской округ Архангельской области «Мирный» недвижимое имущество, указанными в приложении к данному приказу.

В перечне объектов недвижимого имущества (приложение к приказу) под №№ 1-7, 10, 14 указаны спорные объекты.

В соответствии с актом приёма-передачи имущества от 02.11.2020 ФГКУ СЗ ТУИО передало, а городской округ Архангельской области «Мирный» принял в собственность имущество, указанное в приложении к настоящему акту. Данный акт утверждён директором Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации. В приложении к акту также указаны спорные объекты.

Далее, на основании постановления Администрации городского округа Архангельской области «Мирный» от 29.09.2020 года № 870 имущество закреплено на праве хозяйственного ведение за МУП МГЭС. Право муниципальной собственности и право хозяйственного ведения МУП МГЭС на спорное имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, соответственно, 11, 14 и 15 декабря 2020 года (том 1 л.д. 23-55).

Таким образом, с учетом положений пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 ГК РФ, указанных выше подзаконных актов, право федеральной собственности, право оперативного управления ФГКУ СЗ ТУИО на многоплощадные кабельные линии 6кВ, с местонахождением: Архангельская область, г.Мирный, кадастровый номер 29:25:000000:103 протяженностью 2945 м прекратилось в связи с отказом собственника от имущества. Указанное имущество передано в муниципальную собственность, а затем в хозяйственное ведение МУП МГЭС.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 216, статьи 3095 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу статей 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами предусмотренными способами, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Данная правовая позиция изложена в пункте 45 Постановления от 29.04.2020 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь.

Кабельные линии электропередачи являются недвижимым имуществом, которое на основании приказа заместителя Министра обороны РФ от 20.08.2020 № 912 передано из федеральной в муниципальную собственность.

Оборудование трансформаторных подстанций является неотъемлемой частью данных трансформаторных подстанций, поэтому оно также было передано вместе с этими подстанциями из федеральной в муниципальную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 690 ГК РФ право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Истец не представил доказательства передачи указанного имущества от ФГКУ «СЗТУИО» другому лицу - ФГБУ ЦЖКУ.

Таким образом, возникновение права оперативного управления у ФГБУ ЦЖКУ на спорное имущество документально не подтверждено, следовательно, не доказано и законное владение истца спорным имуществом, поскольку полномочия ФГБУ ЦЖКУ как ссудодателя не подтверждены.

На момент заключения договора безвозмездного пользования от 01.12.2020 заключенного с ФГБУ «ЦЖКУ» на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № 188 от 10.02.2020, право оперативного управления на спорное имущество у ФГБУ ЦЖКУ не возникло.

По смыслу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) владеющий собственник вправе требовать устранения всяких нарушений своего права. В данном случае истец является владельцем спорного имущества на праве хозяйственного ведения, поскольку постановлением Администрации городского округа Архангельской области «Мирный» (собственника) от 29.09.2020 года № 870 имущество закреплено на праве хозяйственного ведение за МУП МГЭС, соответствующие акты о приёме-передаче объектов нефинансовых активов подписаны собственником и истцом. Право муниципальной собственности и право хозяйственного ведения МУП МГЭС на спорное имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, соответственно, 11, 14 и 15 декабря 2020 года.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривалось, что ООО «Оборонэнерго». препятствует осуществлению МУП «МГЭС» полномочий пользования недвижимым имуществом, в частности не выдает ключи от комплекты ключей от трансформаторных подстанций. Данные действия ответчика нарушают право хозяйственного ведения истца, поскольку не позволяют в полной мере пользоваться указанным имуществом.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, пояснений ООО «Оборонэнерго», ответчик никак не препятствует пользованию истцом спорными кабельными линиями, доступ к которым не может быть ограничен ответчиком в силу отсутствия каких-либо ограждающих конструкций. Данные доводы ответчика истцом не опровергнуты. Следовательно, требования истца обязать ответчика устранить препятствия в пользовании кабельными линиями удовлетворению не подлежат.

Кроме того, ответчик в ходе судебного разбирательства неоднократно пояснял, что, у него имеется только паспорта на спорные объекты, иной документации (проектной, технической и эксплуатационной) на спорное имущество у него нет. Данные доводы ответчика истцом не опровергнуты.

Судом установлено, что паспорта на кабельные линии, копии которых представлены ответчиком в материалы дела, составлены ответчиком по состоянию на 27.01.2021, содержат информацию об обходах и осмотрах, совершённых ответчиком после передачи объектов истцу, которые истец также мог совершить. Следовательно, ответчик в рассматриваемом случае не нарушил права и законные интересы истца как владеющего на праве хозяйственного ведения лица.

Вместе с тем, паспорта на объекты: трансформаторная подстанция (сооружение 27), местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010126:431; ЦРП с трансформаторной подстанцией (сооружение № 32), местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010126:430; Трансформаторная подстанция (сооружение 28), местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010125:535; Комплектная трансформаторная подстанция (сооружение 3), местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010101:3055 содержат информацию о ранее произведённых технических работах на указанных объектах.

Суд приходит к выводу, что требование истца об обязании передать истцу по акту проектную, техническую и эксплуатационную документацию на имущество подлежит частичному удовлетворению. Суд обязывает ответчика имеющиеся у него паспорта на указанные выше объекты, в удовлетворении остальной части данных требований суд отказывает.

Кроме того, требование истца к ответчику произвести осмотр, оформить и подписать акт приема-передачи и технического состояния имущества не подлежит удовлетворению, поскольку спорное имущество уже раннее было передано истцу. Истец заявляет исковые требования как владеющий собственник, который требует устранения нарушений своего права. Следовательно, указанное требование также не подлежит удовлетворению.

Ссылку ответчика на Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.05.202 №1265-р, согласно приложению к которому в перечень находящегося в федеральной собственности имущества, планируемого к внесению в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал ООО «Оборонэнерго» включено спорное движимое и недвижимое имущество, суд отклоняет. Указанное имущество лишь планируется передать в уставный капитал ООО «Оборонэнерго», в настоящее время не передано. Вместе с тем, с учётом установленных выше обстоятельств, Российская Федерация не является собственником спорного имущества и не вправе им распоряжаться.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования частично. С учётом удовлетворения неимущественного требования истца, по результатам рассмотрения дела расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

обязать акционерное общество «Оборонэнерго» (ИНН <***>) устранить препятствия в пользовании муниципальным унитарным предприятием городского округа Архангельской области «Мирный» «Мирнинские городские электросети» (ИНН <***>) следующими объектами электросетевого хозяйства:

1) Трансформаторная подстанция (сооружение 27), местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010126:431;

2) ЦРП с трансформаторной подстанцией (сооружение № 32), местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010126:430;

3) Трансформаторная подстанция (сооружение 28), местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010125:535;

4) Комплектная трансформаторная подстанция (сооружение 3), местонахождение: Архангельская обл., г. Мирный, кадастровый номер 29:25:010101:3055;

а именно:

- передать муниципальному унитарному предприятию городского округа Архангельской области «Мирный» «Мирнинские городские электросети» по акту имеющиеся у акционерного общества «Оборонэнерго» паспорта на указанные объекты;

- передать муниципальному унитарному предприятию городского округа Архангельской области «Мирный» «Мирнинские городские электросети» по акту комплекты ключей от трансформаторных подстанций.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Оборонэнерго» в пользу муниципального унитарного предприятия городского округа Архангельской области «Мирный» «Мирнинские городские электросети» 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


С.А. Максимова