Решение от 12 июля 2021 г. по делу № А40-80429/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-80429/21-20-2003
г. Москва
12 июля 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Бедрацкой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от истца (заявителя) – н/я, извещен;

от ответчика – ФИО2, дов. от 15.01.2021 г. № 15-01;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Государственного учреждения – Главное управление ПФР № 4 по г. Москве и Московской области к ООО «Строительная Компания Сибмонтажпроект» ИНН <***>

о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление в установленный срок сведений СЗВ-М за период – август, сентябрь, ноябрь 2020 г. в общем размере 968 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (далее – Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО «Строительная Компания Сибмонтажпроект» (далее – ответчик, Общество) о взыскании финансовой санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за период – август, сентябрь, ноябрь 2020 г. в общей сумме 968 000 руб.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и дате судебного заседания, представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований заявителя.

Дело рассматривается в порядке п. 3 ч. 4 ст. 123 АПК РФ и ч.3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие заявителя.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что ответчик, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представил индивидуальные сведения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за август 2020 г. – 13.01.2021 г., сентябрь 2020 г. – 19.01.2021 г., ноябрь 2020 г. – 16.12.2021 г., с нарушением срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведения о застрахованных лицах за период – август, сентябрь, ноябрь 2020 г.

По результатам проверки в отношении ответчика Фондом были приняты решения от 19.02.2021 г. №№ 087S19210035268, 087S19210035051, 087S19210035050, которыми оно привлечено к ответственности по ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный законом срок сведений обо всех застрахованных лицах за август 2020 год в виде штрафа в размере 358 000 руб., за сентябрь 2020 год в виде штрафа в размере 46 000 руб., за ноябрь 2020 год в виде штрафа в размере 564 000 руб.,

На основании решений 10.03.2021 г. выставлены требования №№ 087S01210051432, 087S01210051435, 087S01210051439 согласно которому ответчику, в срок до 30.03.2021 г. предложено оплатить сумму штрафа. Неисполнение названного требования явилось основанием для обращения заявителя в суд.

Согласно абзацу 3 статьи 15 Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В силу пункта 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются по форме определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (далее — форма СЗВ-М).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Срок представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за август 2020 г. истекает 15.09.2020 г., за сентябрь 2020 г. истекает 15.10.2020 г., за ноябрь 2020 г. истекает 15.12.2020 г.

Суд пришел к выводу о том, что материалами дела подтвержден факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», расчет суммы штрафа проверен судом и установлен как арифметически правильный и соответствовавший действовавшему на момент вынесения решения законодательству. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

По запросу Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-40563/15-115-339, Конституционным Судом Российской Федерации принято Постановление № 2-П от 19 января 2016 г. В данном Постановлении указано, что при применении санкций, предусмотренных Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в случаях, которые установит суд на основе конкретных фактических обстоятельств (до принятии соответствующего законодательного регулирования).

В рассматриваемом случае суд учитывая тот факт, что какой-либо недоимки и пени не начислено, то обстоятельство, что заявитель по сути не имел умысла на совершение нарушения законодательства (что не снимает с него ответственности за контроль за правильностью, направляемых в фонд документов), при этом учитывая период просрочки, считает возможным вдвое уменьшить размер начисленного штрафа и признать его недействительным в части начисления 484000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ СИБМОНТАЖПРОЕКТ" (117447, МОСКВА ГОРОД, БОЛЬШАЯ ЧЕРЁМУШКИНСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 13, СТРОЕНИЕ 4, ЭТ/ПОМ/КОМ 3/I/25, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.09.2002, ИНН: <***>) в пользу ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; 115088, <...>) сумму штрафных санкций в размере 484000 (Четыреста восемьдесят четыре тысячи) руб. 00 коп., а также в доход федерального бюджета госпошлину в размере 12680 (Двенадцать тысяч шестьсот восемьдесят) руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

СУДЬЯ: А.В. Бедрацкая