Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А57-19016/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-19016/2019
20 декабря 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.В. Кузьмина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Саратов

к товариществу собственников жилья «Зональное» (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Саратов

о взыскании задолженности за объем потребленной электроэнергии, представленной на общедомовые нужды, превышающий норматив за период июль – декабрь 2016 года в размере 60 922 руб. 52 коп., законной неустойки за период с 17.07.2018 по 14.05.2019 в размере 9 477 руб. 17 коп., а также неустойки с 15.05.2019 по день фактической оплаты задолженности, судебных расходов по оплате государственной пошлины,

при участии:

от истца – Гречко В.В., представитель по доверенности от 01.01.2019, сроком действия по 31.12.2019, паспорт обозревался,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 27.09.2019, сроком действия один год, паспорт обозревался; председатель ФИО3, паспорт обозревался, полномочия проверены,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось публичного акционерного общества «Саратовэнерго» с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Зональное» о взыскании задолженности за объем потребленной электроэнергии, представленной на общедомовые нужды, превышающий норматив за период июль – декабрь 2016 года в размере 60 922 руб. 52 коп., законной неустойки за период с 17.07.2018 по 14.05.2019 в размере 9 477 руб. 17 коп., а также неустойки с 15.05.2019 по день фактической оплаты задолженности, судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по своевременной и полной оплате объема потребленной электрической энергии на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов, превышающий норматив потребления.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2010г. №228-ФЗ) информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

В судебном заседании 17 декабря 2019 года объявлялся перерыв порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 15 часов 00 минут того же дня. После перерыва судебное заседание было продолжено.

В судебное заседание явились представители истца и ответчика.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Кроме того, истец представил уточненные расчеты задолженности и законной неустойки.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве, заявил ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на иск, заслушав представителей истца, ответчика, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 26.03.2019 ПАО «Саратовэнерго» в адрес ТСЖ «Зональное» письмом исх. №3000/3138 направило оферту договора ресурсоснабжения № 64130310003680 от 01.07.2018, что подтверждается квитанцией об отправке.

В соответствии с условиями оферты ПАО «Саратовэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, а ТСЖ «Зональное» – исполнителем.

До настоящего времени ответчиком оферта договора ресурсоснабжения № 64130310003680 от 01.07.2018 не подписана.

В материалы дела Государственной жилищной инспекцией Саратовской области представлен ответ на запрос Арбитражного суда Саратовской области исх. №7953-01-13 от 21.10.2019, согласно которому ГЖИ сообщает, что в период с 06 июля 2015 года по настоящее время многоквартирным домом №5А по ул. Молодежной, п. Зональный, г. Саратов управляет ТСЖ «Зональное» (ИНН<***>).

Несмотря на отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений по жилому дому, указанному в оферте договора энергоснабжения, ответчик фактически потреблял электрическую энергию.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно части 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса.

Таким образом, обязанностью ТСЖ «Зональное» является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу пункта 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 № 8326-РМ/07 при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса и пунктов 3, 6 и 49 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Таким образом, ПАО «Саратовэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов ТСЖ «Зональное», а ООО ТСЖ «Зональное» является исполнителем коммунальных услуг.

ТСЖ «Зональное» несет ответственность за предоставление коммунальных услуг гражданам обслуживаемых многоквартирных домов, ресурсоснабжающая организация – ПАО «Саратовэнерго» не является «исполнителем» и не может вступать в непосредственные отношения с гражданами.

Предоставление коммунальных услуг это не право ТСЖ «Зональное», а обязанность, предусмотренная в силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по подаче и потреблению электрической энергии.

В связи с наличием у ответчика задолженности за потребленную электроэнергию, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В период с июля по декабрь 2016 года ПАО «Саратовэнерго» осуществляло поставку электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирный жилой дом, указанный в приложении к оферте договора ресурсоснабжения, находящийся под управлением ответчика.

Для оплаты стоимости отпущенной истцом электроэнергии ответчику были выставлены счета-фактуры:

- № 1810677/64130310003680 от 30 июня 2018 года на сумму 5 866 руб. 31 коп. (за июль 20 16 года),

- № 1810678/64130310003680 от 30 июня 2018 года на сумму 75 44 руб. 35 коп. (за август 2016 года),

- № 1810679/64130310003680 от 30 июня 2018 года на сумму 7 228 руб. 54 коп. (за сентябрь 2016 года),

- № 1810680/64130310003680 от 30 июня 2018 года на сумму 15 857 руб. 49 коп. (за октябрь 2016 года),

- № 1810681/64130310003680 от 30 июня 2018 года на сумму 12 329 руб. 35 коп. (за ноябрь 2016 года),

- № 1810682/64130310003680 от 30 июня 2018 года на сумму 12 096 руб. 48 коп. (за декабрь 2016 года), а всего на общую сумму 60 922 руб. 52 коп.

В указанные платежные документы были включены объёмы электроэнергии на общедомовые нужды в соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 на сумму 60 922 руб. 52 коп.

Факт поставки электроэнергии ПАО «Саратовэнерго» в спорный период в многоквартирный дом, находящийся в управлении ТСЖ «Зональное», подтверждается ведомостями об объемах переданной электрической энергии по точкам поставки МКЖД.

В силу пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды).

Стоимость электроэнергии в размере превышения нормативного объёма потребления электрической энергии на общедомовые нужды определена истцом в соответствии с абзацем 1 пункта 44 Правил №354 и составила за период с июля по декабрь 2016 года 60 922 руб. 52 коп.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения №2 к Правилам №354.

Определение объема и стоимости поставленной для энергоснабжения многоквартирных жилых домов электроэнергии произведено следующим образом. Расход за соответствующий месяц по общедомовому прибору учета (далее – ОДПУ) формируется как разница показаний расчетного прибора учета на конец отчетного периода и начало отчетного периода, умноженная на коэффициент трансформации измерительных трансформаторов тока.

Сверхнормативные ОДН определяются как разница между расходом по общедомовому счетчику, суммой индивидуального потребления и норматива ОДН.

Сумма индивидуального потребления определяется в соответствии с пунктами 42, 59 Правил № 354 из следующих составляющих: - по каждой квартире МКД формируется объем потребления по показаниям ИПУ; - в случае отсутствия показаний ИПУ в отчетном месяце объем формируется по среднему, но не более 6 месяцев; - в случае отсутствия показаний ИПУ более 6 месяцев, а также в случае отсутствия ИПК объем формируется по нормативу потребления.

Если имеет место превышение расчетного объема над нормативным, исполнитель коммунальных услуг (кроме тех случаев, когда таковым является РСО) оплачивает образовавшуюся разницу за счет собственных средств.

Полностью распределить между собственниками помещений объем потребления на общедомовые нужды, рассчитанный исходя из показаний ОПУ, несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании.

Методика расчета в части определения объема потребления по жилым помещениям, оборудованным индивидуальными приборами учета, не противоречит положениям пункта 59 Правил № 354, в связи с чем, является обоснованной.

В силу абзаца 2 пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за расчетный период не может превышать объема, определяемого исходя из норматива потребления. В соответствии с абзацем 2 пункта 44 Правил №354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за расчетный период не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил в материалы дела протокол общего собрания членов ТСЖ «Зональное» с листом голосования от 18 декабря 2015 года, согласно которому общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саратов, <...>, проведенным в установленном порядке, принято решение о том, что каждый собственник жилого и нежилого помещения самостоятельно заключает договора на электроснабжение, в том числе на оплату энергоснабжения общедомового имущества, с ресурсоснабжающей организацией, так как ТСЖ «Зональное» не наделено функциями Исполнителя (Абонента) коммунальных услуг. При этом, каждый собственник жилого и нежилого помещения принимает на себя обязательства по оплате распределенного объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Голосовали «ЗА» единогласно.

Оригинал протокола общего собрания и лист голосования общего собрания членов ТСЖ «Зональное» от 18.12.2015 обозревались в судебном заседании.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела не представил своих возражений по предоставленному ответчиком в материалы дела протоколу общего собрания жильцов МКЖД. Также истцом не представлено доказательств того, что данное решение собственников оспорено или признано незаконным.

С учетом вышеизложенного суд считает доказанным факт того, что собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение о распределении объема коммунальной услуги – электроснабжение в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

При этом суд отмечает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В пункте 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации определен перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания. При этом суд отмечает, что указанный перечень не является исчерпывающим, на что указывает подп. 5 п. 2 данной статьи.

В этой связи истец необоснованно предъявил требование о взыскании с ответчика, как исполнителя коммунальных услуг, стоимости объема коммунальной услуги электроснабжения в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд считает, что отсутствуют правовые основания для выскания с ответчика денежных средств за электроэнергию на общедомовые нужды по домам, где общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья арбитражного суда

Саратовской области А.В. Кузьмин