Решение от 16 ноября 2022 г. по делу № А28-11453/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-11453/2022
г. Киров
16 ноября 2022 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению муниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613930, Кировская область, Подосиновский район, пгт.Подосиновец, ул.Свободы, д.50; адрес конкурсного управляющего ФИО2: 610000, <...>, а/я 82)

к администрации Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613920, Кировская область, Подосиновский район, пгт. Подосиновец, ул. Советская, д. 77)

с участием прокуратуры Кировской области

о признании незаконным постановления от 21.07.2022 № 68

при участии в судебном заседании представителей:

от прокуратуры – ФИО3, по доверенности от 29.12.2021,

установил:


конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» (далее по тексту – заявитель) обратился в суд с требованиями о признании незаконным постановления администрации Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области (далее по тексту – ответчик) от 21.07.2022 № 68 «Об отмене постановления администрации Подосиновского городского поселения от 09.09.2015 № 52».

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

09.09.2015 администрацией Подосиновского городского поселения издано постановление № 52 «О передаче имущества в хозяйственное ведение МУП «Коммунсервис». По акту № 01 от 09.09.2015 администрация Подосиновского городского поселения передала, а МУП «Коммунсервис» приняло имущество, указанное в пунктах 1- 13.

21.07.2022 администрацией Подосиновского городского поселения издано постановление № 68 «Об отмене постановления администрации Подосиновского городского поселения от 09.09.2015 № 52». В качестве правовых оснований принятия данного решения ответчик указал: не осуществление МУП «Коммунсервис» регистрации права хозяйственного ведения на протяжении длительного периода, отсутствие фактической передачи имущества по постановлению от 09.09.2015, фактическое прекращение хозяйственной деятельности.

Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (пункт 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации). В пункте 1 статьи 20 Закона об унитарных предприятиях перечислены полномочия собственника имущества унитарного предприятия, в перечень которых не включено право изымать, а также иным образом распоряжаться находящимся в хозяйственном ведении имуществом. Отсутствует такое право и в нормах Гражданского кодекса Российской Федерации.

Само по себе отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество препятствует распоряжению МУП данным имуществом, но не прекращает права владения и пользования закрепленным за предприятием имуществом.

Довод ответчика о том, что МУП «Коммунсервис» не передавалось имущество в хозяйственное ведение, опровергается представленным в материалы дела актом приема-передачи от 09.09.2015 № 01.

Довод ответчика о том, что фактическое прекращение хозяйственной деятельности предприятия с использованием принадлежащего на праве хозяйственного ведения имуществом является основанием отмены собственником имущества унитарного предприятия ранее принятого юридического акта о наделении предприятия этими имуществом, отклоняется судом как противоречащее гражданскому законодательству.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


требование конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613930, Кировская область, Подосиновский район, пгт.Подосиновец, ул.Свободы, д.50) удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области от 21.07.2022 № 68 «Об отмене постановления администрации Подосиновского городского поселения от 09.09.2015 № 52».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.П.Хлюпина



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

МУП "Коммунсервис" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области (подробнее)

Иные лица:

к/у Медведева Наталья Викторовна (подробнее)
Прокуратура Кировской области (подробнее)