Решение от 9 сентября 2019 г. по делу № А53-12664/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-12664/19
09 сентября 2019 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи ФИО1 Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Стимул» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо ФИО3

о взыскании излишне выплаченной суммы пособия в размере 55 073,20 рублей,

при участии:

от заявителя: ФИО4, представитель по доверенности № 280 от 08.10.2018г.;

установил:

Государственное учреждение – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 4 обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «УК Стимул» излишне причисленного пособия в размере 55 073,20 рублей.

Ответчик письменного отзыва на иск суду не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания по делу в силу ч. 1 ст. 123 АПК РФ считается уведомленным надлежащим образом (уведомление о вручении почтового отправления № 34498734179852).

Третье лицо - ФИО5, письменного отзыва на иск суду не представила, в судебное заседание не явилась, определения суда, неоднократно направляемые в ее адрес, возвращены отделением связи с отметкой: «Истек срок хранения». Учитывая, что процессуальные документы суда были направлены по последнему известному суду адресу третьего лица, данное лицо в силу ч. 2 п. 1 ст. 123 АПК РФ считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания по делу.

Заявитель в заседании суда пояснил и поддержал доводы заявления.

Дело рассматривается по правилам главы 19 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «УК Стимул» стоит на регистрационному учете в качестве страхователя в филиале № 4 Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ под регистрационным номером № 6104041175.

В рамках пилотного проекта, действующего на территории Ростовской области, с 01.07.2015 Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 4 назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным гражданам.

Страхователем ООО «УК Стимул» 16.07.2018 в учреждение был направлен реестр для назначения выплаты пособия по беременности и родам (листок нетрудоспособности № 297128229536 от 12.07.2018 за период с 12.07.2018 по 28.11.2018) и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности ФИО3 (СНИЛС <***>).

На основании полученного реестра пособие по беременности и родам ФИО3 было назначено и выплачено филиалом № 4 ГУ – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиал № 4 в сумме 51 380 рублей, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности было назначено и выплачено в сумме 628,47 рублей.

Для расчета пособия были учтены периоды работы ФИО5 – 2016, 2017 годы.

В последующем, страхователем - ООО «УК Стимул» 19.07.2018 в филиал № 4 Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ был направлен электронный реестр для назначения и выплаты пособия по беременности и родам (листок нетрудоспособности № 297128229536 от 12.07.2018 за период с 12.07.2018 по 28.11.2018) с грифом перерасчет по причине «поступление от застрахованного лица заявления о замене одного года или двух лет расчетного периода предшествующими годами» ФИО3

На основании данного реестра учреждением был произведен перерасчет пособия по беременности и родам и осуществлена доплата на расчетный счет ФИО3 в размере 55 073,2 рублей.

В новом электронном реестре период, учтенный для расчета пособия, – 2016 год, был заменен на 2012 год.

19.02.2017 в филиал № 4 Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ поступило письмо ООО «УК Стимул» с приложением трудовой книжки ФИО3 При этом согласно записям трудовой книжки, застрахованная ФИО3 не состояла в трудовых отношениях в период 30.09.2015 по 01.08.2016) .

Между тем согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Таким образом, замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться на годы (год), непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.

Пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством направлены на частичное возмещение работнику утраченного им заработка в связи с наступлением страхового случая. В связи с этим работнику должен возмещаться его реальный заработок, полученный непосредственно перед наступлением страхового случая.

Между тем, как следует из трудовой книжки ФИО3 (л.д. 13-21) с 30.09.2015 по 01.08.2016 данное лицо ни с кем в трудовых отношениях не состояло.

В связи с этим, страхователем ООО «УК Стимул» неправомерно произведена замена лет при расчете ФИО3 пособия по беременности и родам, а филиалом № 4 Ростовского неправомерно осуществлена выплата ФИО3 денежных средств в сумме 55073,20 рублей, которые в связи с этим являются убытками фонда.

Особенности назначения и выплаты пособий территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации определены Положением "Об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 (далее: Положение).

В соответствии с п. 16 данного Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные ФИО3 денежные средства в сумме 55 073,20 рублей являются убытками Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Поскольку страхователь - ООО «УК Стимул» располагал трудовой книжкой ФИО3, общество должно было знать о перерыве в трудовом стаже работника с 30.09.2015 по 01.08.2016, что не позволяло ему осуществить замену лет в целях расчета среднего заработка при исчисления пособия по беременности и родам (2016 на 2012 год). В этой связи поскольку усматривается явная вина страхователя в предоставлении недостоверных сведений, повлекших необоснованную выплату пособия по беременности и родам ФИО3, причиненный материальных ущерб подлежит взысканию со страхователя.

Принимая во внимание изложенное требования Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиал № 4 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «УК Стимул» излишне причисленного пособия в размере 55 073,20 рублей законны и основаны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в связи с чем с последнего в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 2 203 рубля.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Стимул» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения-Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала № 4 сумму излишне перечисленного пособия в размере 55 073,2 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Стимул» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2203 рубля.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяМ.Е. Штыренко