Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А42-131/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-131/2020
город Мурманск
20 июля 2020 года
Резолютивная часть решения вынесена 14 июля 2020 года.

Решение в полном объёме изготовлено 20 июля 2020 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Кушниренко В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация», ул.Инженерная, д. 6А, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Мурманскому муниципальному казенному учреждению «Центр по контролю за использованием муниципального имущества», пр-д Северный, д. 2, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию город Мурманск в лице Комитета имущественных отношений <...>, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 75 108 руб. 87 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, доверенность от 25.11.2019,

ответчиков – не участвовали, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» (далее – истец, ООО «Севжилэксплуатация», управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением о взыскании с Мурманского муниципального казенного учреждения «Центр по контролю за использованием муниципального имущества» (далее – ММКУ «ЦКИМИ») задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в отношении нежилого помещения площадью 99,3 кв.м, расположенного в многоквартирном доме (МКД) № 78/2 по ул. Героев-Североморцев в г.Мурманске, за период с 01.01.2017 по 31.10.2019 в размере 75 108 руб. 87 коп.

В обоснование заявленных требований истец сослался на неисполнение ответчиком обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

ММКУ «ЦКИМИ» представило отзыв на исковое заявление, в котором сославшись на Положение о Комитете имущественных отношений города Мурманска, утвержденное Постановлением Администрации города Мурманска от 23.12.2003 № 1153, и Распоряжение № 03-р от 18.01.2019, указало, что надлежащим ответчиком по искам о взыскании стоимости жилищно-коммунальных услуг, оказанных в отношении жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город Мурманск, является муниципальное образование город Мурманск в лице Комитета имущественных отношений города Мурманска.

Определением от 06.03.2020, учитывая специфику рассматриваемого дела, суд привлек муниципальное образование город Мурманск в лице Комитета имущественных отношений города Мурманска (далее – Комитете) к участию в деле в качестве соответчика.

Комитет представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно акту проверки объектов на соответствие данным реестра муниципального имущества от 27.06.2018, составленному комиссией ММКУ «ЦКИМИ» по данным технического паспорта ГУПТИ МО № 3047 и фактической проверке, нежилое помещение № 16 (4, 5, 6) в подвале многоквартирного дома № 78/2 по ул.Героев-Североморцев в г. Мурманске является общим имуществом многоквартирного дома. Данное помещение имеет площадь 28,8 кв.м., классифицируется как складское (коридоры, склады). Вход в данное помещение осуществляется через помещение 16 (13,7).

В помещении № 16 (6) на трубопроводе теплоснабжения дома смонтирован узел учета тепловой энергии, оборудованный запорной арматурой, контрольно-измерительными приборами, и подключенными термопреобразователями. Помещения обладают признаками общего долевого имущества, т.к. в них находятся подающий и обратный трубопровод теплоснабжения, а также розлив и подводки к стоякам отопления с запорной и отсечной арматурой – инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения в жилом доме. К находящемуся в помещениях оборудованию и инженерным системам необходим постоянный доступ представителям эксплуатирующих организаций для осуществления регулярных технических осмотров, регулировок внутридомовой системы отопления, а также производства текущего и аварийного ремонта. В связи с чем, взыскание задолженности по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, коммунальных услуг, оказанных в отношении нежилого помещения № 16 (4, 5, 6) площадью 28,8 кв.м неправомерно. Представил контррасчет задолженности.

В судебном заседании представитель истца поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили; ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.

Материалами дела установлено, что ООО «Севжилсервис» осуществляло управление МКД № 78/2 по ул. Героев-Североморцев в г.Мурманске на основании решения общего собрания собственников помещений (протокол от 29.04.2013).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Мурманска от 04.12.2019 нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. Героев-Североморцев, д.78/2, г. Мурманск, площадью 99,3 кв.м, находится в собственности муниципального образования город Мурманск.

В период с 01.01.2017 по 31.10.2019 ООО «Севжилсервис» предоставляло в отношении нежилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования город Мурманск, услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД, в том числе по аварийному обслуживанию, административному управлению, вывозу мусора, обслуживанию газовых сетей, содержанию внутридомовых систем, конструктивных элементов, содержанию помещений общего пользования, содержанию придомовой территории, учетно-расчетному обслуживанию, а также предоставляло коммунальные услуги на общедомовые нужды (далее - ОДН) (тепловой энергии, используемой для подогрева воды, холодному водоснабжению, холодному водоснабжению, используемому для производства горячей воды, отведению сточных вод, электроснабжению).

Услуги по водоснабжению предоставлялись управляющей компанией на основании договора № 1-303 от 16.07.2013, заключенного между ГОУП «Мурманскводоканал» (Организация ВКХ) и ООО «Севжилсервис» (Абонент).

Услуги по электроснабжению предоставлялись управляющей компанией на основании договора энергоснабжения № 514144033 от 15.12.2015, заключенного между АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Севжилсервис» (Покупатель).

Услуги по теплоснабжению предоставлялись управляющей компанией на основании договоров теплоснабжения № 500S от 01.08.2013 и № 858S от 01.08.2017, заключенных между АО «Мурманэнергосбыт» (Теплоснабжающая организация) и ООО «Севжилсервис» (Абонент).

По указанным договорам на поставку коммунальных ресурсов ООО «Севжилсервис» приняло на себя обязательства оплачивать коммунальные ресурсы, поставляемые на ОДН, непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

В последующем произведено изменение наименования ООО «Севжилсервис» на ООО «Севжилэксплуатация», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 13.06.2018 внесена соответствующая запись за ГРН № 2185190159560.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика за указанный период составила 75 108 руб. 87 коп.

Направленная в адрес ММКУ «ЦКИМИ» претензия № 21-2502 от 28.11.2019 с требованием оплатить задолженность, осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО «Севжилэксплуатация» в суд с настоящим иском.

Заслушав позицию представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также установлено, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как указано в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее – Постановление № 64) собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Размер доли в праве общей собственности на общее имущество определяется пропорционально площади находящихся в собственности помещений.

Таким образом, муниципальное образование город Мурманск, как собственник нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязано нести расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и наравне с другими собственниками (владельцами) помещений в многоквартирном жилом доме является потребителем комплекса услуг и работ, выполненных в процессе технического обслуживания дома, а потому обязано их оплатить.

В соответствии с решением Совета депутатов города Мурманска от 13.12.2018 №52-907 «О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (приложение №10 «Ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования г. Мурманск»», целевая статья 78 6 02 00000), главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год на внесение платы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные уполномоченными юридическими лицами, является Комитет имущественных отношений города Мурманска.

С учетом изложенного, лицом, уполномоченным осуществлять права и исполнять обязанности от имени ответчика - муниципального образования город Мурманск, в настоящем деле является Комитет.

Рассмотрев возражения ответчика в части отнесения помещения № 16 (4, 5, 6) площадью 28,8 кв.м, в отношении которого заявлено требование, в состав общего имущества многоквартирного дома, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.

В силу пунктов 3 и 4 Правил № 491 при определении состава общего имущества используются содержащиеся в ЕГРП сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в названном реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в ЕГРП.

Актом проверки объектов на соответствие данным реестра муниципального имущества от 27.06.2018, представленным Комитетом, установлено следующее.

Нежилое помещение № 16 (4, 5, 6) в подвале многоквартирного дома № 78/2 по ул.Героев-Североморцев в г. Мурманске является общим имуществом многоквартирного дома. Данное помещение имеет площадь 28,8 кв.м., классифицируется как складское (коридоры, склады). Вход в данное помещение осуществляется через помещение 16 (13,7). В помещении 1б(6) на трубопроводе теплоснабжения дома смонтирован узел учета тепловой энергии, оборудованный запорной арматурой, контрольно-измерительными приборами и подключенными термопреобразователями. В помещении находятся подающий и обратный трубопровод теплоснабжения, а также розлив и подводки к стоякам отопления, с запорной и отсечной арматурой – инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения в жилом доме. К находящемуся в помещениях оборудованию и инженерным системам необходим постоянный доступ представителям эксплуатирующих организаций для осуществления регулярных технических осмотров, регулировок внутридомовой системы отопления, а также производства текущего и аварийного ремонта.

Согласно акту совместного обследования от 13.07.2020 в помещении проходят инженерные сети холодного, горячего водоснабжения, сети водоотведения, а также тепловые сети с входящим в их состав узлом учета, что соответствует проектной документации.

Таким образом, указанное помещение (28,8 кв.м) по своему функциональному назначению и техническим характеристикам относится к имуществу, необходимому для обслуживания всего указанного дома, так как обладает признаками, установленными статьей 36 ЖК РФ, в связи с чем на него распространяется режим общей долевой собственности всех собственников помещений в указанном жилом доме.

Неиспользование в настоящее время указанного помещения не имеет значения, поскольку для отнесения имущества к общедомовому имеет значение его функциональное назначение.

В данном случае на нежилое помещение № 16 (4, 5, 6) площадью 28,8 кв.м не зарегистрировано право муниципальной собственности, иного в материалы дела не представлено.

Факт включения спорного имущества в реестр муниципальной собственности сам по себе не является достаточным доказательством его принадлежности соответствующему публичному собственнику, поскольку внесение названного имущества в указанный реестр не исключает возможность правовой оценки в судебном порядке оснований или их отсутствия для государственной регистрации права собственности за соответствующим муниципальным образованием.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанное помещение подлежит исключению из расчета истца.

При расчете размера платы за оказанные услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества истец исходил из стоимости, установленной протоколом общего собрания собственников помещений в МКД № 78/2 по ул. Героев-Североморцев в г.Мурманске от 29.04.2013.

В силу части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном указанным Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Факт оказания истцом в период с 01.01.2017 по 31.10.2019 услуг по содержанию и ремонту общего имущества спорного многоквартирного дома, предоставления коммунальных услуг установлен судом и подтвержден материалами дела.

Наличие у собственника помещений многоквартирного дома каких-либо претензий к качеству услуг либо факту их оказания, оказания услуг другим лицом, представленными доказательствами не подтверждено.

Стоимость предоставленных коммунальных услуг определена истцом в соответствии с установленными нормативами и тарифами, ответчиком возражения в указанной части не заявлены.

Доказательств полной или частичной оплаты задолженности на момент рассмотрения дела в суде ответчиком не представлено.

Принимая во внимание изложенное, а также исключение из расчета задолженности по помещению площадью 28,8 кв.м, требования истца подлежат частичному удовлетворению в размере 52 309 руб. 60 коп.

Определением суда от 15.01.2020 истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за подачу иска.

Поскольку истцом обоснованно предъявлено ко взысканию 52 309 руб. 60 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению с истца и ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

При этом в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 11.07.2014 № 46, в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет (пункт 13).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования город Мурманск в лице Комитета имущественных отношений города Мурманска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» задолженность в размере 52 309 руб. 60 коп. (пятьдесят две тысячи триста девять рублей шестьдесят копеек).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 911 руб. 86 коп.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Кушниренко В. Н.