Решение от 22 апреля 2019 г. по делу № А13-3454/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-3454/2019
город Вологда
22 апреля 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2019 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района (ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>), Администрации Тарногского сельского поселения (ОГРН <***>) о признании права собственности на сооружение – «Газопровод высокого давления по ул.Пограничная», при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, общества с ограниченной ответственностью «Устюггазсервис»,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – Агентство), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (далее - Департамент), Администрации Тарногского сельского поселения (далее - Администрация) о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тарногский муниципальный район» на объект недвижимости: сооружение «Газопровод высокого давления по ул.Пограничная с ГРПБ на ул.Пограничная в с. Тарногский городок; разводящие газовые сети по д.Николаевская Тарногского района Вологодской области (улицы Центральная 2-линия – Новостройская – Головина – Новая)», расположенные в пределах кадастровых кварталов 35:08:0203012, 35:08:0104001, 2015 года постройки, протяженностью 2714,35 м, в соответствии с характеристиками и координатами характерных точек согласно техническому плану сооружения от 24.07.2017, выполненному ГП ВО «Вологдатехинветаризация».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на статьи 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, исковые требования поддерживает.

Агентство просит рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда, указало, что спорные объекты в реестре федерального имущества не числятся.

Департамент просит рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда, указало, что спорные объекты в реестре собственности Вологодской области не числятся.

Администрация просит рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Управление Росреестра в отзыве на исковое заявление решение вопроса по существу заявленных требований оставило на усмотрение суда. Указало, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанные объекты. Просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 15 декабря 2014 года между администрацией Тарногского муниципального района и ООО «Устюггазсервис» на основании результатов открытого аукциона в электронной форме, заключен муниципальный контракт № 0130300030314000018-0257326-03 на строительство газопровода высокого давления по ул. Пограничная с ГРПБ на ул. Пограничная в с. Тарногский Городок; строительство разводящих газовых сетей по д. Николаевская Тарногского района Вологодской области (улицы Центральная 2-линия - Новостройская- Головина-Новая).

Для строительства вышеуказанного объекта Комитетом поуправлению имуществом Тарногского муниципального района (далее – Комитет) был подготовлен акт выбора земельного участка от 10.06.2014,который утвержден постановлением Комитета №317 от 25.08.2014 «Опредварительном согласовании места размещения объекта». Комитет проинформировал землепользователей, землевладельцев, арендаторовземельных участков, законные интересы которых могут быть затронутыв результате возможного изъятия с предварительным согласованиемместа размещения объекта, данная информация была размещена врайонной газете «Кокшеньга» 14 мая 2014 №37. Наосновании заявления Комитета заведующим отделом архитектуры иградостроительства администрации Тарногского района был подготовлен иутвержден Градостроительный план земельного участказа

№RU35519308-0203012:000-14107. Распоряжением администрации района от 24.12.2015 за №572-р утвержден проект планировки территории части кадастрового квартала 35:08:0203012.

Для проведения работ по строительству были получены технические условия : от Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области от 23.05.2014 №13-1109/14 - предварительное согласование места расположения газопровода; от КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» от 02.07.2014 №08-13/2978 - о выдаче технических условий; от ОАО «Газпром газораспределение» от 29.07.2015 №293 - технические условия на проектирование распределительного газопровода.

Заведующим отделом архитектуры и градостроительства 14.04.2015 выдано Администрации района разрешение № RU35519308-021.15 на строительство газопровода высокого давления по ул.Пограничная с ГРПБ на ул.Пограничная в с. Тарногский городок; строительство разводящих газовых сетей по д.Николаевская Тарногского района Вологодской области (улицы Центральная 2-линия – Новостройская – Головина – Новая)». В разрешении на строительство указано, что работы проводятся в кадастровых кварталах 35:08:0203012, 35:08:0104001.

Строительство газопровода было осуществлено в соответствии с рабочим проектом «Строительство газопровода высокого давления по ул.Пограничная с ГРПБ на ул.Пограничная в с. Тарногский городок; строительство разводящих газовых сетей по д.Николаевская Тарногского района Вологодской области (улицы Центральная 2-линия – Новостройская – Головина – Новая)».

Строительство спорного объекта было проведено за счет средств местного бюджета, функции застройщика – подрядчика по строительству газопровода было осуществлено ООО «Устюггазсервис».

30.10.2015 Администрацией было получено разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию.

На основании распоряжения Администрации района от 31.12.2015 № 610-р «О передаче основных средств в муниципальную собственность» газопровод был принят к учету в казне района и включен в реестр муниципальной собственности района.

На объект подготовлен технический план.

Для дальнейшего распоряжения имуществом необходимо произвести государственную регистрацию права. В связи с тем, что спорный объект был построен без образования земельного участка и отсутствуют документы на земельный участок, государственная регистрация права муниципальной собственности района на спорный объект не может быть осуществлена истцом.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов, необходимых для государственной регистрации права собственности, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Права истца на объект недвижимости не оспариваются, в реестрах федерального, областного и муниципального имущества объект не состоит, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество прав на указанный права на объект не зарегистрированы.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В связи с отсутствием нарушения действиями ответчиков прав истца и освобождением истца от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тарногский муниципальный район» на объект недвижимости: сооружение «Газопровод высокого давления по ул.Пограничная с ГРПБ на ул.Пограничная в с. Тарногский городок; разводящие газовые сети по д.Николаевская Тарногского района Вологодской области (улицы Центральная 2-линия – Новостройская – Головина – Новая)», расположенные в пределах кадастровых кварталов 35:08:0203012, 35:08:0104001, 2015 года постройки, протяженностью 2714,35 м, в соответствии с характеристиками и координатами характерных точек согласно техническому плану сооружения от 24.07.2017, выполненному ГП ВО «Вологдатехинветаризация».

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья О.И.Лукенюк