Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А46-980/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-980/2019
18 июня 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2019 года, полный текст решения изготовлен 18 июня 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шабуниной Д.М., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН 5528022202, ОГРН 1045553004430, место нахождения: 644520, Омская область, Омский район, село Троицкое, улица Дорстрой, дом 8) к обществу с ограниченной ответственностью «Любиноагрострой» (ИНН 5519005419, ОГРН 1025501704030, место нахождения: 646160, Омская область, Любинский район, р.п. Любинский, улица Целинная, дом 4А)

о взыскании 269 648 руб. 01 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца - представитель ФИО1 по доверенности от 09.01.2019 № 4 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

от ответчика - директор ФИО2 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскоблводопровод» (далее – АО «Омскоблводопровод», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Любиноагрострой» (далее – ООО «Любиноагрострой», ответчик) о взыскании 269 648 руб. 01 коп. задолженности за период с 19.01.2017 по 26.09.2017, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 31.01.2019 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В сроки, установленные в определении Арбитражного суда Омской области от 31.01.2019, ответчик представил отзыв от 21.02.2019 на исковое заявление, а также 15.03.2018 дополнительные доказательства в его обоснование (заключение специалиста от 15.03.2019).

Определением от 18.03.2019 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением от 21.05.2019 судебное разбирательство отложено на 11.06.2019.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснений сторон, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что между АО «Омскоблводопровод» (водоснабжающая организация) и ООО «Любиноагрострой» (абонент) заключен договор купли-продажи воды от 01.08.20152 № 13-0778 (далее - договор).

Согласно условиям указанного договора отпуск воды производится ВО из Любино-Исилькульского группового водопровода через внутри поселковую сеть сеть Абонента:

по вводу № 1 D-50, п/э (объекты - контора, гараж <...>) в соответствии со схемой подключения (Приложение № 1) и актом разграничения эксплуатационной ответственности (Приложение № 2), согласно выданным ВО техническим условиям в объеме установленном лимитом подачи воды (Приложением № 3).

Расчеты за воду, потребляемую Абонентом, производится по тарифу на питьевую воду для потребителей ОАО «Омскоблводопровод». Тариф, утвержденный Региональной энергетической комиссией Омской области с 01 января 2012 г. по 30 июня 2012 г. составляет 51,64 руб./м3 (с НДС 18 %); с 01 июля 2012 г. по 31 августа 2012 г. – 54,73 руб./м3 (с НДС 18 %); с 01 сентября 2012 г. по 31 декабря 2012 г. - 57,54 руб./м3 (с НДС 18 %). Тарифы на воду в течение срока действия договора могут быть изменены. Расчеты за воду по новым тарифам производятся с момента введения их в действие Региональной энергетической комиссией Омской области (пункты 1.2, 1.3 договора).

В соответствии с пунктом 3.3.5 договора абонент обязан в том числе, осуществлять поверку приборов учета воды в сроки, указанные техническими паспортами данных приборов, а также в более ранние сроки по предписанию ВО. Обеспечивать исправное состояние приборов учета воды.

Для учета воды должны быть использованы приборы учеты, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Госреестр средств измерений с действующим клеймом госповерителя. Абонент должен обеспечить защиту приборов учета воды от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. На каждую точку учета должен быть составлен паспорт-протокол установленной формы со схемой подключения прибора учета воды и мест пломбировки.

Абонент обязуется в 3-х дневный срок сообщать в ВО о нарушении схем учета, об истечении сроков госповерки и неисправностях в работе приборов учета воды телефонограммой с обязательной официальной регистрацией или письменно с указанием даты нарушения схемы учета или возникновения неисправности.

При нарушении схем и средств учета (отсутствие прибора учета, срыв пломб, превышение межповерочного интервала средств учета, механические повреждения, изменение схем подключения, факт хищения воды), при не обеспечении абонента представителю ВО доступа в к приборам учета воды, в случае самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения, а также не устранении в срок свыше 30 дней неисправностей, ВО имеет право производить расчеты за потребленную воду по пропускной способности водопровода абонента в точке разграничения эксплуатационной ответственности при скорости движения воды в нём 1,2 м/сек и действия его полным сечением в течение 24 часов в сутки за всё время со дня последней замены (проверки) прибора учёта или проверки схем включения (пункт 3.3.12 договора).

Местом исполнения обязательств по договору являются подсобное помещение здания конторы и подсобное помещение здания гаража по ул. Целинная, 4А в р.п. Любинский.

В приложениях № 5 (лист 1) к договору стороны согласовали сведения о приборах учета, в которых указаны даты очередной поверки приборов учета холодного водоснабжения, в том числе: на объекте, расположенном по адресу: <...> - подсобное помещение здания конторы прибор учета холодной воды СВК-15, заводской номер 0091410, дата очередной поверки 19.01.2017.

Заявкой от 05.10.2017 ответчик обратился в ВО с просьбой произвести ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета воды СВК-15, заводской номер 0091410, дата очередной поверки 19.01.2023.

Актом от 16.11.2017 указанный прибор учета введен в эксплуатацию, дата очередной поверки 29.09.2023.

Ссылаясь на то, что на указанном объекте ответчика истек межповерочный интервал прибора учета холодной воды, истец произвел расчет объема потребления ресурса по среднему значению за первые два месяца, а далее - расчетным способом по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Общая сумма задолженности за вычетом произведенных платежей за период с 19.01.2017 по 26.09.2017 согласно расчету АО «Омскоблводопровод» составила 269 648 руб. 01 коп.

В претензии от 06.02.2018 № 141 истец потребовал оплаты непогашенной суммы долга, однако ответчик письмами от 20.02.2018 и от 28.0.2018 отказался удовлетворять требования претензии, указывая на необоснованность размера задолженности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «Омскоблводопровод» в Арбитражный суд Омской области с настоящим иском.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются ГК РФ, Законом № 416-ФЗ, Правилами № 776, а также условиями договора.

Пунктом 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором (пункт 3 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статье 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Судом установлен по материалам дела факт потребления в спорный период ресурса холодного водоснабжения и это не оспаривается ответчиком, однако между АО «Омскоблводопровод» и абонентом возникли разногласия по применению методу коммерческого учета объема поданной ответчику холодной воды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету.

Согласно пункту 11 статьи 2 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

Пунктом 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (пункт 4 указанной статьи).

Правила № 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416 (пункт 3 Правил № 776).

Подпункт 6 пункта 5 статьи 13 Закона № 416 относит к существенным условиям договора водоснабжения порядок осуществления учета поданной воды.

Как указано выше, в приложении № 5 к договору сторонами согласованы сведения о приборах учета, в которых также указаны даты очередной поверки приборов учета холодного водоснабжения, в том числе: ПУ № 0091410 - 19.01.2017.

Как следует из материалов дела, истцом в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета холодной воды произведен расчет объема потребления: с 19.01.2017 по 19.03.2017 по среднему значению на сумму 191 руб. 05 коп., с 20.03.2017 по 26.09.2017 по пропускной способности водопровода, которая согласно расчетной формуле составила 18 м3/сутки на общую сумму 270 240 руб. 12 коп.

Так, в силу положений пункта 1 части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, пункта 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункт «ж» пункта 49 Правил № 776).

В соответствии с пунктом 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

В силу подпункта «б» пункта 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, предусмотрено через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

По пункту 47 Правил № 776 поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ) под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Согласно статье 9 Закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Действительно, отсутствие поверки приборов учета означает, что их применение является нарушением со стороны лица, ответственного за проведение поверки, требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ, а также ставит под сомнение достоверность и объективность проведенных этими приборами измерений, то есть создает презумпцию их недостоверности.

Вместе с тем, презумпция некорректности осуществленного такими приборами учета определения количества ресурса является опровержимой (статьи 9, 65 АПК РФ).

В данном случае такое опровержение состоялось путем представления ответчиком относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих способность спорного прибора учета корректно исчислять объем пропускаемого ресурса.

В материалах дела содержатся сведения о поверке 29.09.2017 спорного прибора учета, выданные федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Омской области» (далее - ФБУ «Омский ЦСМ»), а именно: СВК-15х, заводской номер 0091410, согласно которому на дату поверки (29.09.2017) указанный прибор учета признан годными, имеет оттиск печати и соответствующий штамп, что также свидетельствует о его пригодности в качестве средства измерений.

Также в деле имеется акт об опломбировке счетчика от 16.11.2017, содержащий сведения о дате поверки счетчика, номере пломбы и акт ввода в эксплуатацию, в соответствии с которым в эксплуатации был введен этот же прибор учёта, а именно: № 0091410.

При этом сведений о неисправностях снятого прибора учета, признаках самовольного вмешательства в целях присоединения и (или) пользования централизованными системами, совершении иных действий (бездействий), которые привели бы к искажению данных об объеме потребления ресурса, указанные акты не содержат.

Весь спорный период с 19.01.2017 по 26.09.2017 истец о неисправности указанного прибора учета не заявлял, показания прибора им принимались для расчетов, несмотря на то, что ему было известно о сроках его поверки, так как они указаны в договоре.

Доказательств обратного истцом не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Исходя из положений статей 9, 65 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, с учетом опровержения ответчиком доводов истца о некорректности прибора учета и отсутствия доказательств, свидетельствующих о том, что прибор учета являлся в спорный период неисправным и некорректно отражал учет, суд пришел к выводу о том, что указанный прибор учета являлся исправными и пригодными для учета объема холодной воды в период с 19.01.2017 по 26.09.2017.

С учетом этого, а также произведенных платежей в спорный период, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания 269 648 руб. 01 коп. с ответчика.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.П. Микуцкая