Решение от 29 января 2021 г. по делу № А29-10139/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10139/2020
29 января 2021 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2021 года, полный текст решения изготовлен 29 января 2021 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Воронецкой С.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и Услуги» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Ухта» в лице

Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании долга,

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 30.12.2020 (до перерыва),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ремонт и Услуги» (далее – ООО «Ремонт и Услуги», Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – КУМИ МО ГО «Ухта», Комитет, ответчик 1) 67 368 руб. 88 коп. задолженности по оплате расходов, понесенных на установку в 2014 году общедомовых приборов учета в многоквартирных домах г. Ухта, расположенных по адресам: ул. Кремса, д. 3 (нежилое помещение (подвал) № 1.003 № 14-22 площадью 115,4 кв. м.; нежилое помещение (цоколь) №1.002 № 1-8 площадью 119,6 кв. м.), ул. Первомайская, д. 15 (нежилое помещение оф. Н1 № 1-3, 10а, 11-14, 16 площадью 98,4 кв. м.; нежилое помещение оф. 1 этаж № 1-18 площадью 168,4 кв. м.; нежилое помещение оф. 1.002 № 2-18 площадью 218,9 кв. м, по ул. Первомайская, <...> (нежилое помещение (цоколь) № 1.001 № 1-8 площадью 78,9 кв. м.), ул. Мира, д. 1 (нежилое помещение оф. А-V № 1.005 №1-24 площадью 207,7 кв.м.), ул. Октябрьская, д. 4 (нежилое помещение (подвал) № 1.001 № 29-33 площадью 68,4 кв.м.), и 2 276 руб. 52 коп процентов за пользование денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 23.09.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – администрация МО ГО «Ухта», Администрация, ответчик 2).

Определением суда от 18.11.2020 судебное разбирательство по делу № А29-10139/2020 отложено на 28.12.2020.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 28 января 2021 года, объявлялся перерыв до 29 января 2021 года 11 час. 30 мин. Информация о перерыве размещалась на информационном стенде в помещении суда и на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в Картотеке арбитражных дел. После окончания перерыва судебное заседание возобновлено.

Заявлением № Ю-101/21 от 29.01.2020 истец уточнил заявленные требования и просит взыскать с ответчика 68 289 руб. 94 коп. долга, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные с 30.12.2019 по день фактической оплаты долга.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение заявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав должника, в связи с чем принимается судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец на требованиях (с учетом уточнения) настаивает, при этом указывает, что сумма расходов, понесенных ПАО «Т Плюс» на установку общедомовых приборов учета (ОДПУ), взыскана с ООО «Ремонт и Услуги» решением Арбитражного суда Республики Коми от 30.12.2019 по делу № А29-17526/2017.

Администрация МО ГО «Ухта» против удовлетворения заявленных требований в полном объеме возражает, полагает, что истец не обосновал и не доказал, что истребуемая сумма возмещения больше, чем совокупный объем денежных обязательств собственников помещений по возмещению расходов на установку общедомовых приборов учета на день вынесения судебного решения. В отношении главного распорядителя денежных средств по требованиям истца указал, что КУМИ МО ГО «Ухта» является отраслевым (функциональным) органом Администрации, входящим в структуру последней и уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МО ГО «Ухта». Согласно выпискам из реестра муниципальной собственности МО ГО «Ухта» на нежилые помещения, расположенные в г. Ухте по адресам: ул. Первомайская, <...> находятся в казне МО ГО «Ухта». Нежилые помещения в г. Ухте по адресам: ул. Кремса, д. 3 (№ 1.003 №№ 14-22, общей площадью 115, 4 кв. м.), ул. Первомайская, д. 15 (Н-1 №№ 1, 2, 3, 10а, 11, 12, 13, 14, 16, 17, общей площадью 124,5 кв. м.), ул. Кремса, д. 3 (№ 1.002 №№ 1-12 общей площадью 119,6 кв. м.), исключены из реестра муниципальной собственности МО ГО «Ухта» приказами КУМИ МО ГО «Ухта» от 23.11.2015 № 1018, от 08.10.2015 № 875 и от 05.12.2016 № 661.

КУМИ администрации МО ГО «Ухта» против удовлетворения заявленных требований также возражает, ходатайствует о применении срока исковой давности. Подробно основания изложены в отзыве и дополнении к нему.

Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Между собственниками помещений и ООО «Ремонт и Услуги» 01.01.2015 заключены договоры управления многоквартирными домами, расположенными на территории МО ГО «Ухта» по адресам: ул. Кремса, <...> №№ 03-КР/2015, 15-ПР/2015, 08-ГР/2015, 01-МР/2015, 04-КТ/2015, соответственно, сроком на пять лет с даты, с которой управляющая организация приступила к их исполнению.

В силу заключенных договоров (пункт 3.1 договоров) управляющая организация в течение срока действия договоров по заданию собственников в течение согласованного срока за плату обязуется оказать услуги и выполнить работы по управлению и надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами.

Как указывает истец в иске и установлено решением Арбитражного суда Республики Коми от 30.12.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 30.07.2020, по делу № А29-17526/2017, ПАО «Т Плюс», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории МО ГО «Ухта», в соответствии с федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении», в 2014 году установило и ввело в эксплуатацию общедомовые приборы учета (далее – ОДПУ) в названных выше многоквартирных домах (далее – МКД).

Узлы учета тепловой энергии в МКД введены в эксплуатацию в декабре 2014 года.

Согласно расчету управляющей организации, задолженность КУМИ администрации МО ГО «Ухта» в части возмещения затрат на установку ОДПУ с учетом площади нежилых помещений, принадлежащих КУМИ администрации МО ГО «Ухта» в спорных МКД, составляет 68 289 руб. 94 коп.

Претензии ООО «Ремонт и Услуги» №№ Ю-578/20, Ю-579/20 от 07.07.2020 оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491), в соответствии с пунктом 5 которых к общему имуществу, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее – общее имущество) относится внутридомовая инженерная система теплоснабжения, состоящая в том числе из коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.

В силу подпунктов «д» и «ж» пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.

Правоотношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности урегулированы нормами Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 данного Закона в редакции, действовавшей на момент ввода в эксплуатацию ОДПУ в спорных домах, до 01 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В силу пунктов 9 и 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ с 01 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

До 01 июля 2013 года в отношении объектов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Таким образом, действующим жилищным законодательством и законодательством в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности предусмотрена обязанность собственников помещений в порядке обеспечения надлежащего содержания общего имущества оснастить многоквартирные дома общедомовыми приборами учета используемых энергетических ресурсов. При этом ресурсоснабжающие организации в случае неисполнения данной обязанности собственниками обязаны в случае выявления данного факта, оборудовать многоквартирный дом ОДПУ соответствующего ресурса с возложением расходов на его установку на собственников помещений.

В данном случае судом установлено, что спорные многоквартирные дома были оборудованы ОДПУ тепловой энергии теплоснабжающей организацией ПАО «Т Плюс».

Расходы на установку приборов учета не были возмещены истцу собственниками помещений в многоквартирных домах, что не оспаривается участниками процесса.

В предмет настоящего иска входит требование о взыскании с ответчика расходов на установку общедомовых приборов учета тепловой энергии в той части, в которой они должны быть отнесены на собственников помещений в спорных многоквартирных домах, которые не являются гражданами.

Возражая против иска, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Оценив доводы ответчика в обоснование данного заявления, а также соответствующие возражения истца, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В силу статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как указано выше, обязанность по возмещению расходов ресурсоснабжающей организации на оснащение многоквартирного дома приборами учета возложена законом на собственников помещений. При этом собственники помещений – юридические лица и индивидуальные предприниматели в силу пункта 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ исполняют данную обязанность единовременно, без рассрочки, предоставление которой предусмотрено только в отношении такой категории собственников как граждане.

В соответствии с пунктом 38 (1) Правил № 491 в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 01 января 2013 не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Граждане – собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, по смыслу пункта 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ и пункта 38 (1) Правил № 491 и принимая во внимание, что расходы на установку ОДПУ отнесены действующим жилищным законодательством к расходам на содержание общего имущества, собственники помещений – юридические лица обязаны вносить плату для возмещения указанных расходов при оплате содержания общего имущества.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее – иной специализированный потребительский кооператив).

Следовательно, с учетом системного толкования вышеприведенных норм действующего жилищного законодательства и законодательства в сфере энергосбережения, повышения энергетической эффективности, в данном случае обязанность по внесению платы для возмещения расходов на установку ОДПУ должна была исполняться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями – собственниками помещений в многоквартирных домах до 10 числа месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию прибора учета.

Принимая во внимание, что управляющая организация в отношениях по сбору платы за содержание общего имущества в части возмещения расходов на установку ОДПУ выступает без самостоятельного экономического интереса, фактически опосредуя соответствующие отношения между собственниками и ресурсоснабжающей организацией, ее обязательства по внесению платы в пользу последней не могут быть более совокупного размера обязательств собственников помещений.

В данном случае судом установлено, что общедомовые приборы учета тепловой энергии введены в эксплуатацию в декабре 2014 года. Следовательно, обязанность по возмещению расходов на установку приборов учета должна была быть исполнена собственниками помещений – юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также соответственно, ответчиком в январе 2015 года.

Таким образом, ко времени предъявления претензий в адрес ответчика (07.07.2020) срок исковой давности по рассматриваемым требованиям истек. С настоящим исковым заявлением истец обратился в Арбитражный суд Республики Коми 25.08.2020, то есть с пропуском исковой давности.

Аналогичная правовая позиция о моменте начала течения срока исковой давности изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2017 № 302-ЭС17-5673.

Возражая против заявления о пропуске срока исковой давности, истец ссылается на решение Арбитражного суда Республики Коми от 30 декабря 2019 года по делу № А29-17526/2017, в рамках которого с ООО «Ремонт и Услуги» в пользу ПАО «Т Плюс» взысканы затраты, понесенные на установку ОДПУ. По мнению управляющей организации, заявленная ко взысканию в рамках настоящего дела сумма долга, рассчитанная с учетом долей нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности МО ГО «Ухта», является регрессным требованием к собственнику помещений.

Указанная позиция представляется суду несостоятельной в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 ГК РФ, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Право регресса – это требование кредитора к должнику (непосредственному причинителю вреда) о возврате выплаченного по его вине возмещения потерпевшему. Право регрессного требования к должнику возникает с момента выплаты сумм, подлежащих возмещению в связи с причинением вреда.

Установленная действующим законодательством схема оплаты коммунального ресурса предполагает (по умолчанию) непосредственную оплату поставленного ресурса абонентом исполнителю (управляющей организации), а также оплату исполнителем коммунального ресурса в адрес ресурсоснабжающей организации, то есть отношения по оплате коммунального ресурса возникают между собственниками помещений в доме и управляющей организацией (исполнителем), а также между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией.

То есть в рассматриваемой ситуации обязательственные отношения по оплате возникли между собственниками – с одной стороны и управляющей организацией – с другой стороны, а исполнение управляющей организации своих обязательств перед ресурсоснабжающей организацией не поставлено в зависимость от обязанности собственников помещений произвести оплату коммунальных ресурсов управляющей организации.

В этой связи, исполнение истцом своего обязательства перед ресурсоснабжающей организацией не может быть квалифицировано как возмещение вреда, причиненного третьим лицом. Не имеется и оснований считать такое исполнение исполнением обязательств третьим лицом (статьи 313 ГК РФ).

На основании вышеизложенного, арбитражный суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму задолженности, во взыскании которой судом отказано, следуют судьбе основного обязательства.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении исковых требований расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья С.И. Воронецкая