Решение от 7 ноября 2022 г. по делу № А60-33898/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А60-33898/2022 07 ноября 2022 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2022 года. Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Е. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Показаньевой, в судебном заседании рассмотрел дело №А60-38898/2022 по иску акционерного общества "Облкоммунэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации городского округа "город Ирбит" Свердловской области (далее - Администрация ГО город Ирбит) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 36 783,30 руб., при участии в судебном заседании от истца: ФИО1, доверенность №171 от 05.07.2022. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайство удовлетворено. Других заявлений и ходатайств не поступило. Уточнив исковые требования, АО "Облкоммунэнерго" просит взыскать с Администрации ГО город Ирбит неустойку по договору от 24.08.2020 №1122-2020-30 в сумме 18 258, 57 руб. за период с 25.12.2020 по 03.12.2021, неустойку по договору от 24.08.2020 №1125-2020-30 в сумме 18 418,27 руб. за период с 25.12.2020 по 06.12.2021. Ответчик отзыв не представил. Рассмотрев материалы дела, суд Как следует из материалов дела, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключены договоры от 24.08.2020 № 1125-2020-30, от 24.08.2020 №1122-2020-30 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям договоров сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договоров. В соответствии с пунктом 5 договоров срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению должны были быть выполнены сторонами в срок до 24.12.2020. Вышеназванные положения обязательны не только для сетевой организации, но и для заявителя. Перечень мероприятий по технологическому присоединению определяется в технических условиях, которые являются неотъемлемой частью договора и предусматривают действия, которые необходимо совершить сетевой организации и заявителю в целях осуществления технологического присоединения. Обязанность по надлежащему выполнению мероприятий по технологическому присоединению возложена на заявителя пунктом 8 договоров. Таким образом, обязанность по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в установленные договором сроки носит двусторонний характер. Технологическое присоединение не может быть осуществлено исключительно сетевой организацией, без выполнения заявителем надлежащим образом своей части мероприятий по технологическому присоединению. АО «Облкоммунэнерго» направляло в адрес ответчика уведомления о выполнении мероприятий по договорам об осуществлении технологического присоединения. Уведомление о выполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны ответчика не поступило. Таким образом, ответчик нарушил срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Сторонами подписан Акт об осуществлении технологического присоединения № 1122-2020-30-АТП от 03.12.2021, № 1125-2020-30-АТП от 06.12.2021. В адрес Ответчика направлялась претензия по Договору от 24.08.2020 № 1122-2020-30 от 21.04.2022 № 01-01-05/23-01/и-2624. В адрес Ответчика направлялась претензия по Договору от 24.08.2020 № 1125-2020-30 от 21.04.2022 № 01-01-05/23-01/и-2625. Истцом ответчику начислена неустойка, поскольку требование ответчиком не исполнено, истец обратился в суд с рассматриваемым иском. Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителя лица, участвующего в деле, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению. Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ). Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. В пункте 16(6) Правил № 861 законодатель конкретизировал, что является нарушением срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Так, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а)Заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; б)Заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе и от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; в)Заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проверки выполнения технических условий; г)Заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение. Перечень мероприятий по технологическому присоединению определяется в технических условиях, которые являются неотъемлемой частью договора и предусматривают действия, которые необходимо совершить сетевой организации и Заявителю в целях осуществления технологического присоединения. Согласно п. 10 Технических условий к договорам от 24.08.2020 № 1125-2020-30, от 24.08.2020 № 1122-2020-30 сетевая организация не выполняла дополнительных работ по усиления существующей сети и по строительству новых электросетевых объектов. Объекты электросетевого хозяйства истца были готовы к осуществлению технологического присоединения. На основании п.п. 10.3. Технических условий сетевая организация осуществляет работы по фактическому присоединению объекта заявителя к электрическим сетям в точке присоединения и подаче напряжения после проведения осмотра электроустановки на соответствие действующей нормативно-технической документации. Ответчик согласно п. 11 Технических условий к договору от 24.08.2020 № 1125-2020-30 должен был осуществить (в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя) следующие мероприятия: Пл. 11.1. Выполнить замену существующей ЛЭП-0,22 кВ (ф. № 5 «Уличное освещение» от ТП-3020 «РОСТО» до ЩУО на балансе заявителя) на ЛЭП -0,4 кВ. Тип, марку и сечение определить расчетом. Пл. 11.2. Аппарат защиты на вводе (перед счетчиком) привести в соответствие с нагрузкой (с номиналом не более 20 А), с возможностью опломбировки (рекомендована установка УЗО и ОПС); Пл. 11.3. Учет электроэнергии выполнить на границе балансовой принадлежности с установкой прибора (-ов) учета класса точности 1,0 и выше. Место установки приборов учета, схемы подключения приборов учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик приборов учета, должны соответствовать требованиям ОПФРРЭЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г.; Пл. 11.4. Монтажные работы выполнить в соответствии с проектом. При включении объекта по постоянной схеме должен быть определен ответственный за эксплуатацию электроустановки; Пл. 11.5. Представить к осмотру электроустановку в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации и требованиям безопасности. Ответчик согласно п. 11 Технических условий к Договору от 24.08.2020 № 1122-2020-30 должен был осуществить (в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя) следующие мероприятия: Пл. 11.1. Возможность использования существующего ввода (ЛЭП-0,4 кВ ф. № 6 «Уличное освещение» от ТП - 3001 «Водочный завод» до ЩУО на балансе заявителя) определить расчетом, при необходимости выполнить замену; Пл. 11.2. Аппарат защиты на вводе (перед счетчиком) привести в соответствие с нагрузкой (с номиналом не более 40 А), с возможностью опломбировки (рекомендована установка УЗО и ОПС); Пл. 11.3. Учет электроэнергии выполнить на границе балансовой принадлежности с установкой прибора (-ов) учета класса точности 1,0 и выше. Место установки приборов учета, схемы подключения приборов учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик приборов учета, должны соответствовать требованиям ОПФРРЭЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г.; Пл. 11.4. Монтажные работы выполнить в соответствии с проектом. При включении объекта по постоянной схеме должен быть определен ответственный за эксплуатацию электроустановки; Пл. 11.5. Представить к осмотру электроустановку в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации и требованиям безопасности. Согласно абз. 2 п. 8 Договора от 24.08.2020 № 1125-2020-30, от 24.08.2020 № 1122-2020-30 после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Ответчик не направил уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных п. 11 технических условий, в адрес истца, в срок до 24.12.2020 г. ни в рамках договора от 24.08.2020 № 1125-2020-30, ни в рамках договора от 24.08.2020 № 1122-2020-30. Направление уведомления предусмотрено как условиями договора, так и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861. В пункте 18 Правил перечислены мероприятия по технологическому присоединению, в том числе согласно подпункту «д» проверка выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий происходит в соответствии с разделом IX Правил. Из содержания пункта 85 раздела IX Правил следует, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением перечисленных документов. В связи с ненаправлением в адрес сетевой организации уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, соответственно, в связи с нарушением срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, истцом начислена неустойка в размере 18 258 руб. 57 коп. за период со 02.03.2020 по 02.03.2021. В связи с нарушением срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, истцом начислена неустойка в размере 18 230 руб. 66 коп. за период с 25.12.2020 по 03.12.2021 по договору от 24.08.2020 № 1122-2020-30, в сумме 18 418 руб. 27 коп. за период с 25.12.2020 по 06.12.2021 по договору от 24.08.2020 № 1125-2020-30. В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. Пунктом 17 договоров предусмотрено следующее: сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты. Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). По расчету истца сумма неустойки в общей сумме составила 36 676 руб. 80 коп. Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной за период с 25.12.2020 по 06.12.2021 в размере 36 676 руб. 80 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны. Государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Исковые требования удовлетворить. 2. Взыскать с Администрации городского округа "город Ирбит" Свердловской области в пользу акционерного общества "Облкоммунэнерго" неустойку в размере 36 676 руб. 80 коп., начисленную за период со 25.12.2020 по 06.12.2021, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 2 000 руб. 3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». Судья Е.Е. Михайлова Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:АО ОБЛКОММУНЭНЕРГО (подробнее)Ответчики:Администрация Муниципального образования город Ирбит (подробнее) |