Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А03-3384/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-3384/2022
г. Барнаул
04 октября 2022 года
Резолютивная часть решения изготовлена 28 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2022 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибирьконтракт плюс» (г. Барнаул, ОГРН <***>) к Администрации Первомайского района Алтайского края (г. Новоалтайск, ОГРН <***>) о признании права собственности на самовольно реконструированный многоквартирный жилой дом,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела по архитектуре и градостроительству Администрации Первомайского района Алтайского края, АО «Россельхозбанк», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Госинспекции Алтайского края,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.06.2022.

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирьконтракт плюс» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации Первомайского района Алтайского края, которым просит прекратить право собственности ООО «Сибирьконтракт плюс» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 22:33:040802:4243, расположенный по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10; признать право собственности на:

- нежилое помещение (Н1) общей площадью 423,8 кв.м., в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- нежилое помещение (Н2) общей площадью 29,4 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10

- квартиру № 1, общей площадью 42,2 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 2, общей площадью 42,6 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 3_, общей площадью 42,4 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 4, общей площадью 42,4 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 5, общей площадью 43,0 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 6, общей площадью 42,7 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 7, общей площадью 42,6 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 8, общей площадью 42,6 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 9, общей площадью 43,1 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 10, общей площадью 42,8 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 11, общей площадью 42,7 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 12, общей площадью 43,8 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 13, общей площадью 43,1 кв.м., в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 14, общей площадью 42,3 кв.м., в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 15, общей площадью 43,0 кв.м., в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 16, общей площадью 42,1 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10.

3. Признать завершенным строительством многоквартирный жилой дом по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отдел по архитектуре и градостроительству Администрация Первомайского района Алтайского края, АО «Россельхозбанк», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Государственная инспекция Алтайского края.

Требования со ссылками на ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы необходимостью надлежащим образом зарегистрировать право собственности на самовольно возведенное здание.

Администрация Первомайского района Алтайского края рассмотрение вопроса об удовлетворении требований оставила на усмотрение суда, просила дело рассмотреть в их отсутствие.

Государственная инспекция Алтайского края представила отзыв, которым возражала против удовлетворения требований искового заявления, указав, что в отношении спорного объекта не осуществлялся региональный государственный строительный надзор при строительстве данного объекта.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю представило отзыв, которым указало, что решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 18.05.2022 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Современный центр негосударственной экспертизы» ФИО3

В связи с поступлением заключением эксперта производство по делу было возобновлено, по результатам проведенной экспертизы допрошен эксперт общества с ограниченной ответственностью «Современный центр негосударственной экспертизы» ФИО3

Ответчик, третьи лица явку своих представителей в настоящее судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителей указанных лиц, в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В настоящем судебном заседании представитель истца поддерживал требований искового заявления.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.12.2021 земельный участок с кадастровым номером: 22:33:040802:7245, расположенный по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для жилищного строительства и объектов соцкультбыта, принадлежит истцу на праве собственности.

На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 22:33:040802:4243, который был приобретен истцом по договору купли-продажи № РСХБ-018-39-04/3-2020 от 12.08.2020 (на момент заключения договора степень готовности - 89 %). Договор зарегистрирован в ЕГРН 25.08.2020г.

Данный объект был возведен на основании выданного Администрацией Санниковского сельсовета Первомайского района Алтайского края разрешения на строительство № RU22533314-106 от 08.11.2010 г.

Уведомлением № 233/П/275 от 26.01.2022 Администрация Первомайского района Алтайского края отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, указав на отсутствие перечня документов, предусмотренного ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Полагая, что данный объект не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, истец на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из ответа Администрации Первомайского района Алтайского края № 233/П/4498 от 17.12.2020 согласно журналам выдачи разрешений на строительство администрацией Первомайского района Алтайского края были выданы ООО «СМУ-7» разрешение на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения» от 08.11.2010 № RU22533314-106 по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, 10, разрешение на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения» от 08.11.2010 № RU22533314-105 по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, 4, разрешение на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом» от 17.12.2009 № RU22533314-92 по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, 12. В связи с тем, что указанные разрешения на строительство не сохранились, представить документы не представляется возможным. Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию по адресам: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, 2, 4, 6, 10, 12, 10а не выдавались.

Материалами дела подтвержден тот факт, что земельный участок, на которым расположены объекты, предоставлен истцу на праве собственности.

Факт наличия объектов подтверждается техническими паспортами, подготовленными КГБУ "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки" Барнаульский производственный отдел, по состоянию на 04.05.2022.

Согласно заключению эксперта, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью «Современный центр негосударственной экспертизы» эксперт сделал следующие выводы: "степень готовности здания жилого многоквартирного дома по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. "Чистые Пруды", ул. Российская, 10 составляет 100%. Здание жилого многоквартирного дома, в том числе, каждое жилое помещение (квартира) в количестве 16 штук в многоквартирном жилом доме по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. "Чистые Пруды", ул. Российская, 10, соответствуют требованиям технических регламентов, строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил. Сохранение и безопасная эксплуатация здания возможны.".

Оценив заключение эксперта, подготовленное на основании определения суда 18.05.2022, заключение специалиста № 56И/22, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с точки зрения его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, суд приходит к выводу о том, что экспертное заключение соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, суд не нашел основания для признания экспертного заключения недостоверным или недопустимым доказательством, в связи с этим суд соглашается с приведенными в заключении экспертом выводами.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 3 пункта 26 постановления от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, объект с кадастровым номером 22:33:040802:4243, расположенный по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10, является многоквартирным домом, из заключения эксперта следует, что степень готовности здания составляет 100%.

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии у объекта, на который осуществлена регистрация прав, признаков недвижимости.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Как следует из ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

В соответствии со статьей 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется.

Учитывая положения ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", исходя из предмета настоящего спора, суд пришел к выводу о том, что прекращение права собственности на многоквартирный дом возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем признает требования о прекращении права собственности истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на дату рассмотрения настоящего дела, спорные квартиры не находятся в собственности иных лиц, что следует из уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 11.08.2022 (т.д.2 л.д. 48-80).

Представленные истцом доказательства свидетельствуют, о том, что объекты соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил.

Спорные объекты не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что заключением эксперта, установлена степень готовности объекта 100 %, суд признает исковые требования о признании права собственности и завершенным строительством многоквартирный жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца, исходя из того, что обращение истца с исковым заявлением о признании права собственности на объект не связано с оспариванием права истца администрацией как субъектом гражданско-правовых отношении; нарушителем права в данном случае выступает истец, действиями которого вызвана необходимость судебного рассмотрения спора.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

прекратить право собственности ООО «Сибирьконтракт плюс» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 22:33:040802:4243, расположенный по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10.

Признать право собственности на:

- нежилое помещение (Н1) общей площадью 423,8 кв.м., в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- нежилое помещение (Н2) общей площадью 29,4 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10

- квартиру № 1, общей площадью 42,2 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 2, общей площадью 42,6 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 3_, общей площадью 42,4 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 4, общей площадью 42,4 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 5, общей площадью 43,0 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 6, общей площадью 42,7 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 7, общей площадью 42,6 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 8, общей площадью 42,6 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 9, общей площадью 43,1 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 10, общей площадью 42,8 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 11, общей площадью 42,7 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 12, общей площадью 43,8 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 13, общей площадью 43,1 кв.м., в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 14, общей площадью 42,3 кв.м., в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 15, общей площадью 43,0 кв.м., в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10;

- квартиру № 16, общей площадью 42,1 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10.

Признать завершенным строительством многоквартирный жилой дом по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, мкр. «Чистые Пруды», ул. Российская, д. 10.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Зверева