Решение от 8 октября 2018 г. по делу № А56-61793/2018




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-61793/2018
08 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 08 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ФИО3

заинтересованное лицо Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ

третье лицо ПАО «Росгосстрах»

об оспаривании определения об отказе в возбуждении дела

при участии

от заявителя - не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО4, по доверенности от 10.05.2018,

от третьего лица – ФИО5, по доверенности от 02.07.2018

установил:


ФИО3 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании определения Отделения по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ (далее – Управление) от 18.04.2018 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Рогосстрах» (далее – Общество).

В судебном заседании представители Управления и Общества возражали против удовлетворения заявления.

ФИО3 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явился; представителя не направил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя.

Как следует из материалов дела, между ФИО3 и Обществом (страховщик) заключен договор ОСАГО ЕЕЕ №1005637769 сроком действия с 28.04.2017 по 27.04.2018 (период использования транспортного средства в течение срока страхования с 28.04.2017 по 27.10.2017).

Страховая премия по данному договору составила 1873,69 руб.

17.12.2017 ФИО3 обратился в Общество с заявлением о продления периода использования транспортного средства по договору на период 17.12.2017 по 27.04.2018.

В результате рассмотрения заявления договор ОСАГО был переоформлен на договор ОСАГО ЕЕЕ №1005680988.

Страховщиком произведен расчет доплаты суммы страховой премии в размере 1338,35 руб.

Страховая премия с учетом доплаты составила 3212,04 руб.

18.12.2017 ФИО3 обратился в Управление с жалобой, содержащей сведения о неверном применении страховых тарифов.

Определением Управления от 18.04.2018 ФИО3 отказано в возбуждении в отношении Общества дела об административном правонарушении.

Не согласившись с указанным определением, ФИО3 обратился в арбитражный суд.

В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон №40-ФЗ) регулирование страховых тарифов по обязательному страхованию осуществляется посредством установления Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом актуарно (экономически) обоснованных предельных размеров базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях) и коэффициентов страховых тарифов, требований к структуре страховых тарифов, а также порядка их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования. Страховые тарифы по обязательному страхованию и структура страховых тарифов определяются страховщиками с учетом требований, установленных Банком России в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Согласно статье 9 Закона №40-ФЗ страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов. Страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются страховщиками как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов в соответствии с порядком применения страховщиками страховых тарифов по обязательному страхованию при определении страховой премии по договору обязательного страхования, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона. Базовые ставки страховых тарифов устанавливаются в зависимости от технических характеристик, конструктивных особенностей и назначения транспортных средств, существенно влияющих на вероятность причинения вреда при их использовании и на потенциальный размер причиненного вреда.

Коэффициенты, входящие в состав страховых тарифов, устанавливаются в зависимости от:

а) территории преимущественного использования транспортного средства, которая определяется для физических лиц исходя из места жительства собственника транспортного средства, указанного в паспорте транспортного средства или свидетельстве о регистрации транспортного средства либо в паспорте гражданина, для юридических лиц, их филиалов или представительств - по месту нахождения юридического лица, его филиала или представительства, указанному в учредительном документе юридического лица;

б) наличия или отсутствия страхового возмещения, осуществленного страховщиками в предшествующие периоды при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев данного транспортного средства, а в случае обязательного страхования при ограниченном использовании транспортного средства, предусматривающем управление транспортным средством только указанными страхователем водителями, наличия или отсутствия страхового возмещения, осуществленного страховщиками в предшествующие периоды при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности каждого из этих водителей;

в) технических характеристик транспортных средств;

в.1) наличия в договоре обязательного страхования условия, предусматривающего возможность управления транспортным средством с прицепом к нему;

г) сезонного использования транспортных средств;

д) иных существенно влияющих на величину страхового риска обстоятельств.

Для случаев обязательного страхования гражданской ответственности граждан, использующих принадлежащие им транспортные средства, страховыми тарифами устанавливаются также коэффициенты, учитывающие, предусмотрено ли договором обязательного страхования условие о том, что к управлению транспортным средством допущены только указанные страхователем водители, и, если такое условие предусмотрено, их водительский стаж, возраст.

Кроме коэффициентов, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, страховыми тарифами предусматриваются коэффициенты, которые применяются при обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств:

- сообщивших страховщику заведомо ложные сведения о запрошенных им обстоятельствах, влияющих на страховую премию по договору обязательного страхования, что повлекло за собой ее уплату в меньшей сумме по сравнению с той суммой, которая была бы уплачена при сообщении владельцами транспортных средств достоверных сведений;

- умышленно содействовавших наступлению страхового случая или увеличению связанных с ним убытков либо заведомо исказивших обстоятельства наступления страхового случая в целях увеличения страхового возмещения;

- причинивших вред при обстоятельствах, явившихся основанием предъявления регрессного требования (статья 14 настоящего Федерального закона).

Предельные размеры базовых ставок страховых тарифов, коэффициенты страховых тарифов, требования к структуре страховых тарифов, а также порядок их применения страховщиками при определении страховой премии установлены Указанием Банка России от 19.09.2014 №3384-У.

Согласно требованиям части 1 статьи 10, пункта 1.1 Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утв. Банком России от 19.09.2014 №431-П, срок действия договора обязательного страхования составляет один год.

В случае ограниченного использования транспортного средства в заявлении о заключении договора обязательного страхования указываются период использования транспортного средства, а также водители (пункт 1.2 Положения №431-П).

Если в договоре обязательного страхования указывается ограниченное использование транспортного средства, то страхователь обязан незамедлительно сообщать в письменной форме страховщику до передачи управления транспортным средством водителю, не указанному в страховом полисе обязательного страхования, о появлении у него права на управление данным транспортным средством, а также об изменении периода использования транспортного средства по сравнению с указанным в договоре обязательного страхования периодом. Страхователь обязан сообщить страховщику об увеличении периода использования транспортного средства до истечения указанного в договоре обязательного страхования периода использования транспортного средства (пункт 1.9 Положения №431-П).

При получении от страхователя заявления об изменении сведений, указанных в заявлении о заключении договора обязательного страхования и (или) представленных при заключении договора обязательного страхования, страховщик вправе требовать уплаты дополнительной страховой премии соразмерно увеличению степени риска исходя из страховых тарифов по обязательному страхованию, действующих на день уплаты дополнительной страховой премии, и при ее уплате обязан внести изменения в страховой полис обязательного страхования (пункт 1.10).

17.12.2017 ФИО3 обратился в Общество с заявлением о продления периода использования транспортного средства по договору на период 17.12.2017 по 27.04.2018.

В результате рассмотрения заявления договор ОСАГО был переоформлен на договор ОСАГО ЕЕЕ №1005680988.

Страховщиком произведен расчет доплаты суммы страховой премии в размере 1338,35 руб.

Страховая премия с учетом доплаты составила 3212,04 руб.

Вместе с тем, Обществом принято решение о перерасчете страховой премии с учетом КС, равного 0,1; размер доплаты определен 803,01 руб.

Учитывая, что заявителем произведена доплата за переоформление договора ОСАГО в размере 1338,35 руб., 26.01.2018 в адрес ФИО3 направлено письмо исх. №56/1256 с расчетом страховой премии, подлежащей возврату, а также с извещением о возможности получения излишне уплаченной части страховой премии.

В судебном заседании представитель Общества пояснил, что в спорном договоре ОСАГО установлен период использования транспортного средства с 28.04.2017 по 27.10.2017 (6 месяцев), а страховая премия составила 1873,69 руб.

В дальнейшем в адрес Общества от ФИО3 поступило заявление от 17.12.2017 о внесении изменений в договор ОСАГО в части изменения периода использования ТС; заявитель просил добавить период с 17.12.2017 по 27.04.2018.

Страхователь обязан сообщить страховщику об увеличении периода использования транспортного средства до истечения указанного в договоре обязательного страхования периода использования транспортного средства (пункт 1.9 Положения №431-П).

Поскольку период использования ТС по договору ОСАГО окончился 27.10.2017, а новый период использования начинался с 17.12.2017, то сумма страховой премии, подлежащей уплате рассчитана Обществом как новый договор, а не как продление периода.

Заявления об увеличении периода использования ТС по договору ОСАГО серия ЕЕЕ №1005637769 до истечения периода использования (то есть до 27.10.2017) от ФИО3 не поступало.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В данном случае суд не усматривает в действиях Общества нарушений лицензионных требований.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКатарыгина В.И.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Ответчики:

Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ (подробнее)

Иные лица:

ПАО "Росгосстрах" (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ