Решение от 19 августа 2019 г. по делу № А29-12492/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-12492/2018
19 августа 2019 года
г. Сыктывкар


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тренькиной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вуктылстройсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о возложении обязанности устранить недостатки выполненных работ по контракту

без участия представителей сторон,

установил:

Администрация городского округа «Вуктыл» (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вуктылстройсервис» (далее – Общество, ООО «Вуктылстройсервис») о возложении на ответчика обязанности устранить недостатки выполненных работ по обустройству тротуаров и пешеходных переходов для пользования инвалидами в районе улицы Комсомольской д. 2 по контракту № 77/2 от 21.07.2017.

В отзыве на исковое заявление ответчик против удовлетворения требований возражал, настаивая на отсутствии при выполнении работ детального плана-схемы, несоответствии технического задания требованиям действующих нормативов по созданию комфортной среды для маломобильных групп населения, а также выполнении работ под постоянным контролем истца и в пределах объемов, предусмотренных техническим заданием.

Ввиду отсутствия возможности провести в зимний период осмотр выполненных работ, по ходатайству сторон определением суда от 07.03.2019 производство по делу приостанавливалось до 03.06.2019 года, сторонам в срок до 01.06.2019 предложено провести совместный осмотр выполненных работ.

29.05.2019 Администрацией представлен акт осмотра места обустройства тротуаров и пешеходных переходов от 16.05.2019, составленный в одностороннем порядке, ввиду отсутствия представителя ответчика, извещенного о времени и месте осмотра.

Определением суда от 18.07.2019 производство по делу возобновлено, а судебное разбирательство отложено до 13.08.2019 для представления сторонами дополнительных пояснений и доказательств.

Стороны в судебное заседание не явились.

Ответчик дополнение к отзыву с учетом результатов осмотра не представил.

Копия определения суда от 18.07.2019, направленная ответчику по всем известным суду адресам, в том числе по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, возвращена в суд без вручения с указанием об истечении срока хранения.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв до 19.08.2019.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон, а от истца поступило заявление об уточнении требований, принятое судом к рассмотрению.

Поскольку стороны в силу статьи 123 АПК РФ были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, то на основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Как установлено судом из материалов дела, 21.07.2017 между Администрацией (Заказчик) и Обществом (Подрядчик) по итогам электронного аукциона заключен Контракт № 77/2 на выполнение работ по обустройству тротуаров и пешеходных переходов для пользования инвалидами в районе улицы Комсомольская, д. 2, по условиям пункта 1.2 которого, подрядчик взял на себя обязательство выполнить работы в соответствии с условиями указанными в данном контракте и документации о проведении электронного аукциона, а заказчик обязался оплатить стоимость выполненных работ.

В силу пункта 1.3 контракта работы выполняются подрядчиком в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта.

Срок выполнения работ определен пунктом 1.5 контракта с даты его заключения до 30 сентября 2017 года.

Место выполнения работ – Республика Коми, г. Вуктыл, район улицы Комсомольская, д. 2.

Цена контракта составила 556 185 руб. 10 коп. в которую включаются расходы на выполнение работ и материалы, включая доставку работников, материалов, машин и механизмов, гарантийную ответственность, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей (пункт 3.2 контракта).

В соответствии с пунктом 5.2 контракта не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления о приемке работ, подрядчик был обязан предоставить заказчику пакет документов (сертификаты, паспорта материалов и другие документы, подтверждающие качество используемых транспортных средств, материалов и конструкций и оборудования и их соответствие СНиП и ГОСТ).

Разделом 6 контракта предусмотрены гарантийные обязательства Подрядчика.

Согласно пунктам 6.1 и 6.2 контракта подрядчик гарантирует качество на весь объем работ и свою ответственность за выполненные работы, за исключением случаев преднамеренного повреждения со стороны третьих лиц, в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ, независимо от факта приемки выполненных работ заказчиком.

Письмом от 12.10.2017 (л.д. 25 том 1) ответчик уведомил истца о завершении работ, предложив их принять и оплатить стоимость.

Акт о приемки выполненных работ №1 от 1.10.2017 по форме КС-2 (л.д. 48-59 том 1), а также справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 31.10.2017 (л.д. 60-61 том 1) подписаны со стороны Администрации на сумму 494 893 руб. 50 коп. с указанием об удержании неустойки в размере 5 673 руб. 09 коп. и 55 618 руб. 51 коп. штрафа.

Платежными поручениями №18784 от 22.11.2017, №18785 от 22.11.2017, №18782 от 22.11.2017 стоимость работ в общем размере 494 893 руб. 50 коп. оплачена ответчику (л.д. 63-65 том 1).

03.11.2017, по результатам комиссионного обследования результата работ сотрудниками Администрации составлен акт обследования с указанием установленных недостатков (л.д. 17 том 1).

В гарантийном письме от 09.11.2017 ответчик указал, что имеющиеся недостатки будут устранены в летний период до 15 июня 2018 года, поскольку в настоящее время их устранение без разрушение всей конструкции невозможно из-за промерзания грунта.

20.06.2018 в результате осмотра места обустройства тротуаров и пешеходных переходов в районе улицы Комсомольская, д. 2, сотрудниками Администрации в акте от 20.06.2018 (л.д. 66 том 1) повторно отражены недостатки выполненных работ, кроме того, установлено отсутствие исполнительной документации по объекту, что также отражено в ином акте от 20.06.2018 (л.д. 67 том 1).

Копии указанных актов с требованием об исполнении гарантийных обязательств, в том числе, отраженных ранее в акте выявленных недостатков от 25.10.2017, направлены ответчику письмом от 25.06.2018 (л.д. 68-69 том 1).

В дополнение к данному письму Администрация также направило письмо от 04.07.2018 с требованием вывоза строительного мусора (л.д. 70-71 том 1).

Отказ в выполнении данных работ послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд.

С учетом уточнения истцом заявленных требований заявлением от 29.11.2018 и от 15.08.2019 Администрация просит возложить на ответчика обязанность устранить недостатки работ по муниципальному контракту, а именно:

1. В отношении двухсторонних металлических поручней ограждения пандуса, выполненных из стальной трубы диаметром 57 мм, уложенной на стойки из стальных труб, со стороны дома № 13 пр. Пионерский г. Вуктыл:

-произвести очистку стальной трубы от ржавчины, огрунтовку металлических поверхностей;

-произвести окраску огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115;

-закрепить стойки и поручни ограждения, выполнить заделку отверстий,предварительно ликвидировав острые концы, вертикальные пустоты, зазубрины по телу трубы;

-заменить конструкцию поручней ограждения пандуса в целях обеспечения захвата всей кистью руки, установить поручни для детей;

- изменить место расположения стоек поручней, расположенных от наклонной и горизонтальной площадок пандуса с установкой колесоотбойных устройств;

- закрепить три металлические стойки;

- выровнять бетонную площадку (с правой стороны от дома № 1 ул. Газовиков г. Вуктыл);

2. Произвести обустройство сплошного соединения с пешеходным тротуаром, идущим вдоль многоквартирного дома № 2 ул. 60 лет Октября г. Вуктыл, выполнить ремонт мест соединения площадки и пешеходного тротуара.

3. Устранить перепад высот в местах съезда с пандуса на проезжую часть автодороги.

4. В отношении тротуара, выполненного из бетона с укладкой тактильных плиток, со стороны дома № 2 ул. Комсомольская г. Вуктыл:

- выровнять ширину бетонной площадки в месте соединения с пешеходным тротуаром, идущим вдоль многоквартирного дома № 1 ул. 60 лет Октября г. Вуктыл вровень с пешеходным тротуаром;

- выполнить ремонт мест соединения бетонной площадки и пешеходного тротуара, в одном месте выполнить ремонт бетонной площадки в районе автодороги со стороны здания почтовой связи;

- закрепить бортовые камни бетонной площадки, выполнить их профиль;

- выполнить сплошное соединение тротуара с пешеходным тротуаром, идущим вдоль многоквартирного дома № 2 ул. Комсомольская г. Вуктыл;

- произвести ремонт соединения тротуара и пешеходного тротуара;

-закрепить перильное ограждение, со стороны многоквартирного дома № 2 ул. Комсомольская г. Вуктыл, произвести срезку «нашлепок» бетона.

5.Выполнить уклон съездов с тротуара на транспортный проезд равный 1:12.

6.Высоту подступенка лестничного марша открытой лестницы выполнить согласно СП 59.13330.2012 «Свод Правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (от 0,12 до 0,15 м).

7.Выполнить железнение поверхности бетонных площадок, предварительно произвести выравнивание бетонных площадок, удаление деревянных реек.

8.Выполнить ремонт в местах соединения тактильных плиток и бетонных площадок.

9. Произвести вывоз мелких бетонных конструкций с правой стороны отдвухсторонних металлических поручней ограждения пандуса со стороны дома № 13 пр. Пионерский г. Вуктыл и выполнить засыпку грунтом данной территории.

10.Представить исполнительную документацию на выполненные работы пообустройству тротуаров и пешеходных переходов в районе ул. Комсомольская д. 2 г. Вуктыл, а именно: сертификаты, паспорта материалов или иные документы, подтверждающие качество используемых материалов, конструкций и оборудования и их соответствие СНиП и ГОСТ.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе, акт осмотра места обустройства тротуаров и пешеходных переходов в районе ул. Комсомольская д. 2 города Вуктыл от 16.05.2019 с приложенными к нему фотографиями, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Заключив муниципальный контракт №77/2 от 21.07.2017, стороны приняли на себя обязательства, которые в соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить в установленный договором срок определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик должен принять и оплатить выполненные работы.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы в момент передачи заказчику должен обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В пункте 6.2 контракта от 21.07.2017 стороны установили гарантийный срок на выполненные работы в течение 3 лет со дня подписания акта о приемке выполненных работ.

В силу статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. Заказчик вправе предъявить требования в отношении недостатков результата работы, обнаруженных в течение гарантийного срока.

Судом установлено, что требование об устранении недостатков выполненной работы было предъявлено заказчиком 25.06.2018, в период гарантийного срока.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении дела ответчик доказательств устранения недостатков, которые по существу им не оспорены, не представил.

Отсутствие схемы выполнения работ противоречит электронной переписке сторон (л.д. 130 том 1), а также гарантийному письму ООО «Вуктылстройсервис» от 09.11.2017 №472 (л.д. 18 том 1), в котором Общество не оспаривало имеющиеся недостатки в выполненных работах.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта некачественного выполнения работ подрядчиком и образования выявленных недостатков по причине ненадлежащего качества работ.

При таких обстоятельствах суд удовлетворят требования истца о возложении на ответчика обязанности безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №77/2 от 21.07.2017, путем выполнения следующих работ и предоставления необходимых документов:

1. В отношении двухсторонних металлических поручней ограждения пандуса, выполненных из стальной трубы диаметром 57 мм, уложенной на стойки из стальных труб, со стороны дома № 13 пр. Пионерский г. Вуктыл:

-произвести очистку стальной трубы от ржавчины, огрунтовку металлических поверхностей;

-произвести окраску огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115;

-закрепить стойки и поручни ограждения, выполнить заделку отверстий,предварительно ликвидировав острые концы, вертикальные пустоты, зазубрины по телу трубы;

-заменить конструкцию поручней ограждения пандуса в целях обеспечения захвата всей кистью руки, установить поручни для детей;

- изменить место расположения стоек поручней, расположенных от наклонной и горизонтальной площадок пандуса с установкой колесоотбойных устройств;

- закрепить три металлические стойки;

- выровнять бетонную площадку (с правой стороны от дома № 1 ул. Газовиков г. Вуктыл);

5. Произвести обустройство сплошного соединения с пешеходным тротуаром, идущим вдоль многоквартирного дома № 2 ул. 60 лет Октября г. Вуктыл, выполнить ремонт мест соединения площадки и пешеходного тротуара.

6. Устранить перепад высот в местах съезда с пандуса на проезжую часть автодороги.

7. В отношении тротуара, выполненного из бетона с укладкой тактильных плиток, со стороны дома № 2 ул. Комсомольская г. Вуктыл:

- выровнять ширину бетонной площадки в месте соединения с пешеходным тротуаром, идущим вдоль многоквартирного дома № 1 ул. 60 лет Октября г. Вуктыл вровень с пешеходным тротуаром;

- выполнить ремонт мест соединения бетонной площадки и пешеходного тротуара, в одном месте выполнить ремонт бетонной площадки в районе автодороги со стороны здания почтовой связи;

- закрепить бортовые камни бетонной площадки, выполнить их профиль;

- выполнить сплошное соединение тротуара с пешеходным тротуаром, идущим вдоль многоквартирного дома № 2 ул. Комсомольская г. Вуктыл;

- произвести ремонт соединения тротуара и пешеходного тротуара;

-закрепить перильное ограждение, со стороны многоквартирного дома № 2 ул. Комсомольская г. Вуктыл, произвести срезку «нашлепок» бетона.

5.Выполнить уклон съездов с тротуара на транспортный проезд равный 1:12.

6.Высоту подступенка лестничного марша открытой лестницы выполнить согласно СП 59.13330.2012 «Свод Правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (от 0,12 до 0,15 м).

7.Выполнить железнение поверхности бетонных площадок, предварительно произвести выравнивание бетонных площадок, удаление деревянных реек.

8.Выполнить ремонт в местах соединения тактильных плиток и бетонных площадок.

9. Произвести вывоз мелких бетонных конструкций с правой стороны отдвухсторонних металлических поручней ограждения пандуса со стороны дома № 13 пр. Пионерский г. Вуктыл и выполнить засыпку грунтом данной территории.

10.Представить исполнительную документацию на выполненные работы пообустройству тротуаров и пешеходных переходов в районе ул. Комсомольская д. 2 г. Вуктыл, а именно: сертификаты, паспорта материалов или иные документы, подтверждающие качество используемых материалов, конструкций и оборудования и их соответствие СНиП и ГОСТ.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан выполнить указанные действия, суд исходит из того, что данные действия подлежат выполнению в месячный срок, который суд считает разумным с учетом даты принятия судебного акта, а также даты окончания работ (не позднее 30 сентября), предусмотренной ранее муниципальным контрактом.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вуктылстройсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить недостатки работ по обустройству тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами в районе улицы Комсомольской д. 2 г. Вуктыла Республики Ком, в том числе:

1. В отношении двухсторонних металлических поручней ограждения пандуса, выполненных из стальной трубы диаметром 57 мм, уложенной на стойки из стальных труб, со стороны дома № 13 пр. Пионерский г. Вуктыл:

-произвести очистку стальной трубы от ржавчины, огрунтовку металлических поверхностей;

-произвести окраску огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115;

-закрепить стойки и поручни ограждения, выполнить заделку отверстий,предварительно ликвидировав острые концы, вертикальные пустоты, зазубрины по телу трубы;

-заменить конструкцию поручней ограждения пандуса в целях обеспечения захвата всей кистью руки, установить поручни для детей;

- изменить место расположения стоек поручней, расположенных от наклонной и горизонтальной площадок пандуса с установкой колесоотбойных устройств;

- закрепить три металлические стойки;

- выровнять бетонную площадку (с правой стороны от дома № 1 ул. Газовиков г. Вуктыл);

2. Произвести обустройство сплошного соединения с пешеходным тротуаром, идущим вдоль многоквартирного дома № 2 ул. 60 лет Октября г. Вуктыл, выполнить ремонт мест соединения площадки и пешеходного тротуара.

3. Устранить перепад высот в местах съезда с пандуса на проезжую часть автодороги.

4. В отношении тротуара, выполненного из бетона с укладкой тактильных плиток, со стороны дома № 2 ул. Комсомольская г. Вуктыл:

- выровнять ширину бетонной площадки в месте соединения с пешеходным тротуаром, идущим вдоль многоквартирного дома № 1 ул. 60 лет Октября г. Вуктыл вровень с пешеходным тротуаром;

- выполнить ремонт мест соединения бетонной площадки и пешеходного тротуара, в одном месте выполнить ремонт бетонной площадки в районе автодороги со стороны здания почтовой связи;

- закрепить бортовые камни бетонной площадки, выполнить их профиль;

- выполнить сплошное соединение тротуара с пешеходным тротуаром, идущим вдоль многоквартирного дома № 2 ул. Комсомольская г. Вуктыл;

- произвести ремонт соединения тротуара и пешеходного тротуара;

-закрепить перильное ограждение, со стороны многоквартирного дома № 2 ул. Комсомольская г. Вуктыл, произвести срезку «нашлепок» бетона.

5. Выполнить уклон съездов с тротуара на транспортный проезд равный 1:12.

6. Высоту подступенка лестничного марша открытой лестницы выполнить согласно СП 59.13330.2012 «Свод Правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (от 0,12 до 0,15 м).

7. Выполнить железнение поверхности бетонных площадок, предварительно произвести выравнивание бетонных площадок, удаление деревянных реек.

8. Выполнить ремонт в местах соединения тактильных плиток и бетонных площадок.

10. Произвести вывоз мелких бетонных конструкций с правой стороны отдвухсторонних металлических поручней ограждения пандуса со стороны дома № 13 пр. Пионерский г. Вуктыл и выполнить засыпку грунтом данной территории.

11. Представить исполнительную документацию на выполненные работы пообустройству тротуаров и пешеходных переходов в районе ул. Комсомольская д. 2 г. Вуктыл, а именно: сертификаты и паспорта на материалы или иные документы, подтверждающие качество используемых материалов, конструкций и оборудования и их соответствие СНиП и ГОСТ.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вуктылстройсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

5. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.О. Суслов