Решение от 5 июня 2020 г. по делу № А05-711/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-711/2020
г. Архангельск
05 июня 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 05 июня 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 27, 29 мая 2020 года (с перерывом) дело по иску общества с ограниченной ответственностью "МРТС Терминал" (ОГРН <***>; адрес: 163050, <...>)

к ответчику - Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; адрес: 163000, <...>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: 163000, <...>)

о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,

при участии в заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 25.05.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "МРТС Терминал" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

- Верхний причал, площадью 901 кв.м., расположенный по адресу: <...>

- Паромный причал, площадью 4399,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>

- причал возле 3-х пирсов, площадью 5023,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>

расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 29:22:080202:1, находящегося по адресу: Архангельская область, г.Архангельск, Исакогорский округ, ул. Дрейера, дом 66, строение 2.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил предмет иска в части наименования третьего объекта, просит признать право собственности на Причал возле 3-х Пирс, площадью 5023,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Уточнение предмета иска принято судом.

Ответчик в письменном мнении по существу требования пояснил, что спорные объекты в реестре федерального имущества не числятся, разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Третье лицо отзыв на иск не представило.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд установил:

В соответствии с Типовым планом приватизации государственного предприятия «Архангельская лесоперевалочная база» от 12.10.1992, утвержденным 28.10.1992, в собственность акционерного общества открытого типа «Архангельская лесоперевалочная база», создаваемого в порядке приватизации, было передано, в том числе следующее недвижимое имущество, относящееся к Биржевому цеху участка Пирсы: Верхний причал 1957 года ввода в эксплуатацию, Паромный причал 1956 года ввода в эксплуатацию, Причал возле 3-х Пирс 1958 года ввода в эксплуатацию (далее при совместном упоминании - причалы).

В соответствии с Уставом, зарегистрированным 19.11.1992, акционерное общество открытого типа «Архангельская лесоперевалочная база» учреждено в соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.1992 № 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества".

Решением единственного акционера открытого акционерного общества «Архангельская лесоперевалочная база» от 15.06.2015 № 1 общество преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «МРТС Терминал». 30.06.2015 соответствующие изменения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно техническим планам от 18.02.2019 причалы являются сооружениями водного транспорта и расположены по адресу: <...>. Верхний причал - площадью 901 кв.м., 1957 года ввода в эксплуатацию, Паромный причал - площадью 4399,7 кв.м., 1956 года ввода в эксплуатацию, Причал возле 3-х Пирс - площадью 5023,2 кв.м., 1958 года ввода в эксплуатацию.

Согласно техническому описанию от 25.05.2020, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Фертоинг», причалы имеют свайное основание с ряжевым строением, крепежные элементы – металлические скобы, Верхний причал имеет настил в виде бетонной плиты с дополнительным двойным покрытием из досов, Паромный причал и Причал возле 3-х Пирс – настил двойной из досов. Состояние причалов неудовлетворительное, требуется проведение ремонтных работ.

Причалы расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 29:22:080202:1 площадью 189 353 +/- 152 кв.м., находящегося по адресу: установлено относительно ориентира в границах участка, ориентир – здание гаража, почтовый адрес ориентира: Архангельская область, г. Архангельск, Исакогорский округ, ул. Дрейера, д. 66, стр. 2.

Земельный участок находится в федеральной собственности и принадлежит истцу на праве аренды на основании договора № 122/1 от 26.09.2005 со сроком действия по 25.09.2054.

21.03.2019 истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Росреестр) с заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на причалы.

Росреестр, рассмотрев представленные документы, направил истцу уведомления № КУВД-001/2019-3417905/1 от 07.04.2019, № КУВД-001/2019-3416697/1 от 08.04.2019, № КУВД-001/2019-3418134/1 от 08.04.2019 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с указанием в качестве причины приостановления на отсутствие документов, подтверждающих возникновение права собственности на причалы.

19.04.2019 истец повторно направил в Росреестр Типовой план приватизации, в ответ на что были получены уведомления от 06.05.2019 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав со ссылкой на то, что Типовой план приватизации от 12.10.1992 не является правоустанавливающим документом.

08.07.2019 уведомлениями № КУВД-001/2019-3418134/2, № КУВД-001/2019-3417905/3, № КУВД-001/2019-3416697/2 в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на причалы истцу отказано ввиду непредставления документов, подтверждающих возникновение права собственности.

При изложенных обстоятельствах, в целях государственной регистрации права собственности на причалы истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав представителя истца, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума № 10/22) разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона (Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При реорганизации юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица (статья 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В пункте 11 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что государственное предприятие «Архангельская лесоперевалочная база» было преобразовано путем приватизации в акционерное общество открытого типа, а затем в открытое акционерное общество «Архангельская лесоперевалочная база». Последнее преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «МРТС Терминал».

В соответствии с актом оценки стоимости зданий и сооружений на 01.07.1992, являющимся приложением к Типовому плану приватизации Архангельской лесоперевалочной базы, утвержденному 28.10.1992, в состав предприятия включены три причала - Верхний причал 1957 года ввода в эксплуатацию, Паромный причал 1956 года ввода в эксплуатацию, Причал возле 3-х Пирс 1958 года ввода в эксплуатацию.

Таким образом, истец, являясь правопреемником вновь созданного акционерного общества с момента окончания реорганизации предприятия, стало собственником причалов, включенных в план приватизации предприятия.

На дату приватизации Архангельской лесоперевалочной базы действовала Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденная постановлением Верховного Совета РФ от 11.06.1992 N 2980-1, согласно пункту 2.1.17 которой к объектам, приватизация которых запрещена, относились, в том числе портовые сооружения и объекты, атомный, учебный, гидрографический, рейдовый флот, флот для проведения спасательных работ и ликвидации разливов нефти в море, ремонтно-технологическое предприятие "Атомфлот", имущество производственных объединений водных путей и каналов, отрядов "Подводречстроя" и судоходных инспекций.

В силу пункта 4 раздела IV приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" к объектам федеральной собственности отнесены предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия газификации (кроме вошедших в Приложение 3).

Перечень объектов (в том числе портовых сооружений и объектов), приватизация которых была запрещена в 1992 году, впоследствии был установлен в распоряжении Госкомимущества РФ от 16.09.1992 N 444-р, вступившем в силу уже после регистрации АООТ «Архангельская лесоперевалочная база» и касался предприятий морского, речного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

В соответствии с пунктом 6 Перечня предприятий и объектов авиационного, морского, речного автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (Приложение № 6 к распоряжению Госкомимущества РФ от 16.09.1992 N 444-р) не подлежали приватизации в 1992 году, портовые сооружения и объекты, в том числе: гидротехнические сооружения (волноломы, оградительные сооружения, причалы, подходные каналы, маяки и навигационные знаки); инспекции портового надзора, их сооружения и объекты.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права запрет приватизации был установлен только в отношении тех объектов, в том числе причалов, которые используются для осуществления деятельности порта, к которой в соответствии со статьей 62 Кодекса торгового мореплавания СССР относилась погрузка, разгрузка и обслуживание заходящих в порт судов, транспортно - экспедиторские и складские операции с грузами, перевалка на морской транспорт грузов с других видов транспорта и обратно, обслуживание пассажиров морских судов, а также перевозка грузов, пассажиров и почты на судах порта.

Согласно пункту 1 статьи 9 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации под морским портом понимаются его территория и совокупность размещенных в границах этой территории объектов инфраструктуры морского порта, используемых для осуществления деятельности в целях торгового мореплавания, в том числе для оказания услуг.

Речной порт в соответствии со статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации - это комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта. Порт (причал), в котором хотя бы одно из юридических лиц или один из индивидуальных предпринимателей осуществляет в силу закона или на основании лицензии деятельность, связанную с перевозками внутренним водным транспортом, по обращению любого физического или юридического лица, является портом или причалом общего пользования.

В то же время АООТ «Архангельская лесоперевалочная база» на момент приватизации не относилось к предприятиям морского, речного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, не являлось портом, не имело на балансе портовых сооружений.

Основным видом деятельности Архангельской лесоперевалочной базы в соответствии с Типовым планом приватизации являлась отгрузка лесоматериалов, основной вид услуг – услуги по перевалке лесопродукции и товаров, то есть деятельность, не относящаяся к портовой (пункты 11, 12 раздела II Типового плана приватизации).

Основным видом деятельности ОАО «Архангельская лесоперевалочная база» в соответствии с ЕГРЮЛ являлась транспортная обработка прочих грузов.

Основным видом деятельности истца, правопреемника ОАО «Архангельская лесоперевалочная база», согласно данным ЕГРЮЛ также является транспортная обработка прочих грузов (код ОКВЭД 52.24.2), в то время как портовые операции и деятельность по эксплуатации портов, обслуживанию судов в период стоянки в портах имеют иные коды ОКВЭД.

К предприятиям морского, речного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства истец не относится, портом не является.

Таким образом, причалы, о признании права на которые заявлено, не относились к портовым сооружениям на момент приватизации. Не относятся они к таковым и в настоящее время.

В Российском регистре гидротехнических сооружений причалы не числятся, в границы морского порта Архангельск не входят.

Земельный участок с кадастровым номером 29:22:080202:1, в границах которого расположены причалы, имеет категорию земель населенных пунктов.

Право собственности истца на причалы никем не оспаривается. Причалы в реестрах федерального, областного, муниципального имущества не значатся. Сведений о наличии споров о правах на него, либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.

На основании изложенного требование о признании за истцом права собственности на причалы суд признаёт законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку материально-правовой интерес в разрешении спора имеется у истца, вина ответчика в возникновении данного спора отсутствует, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "МРТС Терминал" (ОГРН <***>) право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- Верхний причал, площадью 901 кв.м., 1957 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: <...>;

- Паромный причал, площадью 4399,7 кв.м., 1956 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: <...>;

- Причал возле 3-х Пирс, площадью 5023,2 кв.м., 1958 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: <...>.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.А. Лазарева