Решение от 28 мая 2021 г. по делу № А82-3343/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3343/2020
г. Ярославль
28 мая 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена – 13 мая 2021 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тимошенко С.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью "Тренд" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Владимирской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) (правопреемник Ярославской таможни, ИНН <***>)

1. об отмене решения от 15.01.2020 о непредоставлении тарифных преференций по ДТ № 10117070/090719/0019054,

2. обязать предоставить ООО «Тренд» тарифную преференцию по таможенной декларации № 10117070/090719/0019054,

3. обязать осуществить возврат ООО «Тренд» доначисленных и списанных суммы, из которых: 602 921,21 таможенная пошлина; 23 128, 74 рублей пени за просрочку уплаты таможенной пошлины; 68 421, 37 рублей НДС; 2 617, 05 рублей пени за просрочку уплаты НДС,

4. взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей

Специалист: Главный государственный таможенный инспектор ЦЭКТУ ЭКС ФИО2

при участии:

от заявителя: ФИО3 – предст. по пост. дов.,

от ответчика: ФИО4 – предст. по пост. дов.

специалист со стороны ответчика – не явился,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тренд" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владимирской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) (правопреемнику Ярославской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) с требованиями:

1. об отмене решения от 15.01.2020 о непредоставлении тарифных преференций по ДТ № 10117070/090719/0019054,

2. обязать предоставить ООО «Тренд» тарифную преференцию по таможенной декларации № 10117070/090719/0019054,

3. обязать осуществить возврат ООО «Тренд» доначисленных и списанных суммы, из которых: 602 921,21 таможенная пошлина; 23 128, 74 рублей пени за просрочку уплаты таможенной пошлины; 68 421, 37 рублей НДС; 2 617, 05 рублей пени за просрочку уплаты НДС,

4. взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей

Оспариваемым решением в представленных Обществом документах были выявлены нарушения, допущенные при таможенном декларировании товара, а также Обществу было отказано в предоставлении режима свободной торговли и соответствующих тарифных преференций.

Заявитель считает оспариваемое решение формальным, не законным; нарушающим его права и законные интересы; в судебном заседании ранее поддерживал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и письменных дополнениях к нему.

Ответчик требования заявителя не признает по основаниям, изложенным в отзыве; пояснил суду, что действовал в пределах имеющихся у него полномочий; имел достаточно оснований для вынесения оспариваемых решений.

Письменное изложение правовых позиций сторон приобщено судом в материалы дела. Также каждая из сторон представила в материалы дела судебную практику в обоснование своей правовой позиции.

К участию в дело также были привлечены в качестве специалистов - таможенные эксперты ЦЭКТУ ФИО2,

Специалист надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, явку в судебное заседание не обеспечил. Дело было судом рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Ранее специалист явку в судебное заседание обеспечивали; давали суду пояснения по существу спора в судебном заседании.

Рассмотрев материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

ООО «ТРЕНД» обратилось на Ярославский таможенный пост (центр электронного декларирования) Ярославской таможни (далее - Ярославский таможенный пост (ЦЭД) с целью помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления подана декларация на товар (далее - ДТ) № 10117070/090719/0019054, в которой заявлены сведения о товарах:

-товар № 1 «образцы для проведения работ по оценке соответствия (исследований и испытаний): изделие с лицевой поверхностью из текстильных материалов: сумка. 1. сумка из модели 90636 джемпер для девочки в комплекте с сумкой образец вар.1, состав: 100% хлопок, б/р, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90636, количество: 5 шт. 2. сумка из 90668 джемпер для мальчика в комплекте с сумкой образец вар. 1,2, состав вар.1: 100% хлопок в количестве 3 штук, вар.2:92 % хлопок 8% лайкра , б/р, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90668, количество: 6 шт.»;

-товар № 2 «изделие с лицевой поверхностью из текстильных материалов: сумка. 1. сумка из модели 90636 джемпер для девочки в комплекте с сумкой вар.1, состав: 100% хлопок, б/р, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90636, количество: 1369 шт. 2. сумка из 90668 джемпер для мальчика в комплекте с сумкой вар. 1,2, состав вар.1: 100% хлопок в количестве 3 штук, вар.2:92 % хлопок 8% лайкра , б/р, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90668, количество: 1291 шт.»; дм 121221

, - товар № 3 «образцы для проведения работ по оценке соответствия (исследований и испытаний): предмет одежды для мальчиков трикотажные из хлопчатобумажной пряжи в том числе в смеси с синтетическими нитями. 1. 90715 брюки для мальчика образец вар.1, состав: хлопок-100%, размерные признаки в см.: рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер [122,128-64-57] 7-8 лет, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90715, количество: 3 шт. 2. 90653 брюки для мальчика образец вар. 1, состав:хлопок-75%, пэ-25%, размерные признаки в см.:рост- до 176, обхват груди-до 84, обхват шеи- до 36, размер [122,128-64-57] 7-8 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90653, количество: 3 шт.»;

-товар № 4 «предметы одежды для мальчиков трикотажные из хлопчатобумажной пряжи в том числе в смеси с синтетическими нитями. 1. 90715 брюки для мальчика вар.1, состав:хлопок-100%, размерные признаки в см.: рост-до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет по [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90715, количество: 887 шт. 2. 90653 брюки для мальчика вар. 1,2, состав:хлопок-75%, пэ-25%, размерные признаки в см.:рост- до 176, обхват груди-до 84, обхват шеи- до 36, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет по [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90653, количество: 771 шт.»;

- товар № 5 «образцы для проведения работ по оценке соответствия (исследований и испытаний): предмет одежды для мальчиков и девочек трикотажные из хлопчатобумажной пряжи в том числе в смеси с синтетическими нитями.-фуфайки с длинным рукавом. 1. 90681 фуфайка с длинным рукавом для девочки образец вар.1, оостав:хлопок-95%, эластан-5% , размерные признаки в см.:рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер [134,140-68-63] 9-10 лет 7-8 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90681, количество: 3 шт. 2. 90710 фуфайка с длинным рукавом для девочки образец вар.1, состав:хлопок-1005% , размерные признаки в см. .рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер [122,128-64-57] 7-8 лет 7-8 лет, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90710, количество: 3 шт. 3. 90721 фуфайка с длинным рукавом для мальчика образец вар.1, состав:хлопок-100% , размерные признаки в см. .рост- до 176, обхват груди-до 84, обхват шеи- до 36, размер [122,128-64-57] 7-8 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90721, количество: 3 шт.»;

- товар № 6 «предмет одежды для мальчиков и девочек трикотажные из хлопчатобумажной пряжи в том числе в смеси с синтетическими нитями: фуфайки с длинным рукавом. 1. 90681 фуфайка с длинным рукавом для девочки вар. 1,2, состав: хлопок-95%, эластан-5% , размерные признаки в см.: рост- до 164, обхват груди- до 88, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет по [164-80-69] 12-13 лет, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90681, количество: 909 шт. 2. 90710 фуфайка с длинным рукавом для девочки вар. 1,2, состав:хлопок-100% , размерные признаки в см.:рост- до 164, обхват груди- до 88, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет 7-8 лет по [164-80-69] 12-13 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90710, количество: 1389 шт. 3. 90721 фуфайка с длинным рукавом для мальчика вар Л ,2, состав:хлопок-100% , размерные признаки в см.:рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет по [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90721, количество: 1701 шт.»;

-товар № 7 «предмет одежды для девочек трикотажные из хлопчатобумажной пряжи в том числе в смеси с синтетическими нитями: фуфайки с длинным рукавом. 1. 90681 фуфайка с длинным рукавом для девочки вар. 1,2, состав: хлопок-95%, эластан-5% , размерные признаки в см.: рост- более 164, обхват груди- до 88, размер [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90681, количество: 206 шт. 2. 90710 фуфайка с длинным рукавом для девочки вар. 1,2, состав:хлопок-100% , размерные признаки в см.: рост- более 164, обхват груди- до 88, размер [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90710, количество: 313 шт.»;

- товар № 8 «образцы для проведения работ по оценке соответствия (исследований и испытаний) :предмет одежды для мальчиков трикотажные из хлопчатобумажной пряжи в том числе в смеси с синтетическими нитями. 1. 90664 джемпер для мальчика образец вар.1, состав: хлопок-75%, пэ-25%, размерные признаки в см.:рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер [122,128-64-57] 7-8 лет, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90664, количество: 3 шт. 2. джемпер из 90668 джемпер для мальчика в комплекте с сумкой образец вар. 1,2, состав вар.1: хлопок-100%, вар.2: хлопок-92%, лайкра-8% размерные признаки в см.:рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер [122,128-64-57] 7-8 лет, производитель: ООО «Target>Textile», товарный знак: Orby, модель: 90668, количество: 6 шт. 3. 90720 толстовка для мальчика образец вар.1, состав: хлопок-100%, размерные признаки в см.: рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер [122,128-64-57] 7-8 лет, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90720, количество: 3 шт. 4. 90719 джемпер для мальчика образец вар.1, состав: хлопок-100%, размерные признаки в см,:рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер [122,128-64-57] 7-8 лет, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90719, количество: 3 шт. 5. 90657 джемпер для мальчика образец вар.1, материал верха (основной) состав: хлопок-80%, пэ-20%, материал отделки состав:пэ-100% размерные признаки в см.:рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер [122,128-64-57] 7-8 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90657, количество: 3 шт.»;

- товар № 9 «предмет одежды для мальчиков трикотажные из хлопчатобумажной пряжи в том числе в смеси с синтетическими нитями. 1, 90664 джемпер для мальчика вар. 1,2, состав: хлопок-75%, пэ-25%, размерные признаки в см.:рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет по [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90664, количество: 2215 шт. 2. джемпер из 90668 джемпер для мальчика в комплекте с сумкой вар. 1,2, состав вар.1: хлопок-100%, вар.2: хлопок-92%, лайкра-8% размерные признаки в см.:рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет по [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90668, количество: 1291 шт. 3. 90720 толстовка для мальчика вар.1, состав: хлопок-100%, размерные признаки в см.:рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет по [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90720, количество: 811 шт. 4. 90719 джемпер для мальчика вар. 1,2, состав: хлопок-100%, размерные признаки в см.:рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер [122,128-64-57] 7-8 лет по [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90719, количество: 2143 шт. 5. 90657 джемпер для мальчика образец вар.1, материал верха(основной) состав: хлопок-80%, пэ-20%, материал отделки состав:пэ-100% размерные признаки в см.:рост- до 176, обхват груди- до 84, обхват шеи- до 36, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет по [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90657, количество: 678 шт.»;

-товар № 10 «образцы для проведения работ по оценке соответствия (исследований и испытаний): предмет одежды для мальчиков и девочек трикотажные из хлопчатобумажной пряжи в том числе в смеси с синтетическими нитями. 1. 90635 джемпер для девочки вар.1, состав: хлопок-75%, пэ-25%., размерные признаки в см.:рост- до 164, обхват груди- до 88, размер [122,128-64-57] 7-8 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90635, количество: 3 шт. 2. джемпер из модели 90636 джемпер для девочки в комплекте с сумкой образец вар.1, состав : хлопок-100%, размерные признаки в см.:рост- до 164, обхват груди- до 88, размер [122,128-64-57] 7-8 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90636, количество: 5 шт. 3. 90867 джемпер для девочки образец вар.1, состав: хлопок-100%, размерные признаки в см.: рост- до 164, обхват груди- до 88, размер [122,128-64-57] 7-8 лет, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90867, количество: 3 шт. 4. 90714 джемпер для девочки образец вар.1, состав: хлопок-100%, размерные признаки в см.:рост- до 164, обхват груди-до 88, размер [122,128-64-57] 7-8 лет, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90714, количество: 3 шт.»;

-товар № 11 «предмет одежды для мальчиков и девочек трикотажные из хлопчатобумажной пряжи в том числе в смеси с синтетическими нитями. 1. 90635 джемпер для девочки вар. 1,2, состав:хлопок-75%, пэ-25%, размерные признаки в см.:рост- до 164, обхват груди- до 88, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет по [164-80-69] 12-13 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель:

0, количество: 1847 шт. 2. джемпер из модели 90636 джемпер для девочки в комплекте с сумкой вар.1,2, состав : хлопок-100%, размерные признаки в см.:рост- до 164, обхват груди- до 88, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет по [164-80-69] 12-13 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель:

1, количество: 1116 шт. 3. 90867 джемпер для девочки вар.1, состав: хлопок-100%, размерные признаки в см.:рост- до 164, обхват груди- до 88, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет по [164-80-69] 12-13 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90867, количество: 581 шт. 4. 90714 джемпер для девочки вар.1,2, состав: хлопок-100%, размерные признаки в см.:рост- до 164, обхват груди- до 88, размер с [122,128-64-57] 7-8 лет по [164-80-69] 12-13 лет, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90714, количество: 1669 шт.»;

- товар № 12 «предмет одежды для мальчиков и девочек трикотажные из хлопчатобумажной пряжи в том числе в смеси с синтетическими нитями. 1. 90635 джемпер для девочки вар. 1,2, состав:хлопок-75%, пэ-25%., размерные признаки в см.:рост- более 164, обхват груди- до 88, размер [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90635, количество: 423 шт. 2. джемпер из модели 90636 джемпер для девочки в комплекте с сумкой вар. 1,2, состав : хлопок-100%, размерные признаки в см.:рост- более 164, обхват груди- до 88, размер [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90636, количество: 253 шт. 3. 90867 джемпер для девочки вар.1, состав: хлопок-100%, размерные признаки в см.:рост- более 164, обхват груди- до 88, размер [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-ТехШе», товарный знак: Orby, модель: 90867, количество: 172 шт. 4. 90714 джемпер для девочки вар. 1,2, состав: хлопок-100%, размерные признаки в см.:рост- более 164, обхват груди- до 88, размер [170-84-72] 13-14 лет, производитель: ООО «Target-Textile», товарный знак: Orby, модель: 90714, количество: 473 шт».

Согласно графам 16, 34, 36 данной ДТ, происхождение рассматриваемых товаров - Узбекистан. В отношении товаров заявлены тарифные преференции в рамках Соглашения о зоне свободной торговли.

В подтверждение сведений о происхождении товаров, в качестве основания для предоставления тарифных преференций декларантом представлен оригинал сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» от 01.07.2019 № UZRU90208280, выданный и заверенный подписью и печатью компетентного органа Узбекистана.

В процессе таможенного декларирования товаров в рамках мер по минимизации профиля риска назначено проведение таможенной экспертизы сертификата о происхождении товара формы СТ-1, выданного уполномоченным органом Республики Узбекистан АО «Узбекэкспертиза» в лице ФИО5. от 01.07.2019 №UZRU90208280.

По результатам проведенной таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта от 21.08.2019 № 12411006/0026475) было установлено, что оттиск печати, расположенный в графе 11 сертификата о происхождении товаров формы СТ-1 и соответствующий образец оттиска печати уполномоченного органа Республики Узбекистан, имеющийся в картотеке ЦЭКТУ, нанесены разными печатными формами.

Указанное расхождение послужило основанием для принятия таможенным органом оспариваемого решения.

Вышеуказанные фактические обстоятельства подтверждены материалами дела, не оспариваются ни одной из сторон, судом считаются установленными.

По мнению заявителя, представленными по делу доказательствами Обществом было подтверждено его право на получение режима свободной торговли и тарифных преференций - вне зависимости от наличия недостатков, допущенных при оформлении сертификатов о происхождении товаров. Ответчик не реализовал своевременно имеющееся у него право на совершение необходимых информационных запросов, что повлекло за собой вынесение оспариваемых решений.

Соответственно, заявитель полагает, что соответствующее право на получение тарифных преференций им было подтверждено.

Ответчик считает оспариваемые решения законными и обоснованными.

При вынесении оспариваемого решения ответчик исходил из содержания заключений таможенных экспертов ЦЭКТУ ФТС России.

Специалист (таможенный эксперт) давал в судебном заседании свои пояснения – с учетом установленных неточностей в оттисках печатей нас спорных сертификатах; давал пояснения по делу, поддерживал правовую позицию ответчика.

Рассмотрев доводы сторон и доказательства по делу, суд пришел к выводу о правомерности правовой позиции заявителя, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части нормативного обоснования наличия у заявителя соответствующего права на получение тарифных преференций обе сторон исходят из следующих норм.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы о происхождении товара,

В соответствии с пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара - документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, -страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара.

В соответствии с пунктом 5 статьи 29 ТК ЕАЭС в целях проверки соблюдения законодательства государства - члена, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, таможенные органы государства-члена вправе требовать в случае и порядке, определенных законодательством этого государства-члена, подтверждение происхождения товаров, за исключением товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза в другое государство-член.

В соответствии с пунктом 1 статьи 314 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров, а также подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и (или)заполнения.

Согласно пункту 4 статьи 49 ТК ЕАЭС тарифные преференции предоставляются в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе) и предусматривающими применение режима свободной торговли международными договорами Союза с третьей стороной.

В соответствии со статьей 25 Договора о Союзе под тарифной преференцией понимается освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин или снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих вместе с Союзом зону свободной торговли, либо снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран-пользователей единой системы тарифных преференций Союза и (или) наименее развитых стран-пользователей единой системы тарифных преференций Союза.

В соответствии с пунктом 5 статьи 29 ТК ВАЭС в целях проверки соблюдения законодательства государства-члена, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, таможенные органы государства-члена вправе требовать в случае и порядке, определенных законодательством этого государства-члена, подтверждение происхождения товаров, за исключением товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза в другое государство-член.

В соответствии с пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

В соответствии со статьей 35 Договора о Союзе режим свободной торговли товарами в понимании ГАТТ 1994 устанавливается в торговле с третьей стороной на основании международного договора Союза с такой третьей стороной с учетом положений статьи 102 настоящего Договора.

Международный договор Союза с третьей стороной, устанавливающий режим свободной торговли, может включать иные положения, связанные с внешнеторговой деятельностью.

В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Договора о Союзе для целей предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из государств, в торгово-экономических отношениях с которыми Союзом применяется режим свободной торговли, применяются правила определения происхождения товаров, установленные соответствующим международным договором Союза с третьей стороной, предусматривающим применение режима свободной торговли.

Решением Совета глав правительств СНГ от 24 сентября 1993 года утверждены Правила определения страны происхождения товаров (далее - Правила). Правила действуют в отношении товаров, происходящих из государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ) и обращающихся в торговле между этими государствами.

В соответствии с пунктом 9 Правил товар считается происходящим из таможенной территории государства - участника Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года, если он соответствует установленным настоящими Правилами критериям происхождения, экспортируется резидентом одного из государств - участников данного Соглашения и ввозится резидентом государства - участника данного Соглашения с таможенной территории другого государства - участника данного Соглашения. При этом под резидентом понимается организация, созданная на территории этого государства, либо физическое лицо, постоянно проживающее на территории этого государства.

В соответствии с пунктом 10 Правил в удостоверение происхождения товара в данном государстве-участнике СНГ необходимо предоставление таможенным органам страны ввоза декларации-сертификата о происхождении товара (форма СТ-1), выданной уполномоченным органом страны происхождения - участницы Соглашения.

В соответствии с пунктом 11 Правил при экспорте товаров из государств-участников СНГ сертификат о происхождении выдается уполномоченными в соответствии с национальным законодательством органом страны происхождения товара.

Государства-участники СНГ обмениваются образцами печатей органов и подписей лиц, уполномоченных заверять сертификаты. Без предоставления указанных образцов сертификаты считаются недействительными и на товары не распространяются преференции, предусмотренные соглашениями о режиме торговли.

Между тем, в рассматриваемом конкретном деле, суд установил и из материалов дела в их совокупности следует, что Общество при обращении за получением тарифных преференций представило в таможенный орган необходимый и достаточный комплект документов, которые наряду с полученными ответами уполномоченного органа - АО «Узбекэспертиза», а также с учетом процедуры верификации сертификатов, подтверждают соблюдение заявителем требований, необходимых для предоставления ему режима свободной торговли и тарифных преференций.

Соответственно, суд пришел к выводу о том, что материалы дела не содержат необходимых и достаточных доказательств того, что спорные сертификаты содержат недостоверные сведения; а требования заявителя - подлежат удовлетворению в полном объеме.

Иного ответчиком суду, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не доказано.

Выводы суда по настоящему дела соответствуют судебной практике по аналогичным делам, в том числе – по делу № А82-24302/2019 (судебные акты приобщены в материалы дела).

Соответственно, также удовлетворению подлежит требование заявителя - об обязании устранения допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя – путем вынесения соответствующих решений о предоставлений заявленных Обществом тарифных преференций по настоящему делу. Арифметически спор между сторонами отсутствует.

Подлежат также отнесению на ответчика расходы заявителя по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110-112 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 197 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать недействительным решение от 15.01.2020 Ярославского таможенного постав «Центр электронного декларирования» Ярославской таможни (ИНН <***>) от 15.01.2020 - об отказе в предоставлении тарифных преференций по ДТ № 10117070/090719/0019054.

2. Обязать ответчика - Владимирскую таможню (ИНН <***>, ОГРН <***>) (правопреемника Ярославской таможни (ИНН <***>) - устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Тренд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) путем предоставления ему заявленной тарифной преференции по таможенной декларации № 10117070/090719/0019054 и возврата доначисленных и списанных сумм таможенных платежей, из которых: 602 921, 21 рублей таможенная пошлина; 23 128, 74 рублей пени за просрочку уплаты таможенной пошлины; 68 421, 37 рублей НДС; 2 617, 05 рублей пени за просрочку уплаты НДС, в установленном законом порядке.

3. Взыскать с ответчика - Владимирской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) - 3 000 рублей в возмещение расходов заявителя - Общества с ограниченной ответственностью "Тренд" (ИНН <***>, ОГРН <***>) - на оплату государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.