Решение от 23 октября 2020 г. по делу № А27-19058/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-19058/2020
город Кемерово
23 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 октября 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок №21», г.Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 8 420 руб. 73 коп.

при участии:

т истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 28.08.2018;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности № 124-19 от 01.07.2019;

от третьего лица: не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее – КУМИ г. Кемерово, Комитет, ответчик) о взыскании задолженности за теплоснабжение муниципального нежилого помещения № 81, расположенного по адресу: <...>, за период май – июнь 2020 года в размере 8 420 руб. 73 коп.

Требования основаны на положениях статей 307, 309, 332, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), и мотивированы тем, что ответчик как собственник нежилого помещения в многоквартирном жилом доме обязан оплатить стоимость тепловой энергии, потребленной на отопление в отсутствие письменного договора теплоснабжения.

Определением арбитражного суда от 03.09.2020 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 19.10.2020. Этим же определением судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок №21» (далее – ООО «РЭУ-21», третье лицо).

В настоящее судебное заседание третье лицо явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечило, уведомлено надлежащим образом, отзыв на иск не представило, возражений против рассмотрения дела по существу не заявило.

Представитель истца на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения исковых требований, сослался на то, что 04.08.2015 между Комитетом и ООО «РЭУ-21» заключен договор № 880 безвозмездного пользования (ссуды) объектом муниципального нежилого фонда г. Кемерово, в соответствии с которым ссудодатель (Комитет) обязался представить, ссудополучатель (ООО «РЭУ-21») принять в безвозмездное временное пользование объект муниципального нежилого фонда города Кемерово, нежилое встроенное помещение № 81 общей площадью 128,2 кв.м. (подвал), расположенное по адресу: <...>. Объект передается ссудополучателю с относящимися к нему инженерными сетями, коммуникациями и оборудованием.

Нежилое помещение передано во временное пользование ссудополучателю по акту передачи объекта от 03.08.2015. Срок действия договора № 880 установлен с 03.08.2015 по 02.08.2020 (пункт 1.2 договора). Согласно пункту 2.2.2 договора № 880, ссудополучатель обязан нести расходы, связанные с эксплуатацией и содержанием объекта, заключить в течение 30-ти дней после подписания договора договоры на оплату коммунальных, эксплуатационных услуг и техническое обслуживание объекта с соответствующими специализированными организациями (предприятиями). С начала срока действия договора ежемесячно и полностью оплачивать коммунальные и эксплуатационные услуги, содержание мест общего пользование соответствующей специализированной организации, либо управляющей организации.

Представитель истца полагает, что КУМИ г. Кемерово самостоятельно несет бремя содержания объектов теплоснабжения. Обязанность ООО «РЭУ-21» по заключению договора теплоснабжения с истцом не влияет на право истца требовать оплаты поставленных коммунальных ресурсов в отношении указанного объекта теплоснабжения с его собственника.

Суд в отсутствие возражений сторон, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

АО «Кемеровская генерация» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей производство и поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям города Кемерово и Кемеровского муниципального района, для которой Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 20.12.2018 № 636, 637, 729 были утверждены долгосрочные тарифы на тепловую энергию и теплоноситель на 2019-2023 годы.

АО «Кемеровская генерация» в период май – июнь 2020 года осуществило поставку в нежилое помещение № 81, расположенное по адресу: <...>, тепловую энергию в количестве 5,0414 Гкал, теплоносителя в количестве 11,2243 куб.м. на сумму 8 420 руб. 73 коп. с НДС.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 25.08.2020 № 99/2020/344516901, собственником нежилого помещения № 81, общей площадью 128,2 кв.м., расположенного по адресу: <...> с 26.12.2011 является муниципальное образование город Кемерово.

Полагая, что стоимость отопления в спорный период должна быть оплачена Комитетом, АО «Кемеровская генерация» предъявило счета № 120-052020-111486_1/12 от 31.05.2020, № 120-062020-111486_1/12 от 30.06.2020.

Неоплата стоимости тепловой энергии послужила основанием для обращения АО «Кемеровская генерация» с претензией от 17.07.2020г. № 3-10/1-62714/20, ответа на которую не последовало, а затем в арбитражный суд с настояшим исковым заявлением о взыскании долга.

Выслушав представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.

В связи с возложением с 1 января 2017 года Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» на собственников нежилых помещений обязанности самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями и им же оплачивать потребленные коммунальные ресурсы, управляющими организациями утрачено как право на заключение договоров предоставления коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений, так и обязанность по предъявлению оплаты коммунальных услуг собственникам нежилых помещений.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет

его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по содержанию имущества возложена как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений, в том числе органы местного самоуправления.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Доводы Комитета о предъявлении иска АО «Кемеровская генерация» к ненадлежащему ответчику, необходимости возложения на 3-е лицо как пользователя нежилого помещения (ссудополучатель) обязанности по оплате поставленного истцом ресурса с учетом условий договора безвозмездного пользования (ссуды) № 880 судом отклонены в связи со следующим.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающей их ресурсоснабжающей организацией (РСО). Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Поэтому в отсутствие договора между пользователем нежилого помещения и РСО, заключенного в соответствии с действующим с 01.01.2017 законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит непосредственно на собственнике нежилого помещения.

Данные выводы соответствуют практике рассмотрения споров, определенной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 № 303-ЭС16-14807, от 01.03.2017 N 303-ЭС16-15619.

Доказательств заключения в спорный период отдельного договора с АО «Кемеровская генерация» на поставку тепла, горячей воды относительно рассматриваемого нежилого помещения ни ответчиком, ни 3-им лицом не представлено.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет отопления, горячего водоснабжения произведен истцом с учетом площади помещения, показаний общедомового прибора учета за спорный период, применением пунктов 42, 42 (1), формулы 3(4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Ответчик, третье лицо расчет объемов коммунальных услуг не оспорили. Доказательства оплаты стоимости услуг ответчиком, третьим лицом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

Требование истца о взыскании 8 420 руб. 73 коп. долга за май – июнь 2020 года признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 345 от 27.06.2014, Комитет распоряжается имуществом казны, находящимся в муниципальной собственности города Кемерово (пункт 2.2), представляет интересы администрации города Кемерово по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе в судебных органах (пункт 3.3.2). В судебном заседании Комитет наличие у него прав главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования город Кемерово не отрицал. Задолженность за теплоснабжение спорного помещения за ранее возникшие периоды взыскана с Комитета решениями Арбитражного суда Кемеровской области от 22.08.2019 по делу № А27-11131/2019, от 25.03.2020 по делу № А27-541/2020.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за рассмотрение иска относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация» 8 420 руб. 73 коп. долга, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.А. Плискина