Постановление от 6 февраля 2025 г. по делу № А33-27634/2023

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru тел./факс (3952) 210-170, 210-172


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ф02-5324/2024

Дело № А33-27634/2023
07 февраля 2025 года
город Иркутск


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе судьи Шелёминой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 марта 2024 года по делу № А33-27634/2023, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2024 года по тому же делу,

установил:

акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск; далее – АО «Енисейская ТГК (ТКГ-13)», Общество, ресурсоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 15.06.2023 № 76-ж/23 Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба, административный орган) по делу об административном правонарушении (о назначении наказания).

Дело рассмотрено с участием Прокуратуры Железнодорожного района города Красноярска (далее – Прокуратура).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 марта 2024 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2024 года, в удовлетворении требований отказано.

АО «Енисейская ТГК (ТКГ-13)» обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой и дополнениями к жалобе, в которых просит отменить принятые по делу судебные акты по мотивам неправильного применения судами статей 7.23, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), пункта 124(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.20211 № 354 (далее – Правила № 354), пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), статьи 21 Закона Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре» (далее – Закон о прокуратуре), «ГОСТ 30494-2011. Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» (введен в действие Приказом Росстандарта от 12.07.2012 № 191-ст) (далее – ГОСТ 304942011), нарушения норм процессуального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела, принять новый судебный акт.

По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод об оказании некачественной коммунальной услуги сделан без учета пункта 124 (2) Правил № 354, согласно которого значение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе определяется в точке поставки как среднесуточное значение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе по температурному графику; прокуратурой и Службой сопоставлялись показатели температуры сетевой воды в прямом трубопроводе, которые не являются среднесуточными показателями, с показателями температуры в температурном графике, утвержденном органом местного самоуправления для источника ТЭЦ-2, а не для конкретного потребителя; наличие недостатков имелось во внутридомовых системах МКД; акты Общества подтверждают факт недостижения нормативных показателей температуры в жилом помещении МКД, но не подтверждают факт оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества; Общество не является надлежащим субъектом вменяемого правонарушения; в актах отсутствуют сведения о температуре в конкретном жилом помещении, фиксируют нарушение управляющей компанией параметров теплоносителя на вводе в МКД только по состоянию на дату их составления; в материалах дела отсутствует доказательства измерения определения температуры воздуха в жилых помещениях в соответствии с ГОСТ 30494-2011; прокуратура не известила надлежащим образом о проведении проверки; распечатка сообщения электронной почты не подтверждает извещение; судами не исследовался вопрос о фактическом содержании сообщения электронной почты и файла формата pdf «Требование».

В отзыве на кассационную жалобу Служба считает ее доводы несостоятельными, судебные акты – законными и обоснованными.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 настоящего Кодекса, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 настоящего Кодекса, и в том случае, если дело, относящееся к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства (пункты 3, 4 части 1 статьи 227 Кодекса), не рассматривалось в порядке упрощенного производства (пункты 44, 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

На основании части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 53, 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» кассационная жалоба рассматривается судьей единолично.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, проверив законность и обоснованность судебных актов с учетом требований части 5.1 статьи 211, статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании решения заместителя прокурора Железнодорожного района города Красноярска от 27.12.2022 № 7/1-11-2022 проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при оказании коммунальных услуг по отоплению многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Ленина, д. 126.

В ходе проверки установлено, что управляющей организацией указанного МКД является ООО «УК ЖКС», которое при подготовке к отопительному сезону получила паспорт готовности указанного дома к отопительному периоду 2022/23 г.г., утвержденный Департаментом городского хозяйства (решение от 14.09.2022).

Исполнителем коммунальной услуги по отоплению является ресурсоснабжающая организация АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», обладающая статусом единой теплоснабжающей организации.

В связи с поступившим обращением по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества ресурсоснабжающей организацией АО «Енисейская ТГК-13 (ТГК-13)» осуществлены проверочные мероприятия, по результатам которых составлены акты проверки режима теплопотребления.

Актом № 2022-КР/ПРТ-50594 от 29.11.2022 АО «Енисейская ТГК-13 (ТГК- 13)» о проверке режима теплопотребления указанного жилого дома установлено, что 29.11.2022 температура наружного воздуха составляла - 17 °С, в связи с чем согласно утверждённому температурному графику регулирования температуры сетевой воды для ТЭЦ-2 температура сетевой воды в прямом трубопроводе Т1 должна составлять 111.1 °С, температура сетевой воды в прямом трубопроводе Т2 должна составлять 57,2 °С. Между тем температура воды Т1 составляла 93 °С, температура Т2 только 48 °С. Ввиду отклонения от температурного графика регулирования температуры сетевой воды рекомендовано выполнить дорегулировку систем с установкой дроссельного устройства (сопла) до 7,5 мм. Неисправностей теплового пункта и систем отопления указанного многоквартирного дома не выявлено.

30.11.2022 представителем АО «Енисейская ТГК-13 (ТГК-13)» составлен акт установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, согласно которому в кв. 60 жилого дома № 126 по ул. Ленина в г. Красноярске температура воздуха составляет 17 °С, что не соответствует требованиям, установленным законодательством. Аналогичный акт об оказании коммунальной услуги ненадлежащего качества составлен 02.12.2022, в соответствии с которым температура воздуха в квартире № 60 жилого дома № 126 по ул. Ленина в г. Красноярске составляла 17 °С.

Актом № 2022-КР/ПРТ-51194 от 05.12.2022 АО «Енисейская ТГК-13 (ТГК- 13)» о проверке режима теплопотребления указанного жилого дома установлено, что 05.12.2022 температура наружного воздуха составляла - 16 °С, в связи с чем согласно утверждённому температурному графику регулирования температуры сетевой воды для ТЭЦ-2 температура сетевой воды в прямом трубопроводе Т1 должна составлять 108,9 °С,

температура сетевой воды в прямом трубопроводе Т2 должна составлять 56,4 °С. Между тем температура воды Т1 составляла 96 °С, температура Т2 составляла 57 °С.

Прокуратура пришла к выводу, что в нарушение пунктов 3, 31 Правил № 354, пункта 15 приложения № 1 к Правилам № 354 коммунальная услуга со стороны АО «Енисейская ТГК-13 (ТГК-13)» по отоплению жилого помещения № 60 в жилом многоквартирном доме № 126 по ул. Ленина в г. Красноярске оказывалась ненадлежащим образом с 25.11.2022 по 19.12.2022, в результате чего температура в жилом помещении не соответствовала требованиям законодательства.

Постановлением Прокуратуры от 08.02.2023 в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса. Постановление с материалами проверки направлено в Службу.

Постановлением Службы АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 Кодекса, назначено административное наказание в виде предупреждения с учетом применения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения Общества в Арбитражный суд Красноярского края с названным заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из доказанности административным органом наличия в действиях Общества состава вменяемого ему правонарушения, отсутствия нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков малозначительности вменяемого правонарушения.

Третий арбитражный апелляционный суд признал выводы суда законными и обоснованными.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене, а кассационную жалобу – удовлетворению в силу следующего.

Статьей 7.23 Кодекса (в редакции, действующей в рассматриваемом периоде) предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 коммунальными услугами признается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных

настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

Судами установлено, что Общество в период с 25.11.2022 по 19.12.2022 осуществляло деятельность по поставке тепловой энергии (теплоносителя) в жилой дом по адресу: <...>.

В силу части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга – отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

Разделом VI Приложения № 1 к Правилами № 354 установлены требования к качеству коммунальной услуги отопления, в частности, обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18°C (в угловых комнатах+20°C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31°C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20°C (в угловых комнатах - +22°C). Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4°C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3°C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается (пункт 15).

Согласно пункту 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание

оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы.

В соответствии с пунктом 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Согласно пункту 8 Правил № 491 (в редакции, действующей в спорный период) внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

По результатам исследования и оценки в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных доказательств и доводов сторон суды установили, что материалами проверки подтверждается, что согласно акту АО «Енисейская ТГК (ТГК-14)» от 29.11.2022 № 2022-КР/ПРТ-50594 о проверке режима теплопотребления спорного многоквартирного дома 29.11.2022 температура наружного воздуха составляла 17 °С, в связи с чем согласно утвержденному температурному графику регулирования температуры сетевой воды для ТЭЦ-2 температура сетевой воды в прямом трубопроводе Т1 должна была составлять

111,1 °С, температура сетевой воды в прямом трубопроводе Т2 должна составлять 57,2 °С. Между тем температура воды Т1 составляла 93 °С, температура Т2 составляла 48 °С. По акту от 30.11.2022 № 7/161 в квартире № 60 жилого дома № 126 по ул. Ленина в

г. Красноярске температура воздуха составляет 17 °С. Аналогичный акт об оказании коммунальной услуги ненадлежащего качества составлен 02.12.2022. В акте от 02.12.2022 № 7/143 указано, что температура воздуха в квартире № 60 жилого дома № 126 по ул. Ленина в г. Красноярске 17 °С. Акты от 30.11.2022 № 7/161 и от 02.12.2022 № 7/143 составлены в дневное время. Согласно акту от 05.12.2022 № 2022-КР/ПРТ-51194 о проверке режима теплопотребления указанного жилого дома 05.12.2022 температура наружного воздуха составляла 16 °С, в связи с чем по температурному графику регулирования температуры сетевой воды для ТЭЦ-2 температура сетевой воды в прямом трубопроводе Т1 должна была составлять 108,9 °С, температура сетевой воды в прямом трубопроводе Т2 должна была составлять 56,4 °С. Вместе с тем температура воды Т1 составляла на вводе в жилой дом 96 °С, температура воды в прямом трубопроводе Т2 составляла 57 °С. Указанные значения не соответствуют пункту 15 раздела VI приложения № 1 к Правилам.

Доводы Общества о том, что прокуратурой и Службой сопоставлялись показатели температуры сетевой воды в прямом трубопроводе, которые не являются среднесуточными показателями, с показателями температуры в температурном графике, утвержденном органом местного самоуправления для источника ТЭЦ-2, а не для конкретного потребителя; отсутствуют сведения о температуре в конкретном жилом помещении; акты Общества подтверждают факт недостижения нормативных показателей температуры в жилом помещении МКД, но не подтверждают факт оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества, были рассмотрены судами и обоснованно отклонены.

Факт нарушения Обществом Правил № 354 при оказании коммунальной услуги – отопление, а именно: несоответствие параметров теплоносителя температурному графику, не обеспечение нормативной температуры воздуха в жилом помещении потребителю по адресу: <...> подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе актами Общества от 29.11.2022

№ 2022-КР/ПРТ-50594, от 05.12.2022 № 2022-КР/ПРТ-51194 проверки режима теплопотребления; актами 30.11.2022 и 02.12.2022 установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

У Общества, как теплоснабжающей организации, обязанность по поддержанию температуры сетевой воды предусмотрена на границе эксплуатационной ответственности.

Температурный график регулирования тепловой нагрузки разрабатывается из условий суточной подачи тепловой энергии на отопление, обеспечивающей потребность теплоснабжаемых зданий в тепловой энергии в зависимости от температуры наружного воздуха, а также покрытие тепловой нагрузки горячего водоснабжения на всем протяжении отопительного периода (пункт 2.3.2 Методики определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя Российской Федерации от 01.10.2001 № 225). Следовательно, несоответствие температуры теплоносителя в подающем трубопроводе на вводе в многоквартирный дом влечет за собой предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению ненадлежащего качества. Поскольку на момент осуществления данных замеров температура теплоносителя на вводе в дом не соответствовала предельно допустимому отклонению от температурного графика, суды правильно признали доказанным наличие вменяемого Обществу нарушения.

Акты составлены представителями Общества, представлены в Прокуратуру сопроводительным письмом от 29.12.2021 № 2022-355771, подписанным представителем ООО «Енисейская ТГК-13» по доверенности в ответ на официальный запрос Прокуратуры; к актам приложены сведения о лицах подписавших акты проверки посредством NРС подписи (один из видов электронной подписи).

Довод заявителя жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств измерения температуры воздуха в жилых помещениях в соответствии с ГОСТ 30494-2011, подлежит отклонению.

Судами установлено, что в материалах дела об административном правонарушении содержатся акты установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, составленные АО «Енисейская ТГК-13(ТГК-13)» с соблюдением методологии и процедуры фиксации установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, которыми фиксировано наличие нарушений температурах показателей в жилых помещениях.

Вопреки доводам жалобы, АО «ТГК-13 (ТГК-13)», как ресурсоснабжающая организация, обладающая статусом единой теплоснабжающей организации, является исполнителем коммунальной услуги по отоплению рассматриваемого жилого дома, обязанной поддерживать параметры теплоносителя на границе балансовой принадлежности, и, соответственно, надлежащим субъектом вменяемого правонарушения.

Доводы о неизвещении Прокуратурой Общества о проведении проверки проверены и не могут быть приняты во внимание.

Судами установлено, что проверка в отношении Общества осуществлялась Прокуратурой на основании решения заместителя прокурора Железнодорожного района

г. Красноярска от 27.12.2022 № 7/1-11-2022.

27.12.2022 на электронный адрес servicea@sibgenco.ru, содержащийся на информационном сайте ГИС ЖКХ и принадлежащий Обществу, Прокуратурой направлено требование от 27.12.25022 № 7/2-06/2022 о предоставлении информации. В качестве приложения к требованию указано решение о проведении проверки на 1 листе.

В ответ на названное требование АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» 29.12.2022 представило в Прокуратуру информацию и запрашиваемые материалы.

Суды правильно сочли представление документов свидетельствующим о получении Обществом электронного отправления, содержащего требование от 27.12.2022 с приложением решения о проведении проверки.

Данные выводы Обществом документально не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному и мотивированному выводу о доказанности административным органом отсутствия нарушения процедуры привлечения к административной ответственности и наличия в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неправильного применения норм материального права или нарушения норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов, в том числе тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, не установлено.

Выводы судов основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае отсутствуют существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов, в связи с чем не имеется предусмотренных частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 марта 2024 года по делу № А33-27634/2023, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручено им под расписку.

Судья М.М. Шелёмина