Решение от 5 мая 2023 г. по делу № А27-2708/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-2708/2023
город Кемерово
05 мая 2023 года
Резолютивная часть принята 02 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2023 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Беляевой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Климовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ремстрой-Индустрия", г. Юрга (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Юрги (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 1597,72 руб. пени, 15 000 руб. расходов на оплату юридических услуг (с учетом уточнений)

при участии:

от сторон - не явились.

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью Ремстрой-индустрия" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги о взыскании 80 359,33 руб. неосновательного обогащения за период с августа 2022 по декабрь 2022 года, 1880,93 руб. пени. Также заявлено о возмещении 15 000 руб. расходов на оплату юридических услуг.

Требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по возмещению субсидий в соответствии с договором от 21.01.2022 №5.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьями 122,123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей для участия в нем не направили, возражений против рассмотрения спора в их отсутствие не выразили.

Ответчик в отзыве указал на оплату долга, полагает необоснованным требование о взыскании пени, указав на отсутствие финансирования в спорный период. В отношении судебных издержек указал на чрезмерность заявленной суммы.

От истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части требования о взыскании 80 359,33 руб. задолженности, указав на оплату указанной суммы.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Отказ от иска, являющийся процессуальным правом истца, закрепленным в статье 49 АПК РФ, не противоречит закону, не нарушает права других лиц, заявлен полномочным представителем и судом принят, что влечет прекращение производства по делу в части требований о взыскании 80359,33 руб. долга на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК Российской Федерации.

В части требования о взыскании пени истец заявил ходатайство об уменьшении ее размера, просит взыскать 1597,72 руб. пени за период с 19.09.2022 по 15.02.2023.

Указанное ходатайство принято судом к рассмотрению в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел спор в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, судом установлено следующее.

Между ответчиком (управление) и истцом (управляющая организация) 27.01.2022 заключен договор №5 на предоставление субсидии на возмещение затрат по условиям открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами (далее - Договор) в соответствии с условиями которого Управление предоставляет Управляющей организации субсидии на возмещение затрат по условиям открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в соответствии с условиями Договора, (пункт 1.1 Договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора, источник финансирования: средства бюджета Юргинского городского округа на 2022 год, согласно муниципальной программы «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, благоустройство на территории Юргинского городского округа» на 2022 - 2024 годы.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета города по условиям открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Администрации города Юрги от 03.03.2014 №324 (пункт 1.3 Договора).

Цена договора определяется в сумме увеличения расчетного размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для населения, проживающего в муниципальном жилом фонде, в соответствии с условиями открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом согласно пункта 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом и составляет: 219 215,65руб. (в редакции дополнительного соглашения от 30.12.2022).

Предоставление субсидий Управляющей организации осуществляется в течение 7 рабочих дней после подтверждения правильности расчетов субсидии Управлением, при условии поступления целевых средств на счет Управления из бюджета города (пункт 3.2 Договора).

Ссылаясь на неисполнение условий договора, оставление претензии от 19.01.2023 без исполнения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 69 Бюджетного Кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям относятся, в том числе, и ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. Субсидии предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления (пп.3 п.2 указанной статьи).

Субсидии относятся к расходным бюджетным обязательствам (статья 6 Бюджетного кодекса РФ).

Получатели субсидий являются участниками гражданского оборота.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (в том числе уплатить деньги), либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статьи 309 ГК РФ).

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Следовательно, из указанных норм следует, что правомерная реализация муниципальным образованием своих полномочий в области установления тарифов влечет причинение вреда в виде недополученных доходов хозяйствующим субъектам, оказывающим соответствующие услуги. Причинение вреда порождает гражданско-правовое обязательство муниципального образования по отношению к хозяйствующему субъекту возместить потери в виде межтарифной разницы.

Данное гражданско-правовое обязательство влечет возникновение соответствующих расходных бюджетных обязательств в виде субсидий. Исполнение указанных обязательств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, уполномоченным на это соответствующим нормативным актом. Порядок исполнения и взаимодействия между главным распорядителем бюджетных средств и хозяйствующим субъектом определяется договором, заключаемым в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ. Договор должен исполняться надлежащим образом.

Сторонами договора №5 подписаны УПД от 30.11.2022 №б/н, от 31.10.2022, от 30.09.2022 №369, от 31.08.2022 №299, от 19.22.2022 №479.

Субсидии ответчиком своевременно не выплачены, оплата произведена в ходе судебного разбирательства, истец просит взыскать пени в размере 1597,72 руб., исчисленные за период с 19.09.2022 по 15.02.2023.

Расчет пени ответчиком не оспорен, судом проверен признан верным, в связи с чем, требование о взыскании 1597,72 руб. пени подлежит удовлетворению в соответствии с положениями статей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом, суд отмечает, отсутствие бюджетного финансирования не может явиться основанием для возложения расходов, связанных с предоставлением льгот, на управляющую организацию за счет ее собственных средств.

Истцом также заявлено о взыскании 15 000 руб. расходов на оплату юридических услуг.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Частью 2 статьи 110 Кодекса установлено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Предъявляя требование о возмещении расходов на оплату юридических услуг, истец представил договор от 18.04.2022 на оказание гр. ФИО1 юридических услуг, акт приема-сдачи услуг от 10.02.2023, согласно которому исполнитель оказал истцу услуги по составлению и направлению претензии (стоимость 5 000руб.), по составлению искового заявления (стоимостью 10000руб.).

В подтверждение оплаты суммы издержек в размере 15 000 руб. представлена расписка от 10.02.2023.

Указанные доказательства подтверждают факт несения истцом судебных издержек в сумме 15 000руб.

Вместе с тем, проанализировав условия вышеуказанного договора, принимая во внимание, что представителем фактически оказаны услуги по составлению претензии и искового заявления, дело к категории сложных не относится, суд, учитывая рекомендованные минимальные ставки вознаграждений за отдельные виды юридической помощи, утвержденные решением Совета АПКО от 28.02.2022 №2/4-3, полагает возможным удовлетворить требование о возмещении расходов на оплату юридических услуг в сумме 7500руб. в соответствии со статьями 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины с суммы удовлетворенных требований относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (с учетом того, что оплата задолженности произведена до предъявления иска).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Ремстрой-Индустрия" от требований в части взыскания задолженности в размере 80 359,33 руб.

Прекратить производство по делу в указанной части.

В остальной части исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства города Юрги в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ремстрой-Индустрия" пени в размере 1597,72 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 7500 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Ремстрой-Индустрия" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1290 руб., уплаченную по платежному поручению от 08.02.2023 № 270.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия (изготовления его в полном объеме).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Л.В. Беляева