Решение от 8 августа 2024 г. по делу № А20-281/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-281/2024
г. Нальчик
08 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 08 августа 2024 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ю.Ж. Шокумова,

при ведении протокола помощником судьи Шогенцуковой К.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Адамас» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Нальчик

к Министерству земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Нальчик

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

третье лицо: Прокуратура КБР, г. Нальчик,

при участии в судебном заседании

от заявителя ФИО1 по доверенности от 28.02.2024

от Минимущества ФИО2 по доверенности от 09.01.2024,

в отсутствии третьего лица, уведомленного должным образом о времени и месте судебного заседания

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Адамас» (далее по тексту - общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (Минимущество КБР) о признание отсутствующим (аннулировать) право собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900000:224, площадью 886 кв.м., расположенный по адресу: КБР, Эльбрусский район, с. Терскол.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена Прокурора Кабардино-Балкарской Республики.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Доводы истца основаны на том, что обществу принадлежат земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900001:68 и расположенные на нем объекты недвижимости. Из сведений Единого государственного реестра недвижимости общество установило, что за Кабардино-Балкарской Республикой зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900000:224, координаты которого пересекают границы земельного участка, принадлежащего истцу. Полагая, что государственная регистрация права собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900000:224 нарушает права и законные интересы общества, истец обратился в суд с настоящим иском.

Минимущество КБР возражало против удовлетворения заявленных требований указав на необоснованность заявленных требований и на истечение срока исковой давности.

Прокуратура КБР, уведомленная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом своего представителя не направила. По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту АПК РФ) дело рассмотрено в ее отсутствие.

Как следует из содержания представленных в материалы дела отзыва Прокуратура КБР обратила внимание, что материалами дела подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900000:224, зарегистрированный за Кабардино-Балкарской Республикой и земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900001:68, принадлежащий истцу совпадают. При этом, на земельном участке, принадлежащем истцу, расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу на праве собственности. Принимая во внимание, что земельное законодательство строится на принципе единства судьбы земельных участков и расположенных на нем объектов недвижимости, Прокуратура КБР просила принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Изучив материалы дела и выслушав доводы сторон, суд установил следующее. По договору купли-продажи от 13.10.2003, заключенному между государственным предприятием «Панстонат «Вольфрам» (долее по тексту предприятие, прекратило деятельность 28.10.2009) и обществом, в собственность общества передано недвижимое имущество - хозяйственный блок, обще площадью 538 кв.м, расположенный в пос. Терскол (т. 1 л.д. 79-80).

Основанием заключения договора послужило Распоряжение Минимущества КБР от 01.10.2003 № 280, из содержания которого следует, что рассмотрев обращение предприятия и в соответствии с п. 8.4 Программы управления государственной собственностью КБР и приватизации государственного имущества КБР на 2003 год, введенной в действие Законом КБР от 07.02.2003 № 21-РЗ, Минимущество решило дать разрешение предприятию на реализацию хозяйственного блока, расположенного по адресу: КБР, п. Терскол, 1988 года постройки, общей площадью 538,4 кв.м. по цене 672 000 рублей, без учета стоимости земельного участка. Выкуп и оформление права на земельный участок осуществляется покупателем (обществом) в соответствии с действующим законодательством (т. 1 л.д.82).

По акту приема-передачи от 13.10.2003 хозяйственный блок передан обществу, стоимость по договору купли-продажи оплачена по платежному поручению от 13.10.2003 №1 (т. 1 л.д. 81,83). Объекту недвижимости присвоен кадастровый номер 07:11:0900001:366. Право собственности общества зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 12.11.2003 серии 07 АЕ 558001, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 78, 84-89).

По договору аренды земельного участка от 29.12.2003 администрация поселения Эльбрус предоставила обществу в аренду земельный участок под объектами недвижимости, расположенный по адресу: КБР, Эльбрусский район, п. Терскол общей площадью 900 кв.м. на срок с 01.01.2004 по 01.01.2011 (т. 1 л.д. 109-118).

На основании разрешительной документации в том числе акта обследования земельного участка для строительства сауны от 21.08.2003 и технических условий от 02.09.2003 № 1156 на земельном участке возведено здание сауны общей площадью 317,9 кв.м. На основании акта государственной приемочной комиссии от 01.03.2005, утвержденной постановлением главы администрации поселения Эльбрус от 11.03.2005 №23 объект недвижимости введен в эксплуатацию. Зданию сауны присвоен кадастровый номер 07:11:0900001:385. Право собственности общества на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 27.04.2005 Серии 07 АА 649297, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 90-102).

В связи с принятым собранием участников общества решения от 19.04.2006 о приобретении в собственность земельного участка под объектами недвижимости, общество обратилось в администрацию с соответствующим заявлением. Постановлением главы с.п. Эльбрус от 26.04.2006 № 37 принято решение расторгнуть договор аренды от 29.12.2003 и предоставить обществу в собственность испрашиваемый земельный участок общей площадью 900 кв.м. расположенный по адресу: КБР, Эльбрусский район, п. Терскол. Между администрацией поселения Эльбрус и обществом заключены договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, приобретенные в собственность обществом от 30.04.2006 и соглашение от 01.05.2006 о расторжении договора аренды земельного участка. Из содержания договора купли-продажи от30.04.2006 следует, что ранее земельный участок общей площадью 900 кв.м. находился у общества в аренде по договору от 23.11.2003. Право собственности общества на земельный участок зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о праве собственности серии 07 АД № 023988 от 17.06.2006 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 103-129).

Из сведений Единого государственного реестра недвижимости общество установило, что в отношении принадлежащего ему земельного участка имеются сведения о пересечении с земельным участком с кадастровым номером 07:11:0900000:224. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Кабардино-Балкарской Республикой 28.04.2007, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 28.04.2007 серии 07АД № 056474 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 66, 15-18).

Полагая, что зарегистрированное право собственности на земельный участок нарушает права общества, последнее обратилось в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения настоящего дела, по заказу истца проведено обследование земельных участков с кадастровыми номерами 07:11:0900000:224 и 07:11:0900001:68. Согласно представленному заключению ООО «Гео-Эксперт» от 30.05.2024 № 24/05-65, кадастровым инженером сделан вывод, что по факту выполненного обследования, а также с учетом актуальных сведений ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900000:224, принадлежащий Кабардино-Балкарской Республике и земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900001:68, принадлежащий истцу, полностью совпадают и являются одним земельным участком (т. 1 л.д. 140-149, т. 2 л.д. 1-36).

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Кодекса необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Кодекса) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статья 12 ГК РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

Статьями 304 и 305 Гражданского кодекса предусмотрено право собственника (иного законного владельца) требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск о признании права собственности на недвижимое имущество представляет собой требование лица, считающего себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункты 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 (далее - Постановление N 10/22).

В силу части 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) с 01.01.2017 сведения ЕГРН считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункты 52, 53 постановления от 29.04.2010 N 10/22).

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019).

Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен арбитражным судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП (пункты 1, 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения").

Возможность обращения с требованием о признании права (обременения) на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество. Следовательно, удовлетворение такого требования возможно, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 N 5-КГ15-36).

Аналогичные положения изложены и пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018. Так, требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно. При этом такая регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество. Поскольку избираемый способ защиты должен приводить к восстановлению права собственника, иск о признании права собственности отсутствующим не может быть заявлен невладеющим собственником, так как удовлетворение такого иска не приведет к восстановлению владения.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что общество является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами 07:11:0900001:366 (хозяйственный блок, обще площадью 538 кв.м.) и 07:11:0900001:385 (здание сауны общей площадью 317,9 кв.м.).

Право собственности на здание хозяйственного блока возникло у общества 12.11.2003 в соответствии с п. 8.4 Программы управления государственной собственностью КБР и приватизации государственного имущества КБР на 2003 год, введенной в действие Законом КБР от 07.02.2003 № 21-РЗ на основании договора купли-продажи от 13.10.2003, заключенного с разрешения ответчика, изложенного в Распоряжение Минимущества КБР от 01.10.2003 № 280 Право собственности общества зарегистрировано в установленном порядке и не оспаривается сторонами (т. 1 л.д. 79-80, 82, 78, 84-89).

Здание сауны возведено обществом на основании соответствующей разрешительной документации, актом государственной приемочной комиссии от 01.03.2005, утвержденной постановлением главы администрации поселения Эльбрус от 11.03.2005 №23, объект недвижимости введен в эксплуатацию. Право собственности общества зарегистрировано в установленном порядке и также не оспаривается сторонами (т. 1 л.д. 90-102).

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 07:11:0900001:68 общей площадью 900 кв.м., который также принадлежит обществу на праве собственности на основании договора купли-продажи от 30.04.2006, что подтверждается свидетельством о праве собственности серии 07 АД № 023988 от 17.06.2006 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 103-129).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей. Заключением кадастрового инженера установлено, что на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности и земельный участок эксплуатируется истцом в соответствии с его целевым назначением.

Материалами дела подтверждено, что общество владело и пользовалось земельным участком непрерывно с 29.12.2003 по 30.04.2006 на основании договора аренды и с 01.05.2006 по настоящее время на основании договора купли-продажи в качестве собственника земельного участка. Сведений о том, что земельный участок выбывал из владения истца в материалы дела не представлено и сторонами не заявлено.

Право собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900000:224 общей площадью 886 кв.м. зарегистрировано 28.04.2007, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 28.04.2007 серии 07АД № 056474 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 66, 15-18). Сведения о расположении на земельном участке объектов недвижимости Единый государственный реестр не содержит. Доказательства, подтверждающие осуществления Минимуществом КБР полномочий по владению названным земельным участком в материалы дела не представлены.

При этом, представленным в материалы дела заключением ООО «Гео-Эксперт» от 30.05.2024 № 24/05-65 установлено, что земельные участки с кадастровым номером 07:11:0900000:224 принадлежащий Кабардино-Балкарской Республике и с кадастровым номером 07:11:0900001:68, принадлежащий истцу - полностью совпадают и являются одним земельным участком и на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности (т. 1 л.д. 148).

Таким образом, судом установлено, что при осуществлении кадастрового учета земельного участка и регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики не было учтено наложение земельного участка на земельный участок истца, на котором расположены объекты недвижимости. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 07:11:0900000:224 не соответствует существующему положению, установленному при обследовании земельного участка.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, доводы и возражения участвующих в деле лиц, суд установил, что спорный земельный участок передан обществу в собственность по договору купли-продажи от 30.04.2006, право собственности зарегистрировано в установленном порядке, на данном участке находятся принадлежащие обществу на праве собственности объекты - хозяйственный блок, общей площадью 538 кв.м. и здание сауны общей площадью 317,9 кв.м. Владение земельным участком общество не утратило. Материалами дела подтверждено, что спорные земельные участки с кадастровым номером 07:11:0900000:224 и с кадастровым номером 07:11:0900001:68 полностью совпадают и фактически являются одним земельным участком. Таким образом, запись о праве собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900000:224 недостоверна, поскольку внесена в реестр после регистрации права собственности на него обществом в установленном порядке. Данные обстоятельства служат основанием для удовлетворения требований общества.

После передачи земельного участка в собственность общества, основания для государственной регистрации права публичной собственности на него в порядке разграничения государственной собственности на землю отсутствовали.

Удовлетворяя заявленные требования, суд учитывая, что разрешение данного спора устраняет недостоверную запись из ЕГРН.

Рассматривая заявленные требования, суд отклоняет доводы министерства о том, что к заявленным требованиям подлежат применению нормы об исковой давности ввиду следующего. Факт владения обществом земельным участком с кадастровым номером 07:11:0900001:68 установлен судом и подтвержден материалами дела. Кроме того, суд установил, что в границах земельного участка с кадастровым номером 07:11:0900001:68 расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности общества.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. Положения, предусмотренные абзацем пятым статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

В силу абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРН не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Аналогичная правовая позиция относительно применения исковой давности к требованиям о признании права собственности высказана в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2020 N 306-ЭС19-23752.

Принимая во внимание, что иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска, исковая давность на заявленные требования не распространяется.

При обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей по платежному поручению от 21.12.2023 № 96.

В связи с тем, что истцом не заявлено о возмещении судебных расходов по настоящему делу, требования о возмещении судебных расходов может быть рассмотрено отдельно по заявлению заинтересованного лица в соответствии со статьей 112 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать отсутствующим зарегистрированное за Кабардино-Балкарской Республикой право собственности на земельный участок площадью 886 кв.м., с кадастровым номером 07:11:0900000:224, расположенный по адресу Эльбрусский район КБР, с. Терскол.

2. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.


Судья Ю.Ж. Шокумов