Решение от 7 апреля 2026 г. АС Тверской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело №А66-13325/2025
г.Тверь
08 апреля 2026 года


(дата изготовления

мотивированного решения)


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Калита И.В., при ведении протокола судебного заседания 13.01.2026 и 27.01.2026 секретарем Сорокиной Н.К., 10.02.2026 - помощником судьи Канюшкиной Л.В., при участии представителей истца – ФИО1, ответчика – ФИО2, ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЛДН-Т», <...> (Сахарово), д.2А, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 17.03.2009,

к акционерному обществу «Газпром газораспределение Тверь», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 18.11.1993,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация», г.Санкт-Петербург, вн.тер.г.муниципальный округ Сампсониевское, пр-кт Большой Сампсониевский, д.60, литера А, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 12.07.2021, администрация города Твери, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 17.06.1992, департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 01.12.2003.

неимущественный спор,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЛДН-Т», г.Тверь, обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Тверь», г.Тверь, об обязании выполнить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения объекта, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером: 69:40:0100624:112 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки.

Определением от 14 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация города Твери, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 17.06.1992, департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 01.12.2003.

В судебном заседании 02 декабря 2025 года истцом заявлено письменное ходатайство об объединении дел №А66-13325/2025 и №А66-19021/2025 в одно производство. Ответчиком заявлено письменное ходатайство о приостановлении дела №А66-13325/2025 до вступлении в законную силу судебного акта вынесенного в рамках дела №А66-19021/2025.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд приобщил к материалам дела документы, представленные до судебного заседания.

Истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Поддержал возражения против удовлетворения ходатайства о приостановлении производства по делу. Полагает, что ответчик злоупотребляет правом.

Ответчик поддержал возражения против удовлетворения исковых требований, доводы письменного отзыва. Пояснил, что в договоре указан срок подключения (технологического присоединения) и срок действия технических условий; технические условия могут действовать 4 года, сторонами согласован срок их действия - 2 года; после истечения срока действия технических условий согласие на оформление сервитута получить невозможно.

Истец пояснил, что предельный срок для выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определен положениями пункта 53 Правил №1547: 2 года - для заявителей, плата за подключение (технологическое присоединение) которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также для заявителей третьей категории, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон; предельный срок мероприятий (4 года) на дату рассмотрения настоящего искового заявления (пресекательный срок) не истек. Вследствие чего, ответчику ничего не мешает указать срок технологического присоединения в ходатайстве об установлении сервитута как крайнюю дату пресекательного срока.

Ответчик пояснил, что истец не подписал дополнительное соглашение к спорному договору, увеличивающее срок действия технологических условий без увеличения стоимости.

Истец пояснил, что поступило дополнительное соглашение несоответствующее достигнутым на совещании в январе 2025 года договоренностям; было согласовано подключение до 25.02.2025, а в дополнительном соглашении указано до 25.02.2026; позже поступило соглашение о расторжении договора и предложение заключить новый договор, технологические условия приложены не были.

Ответчик пояснил, что в соответствии с дополнительным соглашением срок подключения составлял 2 года, срок действия технических условий - 3 года.

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: объявить перерыв в заседании суда до 27 января 2026 года до 09 часов 00 минут. Объявление о перерыве размещено на сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что из текста письма от 19.11.2025 №045/9742 следует, что ответчик фактически поддерживает позицию истца. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

Суд определил: удовлетворить ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, поскольку оно не противоречит статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик поддержал возражения против удовлетворения исковых требований, доводы письменного отзыва. Пояснил, что не возражает против того, что договор является действующим; истек срок технических условий и согласованный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению; технические условия ответчик продлил, но истец дополнительное соглашение не подписал.

Истец пояснил, что в дополнительном соглашении речь шла не только о продлении срока технических условий, но и об изменении пунктов 7, 10, 11, 12, 13 (новые обязательства для истца), несмотря на то, что предыдущие обязательства истец выполнил в полном объеме. Необходимость установки публичного сервитута была изначально, ответчик в период с начала действия договора за установлением сервитута не обратился; согласно пункту 4 договора исполнитель обязан согласовать с собственником земельного участка строительство сети газораспределения, необходимой для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сети газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц.

Ответчик пояснил, что вторые технические условия менее обременительны.

Истец пояснил, что изменился диаметр трубы с 63 на 57.

Ответчик пояснил, что, если стоит труба с диаметром 63, а у ответчика диаметр трубы 57, то устанавливается переходник (муфта).

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: объявить перерыв в заседании суда до 10 февраля 2026 года до 09 часов 00 минут. Объявление о перерыве размещено на сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Пояснил, что ходатайство об объединении дел №А66-13325/2025 и №А66-19021/2025 в одно производство не поддерживает.

Ответчик поддержал возражения против удовлетворения исковых требований и ходатайство о приостановлении производства по делу№А66-13325/2025 до вступлении в законную силу судебного акта вынесенного в рамках дела №А66-19021/2025.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

По смыслу названной нормы одним из условий приостановления производства по делу по данному основанию является невозможность его рассмотрения до разрешения по существу (принятия и вступления судебного акта в законную силу) другого дела. Обстоятельства, исследуемые в другом деле, должны иметь значение для арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению, то есть влиять на результат его рассмотрения по существу. Указанные обстоятельства должны иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

В силу указанной нормы права, обязанность приостановить производство по делу по данному основанию связана не с наличием другого дела в производстве вышеназванных судов, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу, то есть с наличием обстоятельств, препятствующих принятию решения по рассматриваемому делу с учетом принципа процессуальной экономии.

Невозможность рассмотрения данного дела означает необходимость установления в другом деле фактов, имеющих преюдициальное значение для того дела, производство по которому должно быть приостановлено. Кроме того, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в суде и, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов.

Это основание должно применяться лишь при условии, что такой факт не может быть установлен арбитражным судом в рамках данного производства.

Объективной предпосылкой для применения пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу.

Суд, с учетом пояснений сторон, представленных в материалы дела документов, считает, что может установить все обстоятельства для правильного разрешения спора исходя из предъявленных требований и субъектного состава данного дела.

При указанных обстоятельствах основания для приостановления производства по настоящему делу, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Из представленных в материалы дела документов следует, что между ответчиком (Исполнителем), истцом (Заявителем) и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (Единым оператором газификации) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капительного строительства к сети газораспределении от 20 февраля 2023 года №ТОГ-УПР-00026, по условиям которого Исполнитель взял на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства: «Здание мастерской» (далее - объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями Исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонент с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, Заявитель взял на себя обязательство обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0100624:112, и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а Единый оператор газификации или региональный оператор газификации - обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - подключение (технологическое присоединение) (пункт 1).

Подключение (технологическое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению №1 (далее - технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет два года со дня заключения настоящего договора.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) определяется в соответствии с Приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 28 ноября 2022 года №505-нп и составляет 826 325,03 руб., в том числе: НДС 20 процентов - 137 720,84 руб. (пункт 11 договора).

Общество с ограниченной ответственностью «ЛДН-Т» в целях исполнения условий договора произвело оплату за подключение (технологическое присоединение): платежными поручениями от 16.05.2023 №488 ответчику перечислено 206 581,26 руб., от 22.02.2023 №158 - 206 58,26 руб., от 08.02.2024 №91 - 289 213,76 руб.; разработало проектную документацию на сеть газопотребления здания мастерской, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0100624:112; передало акционерному обществу «Газпром газораспределение Тверь» (письмо от 26 августа 2024 года вх.№2847) исполнительно-техническую документацию, в составе которой были акты приемки законченного строительством объекта газораспределительной сети, строительные паспорта подземного газопровода среднего давления, строительные паспорта газопровода низкого давления, строительный паспорт ГРПШ, акты освидетельствования скрытых работ, протоколы проверки стыков радиографическим методом, протоколы механических испытаний сварных стыков стального газопровода, протоколы механических испытаний сварных стыков полиэтиленового газопровода и иная документная, в том числе, исполнительный съемки, схемы швов и т.п.

Приемка законченного строительством объекта газораспределительной системы с участием представителя Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору состоялась 26 сентября 2024 года.

Исполнительно-техническая документация с соответствующим актом от 26 сентября 2024 года передана акционерному обществу «Газпром газораспределение Тверь» повторно письмом от 02.10.2024 вх.№3118.

Согласно пунктам 7, 9 Технических условий №04-02/8024 (Приложение №1 к договору), точка подключения - подземный газопровод среднего давления на границе земельного участка заявителя; проектирование и строительство (реконструкция) которого от существующей сети газораспределения «Газопровод среднего давления к земельному участку с кадастровым номером: 69:40:0100624:326» до точки подключения осуществляется ответчиком (Исполнителем).

Ответчик направил истцу предложение заключить дополнительное соглашение к спорному договору о переводе договора с третьей категории в категорию индивидуального проекта с увеличением его цены, поскольку 18 марта 2024 года между акционерным обществом «Газпром газораспределение Тверь», департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери, администрацией города Твери, муниципальным бюджетным учреждением «Зеленстрой» подписан комиссионный акт №3231, которым установлено, что зеленые насаждения, находящиеся на ул.Академика Туполева, д.124, подлежат сносу с вызовом порубочных остатков с оплатой восстановительной стоимости.

Истец от заключения дополнительного соглашения к договору отказался.

Письмом от 28 декабря 2024 года №029-02/11104 истец направил в адрес ответчика дополнительное соглашение к договору с новой редакцией Приложения №1 к договору (технические условия от 17 декабря 2024 года №04-02/10637). Согласно техническим условиям в новой редакции срок их действия составляет 3 года со дня заключения договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Истец от заключения дополнительного соглашения к договору отказался.

Ответчик обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капительного строительства к сети газораспределении от 20 февраля 2023 года №ТОГ-УПР-00026 не исполнил.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам:

в соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Нормами статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг в силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Государственное регулирование правоотношений, связанных с технологическим присоединением газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 №1547 (далее - Правила №1547).

Согласно пункту 2 Правил №1547 под подключением (технологическим присоединением) понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

В силу пункту 3 Правил №1547 подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению №1; б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению №2 с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении; в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении; г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению №3; д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению №4.

Согласно пункту 5 Правил №1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. В силу пункта 6 указанных Правил договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - технические условия); заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению); единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечивает подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Пунктом 9 Правил регламентировано, что договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме (на бумажном носителе или в виде электронного документа).

Пунктом 52 Правил №1547 предусмотрено, что договор о подключении должен содержать в том числе следующие существенные условия: перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению), выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий; срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению); размер платы за подключение (технологическое присоединение), порядок и сроки внесения заявителем этой платы; технические условия, включающие в том числе информацию, указанную в пункте 42 настоящих Правил; порядок осуществления исполнителем мониторинга исполнения заявителем технических условий; обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт заключения с истцом договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капительного строительства к сети газораспределении от 20 февраля 2023 года №ТОГ-УПР-00026 и невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению в течение двух лет со дня заключения указанного договора.

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя (далее - мотивированный отказ от заключения договора о подключении).

В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд или антимонопольный орган (пункт 29 Правил №1547).

Доказательств отсутствия технической возможности осуществить технологическое присоединение объекта истца в материалы дела не представлено.

Само по себе истечение срока действия технических условий, не свидетельствует о прекращении действия договора, поскольку публичный договор может быть расторгнут либо по обоюдному согласию его сторон, либо по решению суда.

В рассматриваемом случае, ответчик не ссылается и не представляет доказательства того, что со стороны заявителя не выполнены какие-либо обязательства, предусмотренные договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капительного строительства к сети газораспределении от 20 февраля 2023 года №ТОГ-УПР-00026 и техническими условиями к договору до выполнения которых, исполнитель не может исполнить свои обязательства по договору.

Ответчик не отрицает, что предусмотренные договором обязательства не исполнены им в срок до 20 февраля 2025 года.

Указанное ответчиком основание для отказа от исполнения обязательств по договору (истечение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению) может свидетельствовать о просрочке исполнения, но не прекращает обязанность заявителя по их осуществлению. Договор технологического присоединения является действующим.

Согласно пункту 40 спорного договора договор технологического присоединения действует до полного исполнения сторонами всех своих обязательств либо до момента его расторжения.

Предельный срок для выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определен положениями пункта 53 Правил №1547: 2 года - для заявителей, плата за подключение (технологическое присоединение) которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также для заявителей третьей категории, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон. Предельный срок мероприятий (4 года) на дату рассмотрения настоящего искового заявления (пресекательный срок) не истек.

В решении Арбитражного суда Тверской области от 20 ноября 2024 года по делу №А66-13798/2024 суд оценил доводы акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь», которое полагало, что, поскольку в скорректированной на основании требований ГКУ проектной документации предусмотрена необходимость вырубки зеленых насаждений, договор о подключении должен быть заключен по индивидуальному проекту, а не по третей категории заявителя, однако данные обстоятельства не могли быть известны исполнителю на момент заключения договора №ТОГ-УПР-Д-00026 до сбора всех данных для проектирования и строительства.

Сделал вывод, что, вопреки вышеуказанным доводам акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь», на момент заключения договора №ТОГ-УПР-Д-00026 Распоряжением Правительства Тверской области от 29.12.2022 №1491-рп уже была утверждена Программа дорожных работ на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области в 2023 - 2027 годах, согласно которой (пункт 156 таблицы 1, пункт 99 таблицы 2, пункт 57 таблицы 3, пункт 52 таблицы 4 приложения №1) запланирована реконструкция участка автомобильной дороги в створе улицы Академика Туполева в городе Твери (вылетная магистраль на г.Кимры) в 2023-2026 годах. Пунктом 14 приложения «В» к «СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01- 2002» (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 №780) (ред. от 27.12.2021) установлены минимальные расстояния по горизонтали и вертикали пересечения подземными газопроводами магистральных улиц и дорог, улиц и дорог местного значения.

Таким образом, обстоятельства, препятствующие, по мнению акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь», прокладке газопровода без вырубки зелёных насаждений, существовали и должны были быть известны акционерному обществу «Газпром газораспределение Тверь» на момент заключения спорного договора, что исключает возможность установления правовых основания для расторжения договора по требованию акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» на основании статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд отметил, что из представленных истцом планов газопровода следует, что первоначальное расположение проектируемого газопровода также как и откорректированное предполагало его прохождение по территории произрастания деревьев, что также должно было влечь необходимость их вырубки; однако, несмотря на это, договор был заключен с обществом с ограниченной ответственностью «ЛДН-Т» как с заявителем третьей категории.

Решение Арбитражного суда Тверской области от 20 ноября 2024 года по делу №А66-13798/2024 вступило в законную силу.

Исполнитель, проведший соответствующие изыскания и разработавший проектную документацию, не мог не знать, что трасса проходит согласно его проектной документации по земельным участкам, находящимся в собственности третьих лиц, следовательно, требуются согласования.

При должной степени заботливости и осмотрительности ответчик имел возможность решить вопрос согласования прохождения газопровода до 20 февраля 2025 года.

По состоянию на день вынесения решения вопрос прохождения трассы согласно разработанной ответчиком проектной документации или по иному варианту, так и не решен, обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капительного строительства к сети газораспределении от 20 февраля 2023 года №ТОГ-УПР-00026 ответчиком в полном объеме не исполнены.

Заключив договор технологического присоединения объекта капитального строительства к сетям газораспределения и выдав истцу технические условия, ответчик как профессиональный участник рынка оказания услуг технологического присоединения знал о требованиях закона в части срока исполнения мероприятий, мерах ответственности за его нарушение, а потому обязан был со своей стороны выполнять мероприятия в установленный срок.

Истечение срока действия технических условий препятствует сторонам выполнить свою часть мероприятий по технологическому присоединению юридически, но не фактически.

Поскольку факт нарушения со стороны акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» установленного договором срока подключения (технологического присоединения) объекта истца к сети газораспределения подтверждается представленными в материалы дела документами, срок действия договора не истек, истец ожидает результата мероприятий и не утратил интерес к будущему технологическому присоединению, требование истца об обязании акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь», г.Тверь, выполнить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения объекта, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером: 69:40:0100624:112, в течение месяца с момента вступления решения суда по делу №А66-13325/2025 в законную силу, обосновано и подлежит удовлетворению.

Истец просил взыскать с ответчика на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку в размере 5 000 руб. в день за каждый день просрочки.

В силу частей 1, 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами.

По смыслу правовой позиции, изложенной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 №8-П, от 12.07.2007 №10-П, государством должна быть гарантирована взыскателю действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами и организациями.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом (пункт 4 статьи 1, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

В соответствие с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно пунктам 31, 32 указанного постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В данном случае речь идет о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

Подобная норма установлена частью 4 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Оценив в совокупности приведенные сторонами доводы и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что исполнению судебного акта будет способствовать присуждение истцу компенсации за неисполнение решения суда в размере 500 руб. за каждый день просрочки.

В остальной части требование о взыскании судебной неустойки не отвечает принципам справедливости и соразмерности, поэтому удовлетворению не подлежит.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 143, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу №А66-13325/2025 до вступления в законную силу судебного акта по делу №А66-19021/2025.

Обязать акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 18.11.1993, выполнить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения объекта, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером: 69:40:0100624:112, в течение месяца с момента вступления решения суда по делу №А66-13325/2025 в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 18.11.1993, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЛДН-Т», <...> (Сахарово), д.2А, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 17.03.2009, на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку в размере 500 руб. в день, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного судом для исполнения обязательств, и до момента фактического исполнения.

В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 18.11.1993, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЛДН-Т», <...> (Сахарово), д.2А, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 17.03.2009, 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «ЛДН-Т», <...> (Сахарово), д.2А, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 17.03.2009, справку на возврат из федерального бюджета в установленном законом порядке 12 272 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 01.08.2025 №634.

Исполнительные листы выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда, в месячный срок со дня его принятия.


Судья И.В.Калита