Решение от 8 декабря 2023 г. по делу № А73-15677/2023

1167/2023-241149(2)

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15677/2023
г. Хабаровск
08 декабря 2023 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.А. Паниной,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 680510, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Авто Строй» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 680510, Хабаровский край, Хабаровский м.р-н, <...>)

о взыскании 44 651 руб. 59 коп., расторжении договора, обязании демонтировать рекламную конструкцию

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Авто Строй» о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района, либо на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена № 23/2019 от 17.05.2023; об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции, находящейся на земельном участке по адресу: <...> м. на северо-запад от поста ГИБДД 13 км. трасса Хабаровск-Находка и произвести благоустройство рекламного места; о взыскании 31 024 руб. 47 коп. задолженности за период 04.05.2021 по 30.09.2023, 13 627 руб. 12 коп. пеней за период с 26.03.2021 по 25.09.2023, всего – 44 651 руб. 59 коп.

Определением от 29.09.2023 иск принят к рассмотрению в соответствии со статьей 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства.

Иск обоснован ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района, либо на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена № 23/2019 от 17.05.2023, что привело к образованию задолженности, явилось основанием для начисления неустойки и направления уведомления о расторжении договора.

Ответчик исковые требования не признал по доводам отзыва. В возражениях заявил ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ о снижении неустойки. Выразил намерение заключить мировое соглашение, ходатайствовал о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истцом заявлено ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, представлены возражения на отзыв ответчика, факт намерения заключить мировое соглашение оспаривал, указал, что с предложением заключить мировое соглашения ответчик не обращался.

Ходатайства сторон о переходе к рассмотрению спора в общем исковом порядке судом отклонены ввиду отсутствия оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ. В силу положений пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» согласие сторон на рассмотрение данного дела в упрощенном порядке не требуется. Доказательств ведения сторонами переговоров по условиям мирового соглашения в материалы дела не представлено.

Арбитражным судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ 24.11.2023 вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения.

29.11.2023 от ООО «Регион Авто Строй» поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 17.05.2019 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, действующим от имени администрации Хабаровского муниципального района (далее – Комитет, истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Регион Авто Строй» (далее – ООО «Регион Авто Строй», рекламораспространитель, ответчик), был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района, либо на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена № 23/2019 (далее Договор № 23/2019 от 17.05.2019), в соответствии с которым, ООО «Регион Авто Строй» на земельном участке по адресу: <...> м. на северо-запад от поста ГИБДД 13 км. трасса Хабаровск-Находка, предоставлено место для установки рекламной конструкции: щита, с площадью информационного поля 36 кв.м.

Пунктом 1.4 договора срок его действия был определен с 17.05.2019 по 16.05.2027.

В соответствии с пунктом 5.1 сторонами согласован годовой размер платы, который указан в Приложении № 2 к договору и составляет 12 096 руб.

Пунктом 5.3 Договора № 23/2019 от 17.05.2019 определено, что оплата по договору производится ежеквартально до 25 числа последнего месяца текущего квартала.

Пунктом 6.8 договора предусмотрено, что в случае невнесения ООО «Регион Авто Строй» платежей, в сроки установленные пунктом 5.3 договора, последний выплачивает комитету неустойку в размере 0,1 % задолженности за каждый день просрочки.

Пунктом 7. 3 договора предусмотрено, что договор может быть досрочно расторгнут любой из сторон в случае нарушения одной из сторон договорных обязательств с

обязательным письменным уведомлением других сторон о расторжении не менее, чем за 7 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения.

В соответствии с 7.4 договора по требованию сторон договор может быть досрочно расторгнут судом в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Пункт 3.2.16 договора предусматривает обязанность рекламораспространителя по окончанию срока действия договора либо в случае его досрочного расторжения, в течении трех дней удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, демонтировать рекламную конструкцию и все крепежные элементы, восстановить внешний вид объектов, используемых для установки рекламной конструкции и привести занимаемое место в первоначальное состояние за свой счет в 15-дневный срок.

Поскольку обязательства по оплате исполнялись рекламораспростарнителем ненадлежащим образом, образовался долг по арендной палате за период 04.05.2021 по 30.09.2023 в сумме 31 024 руб. 47 коп.

Просрочка в оплате явилась основанием для начисления 13 627 руб. 12 коп. пеней за период с 26.03.2021 по 25.09.2023.

11.07.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 01-21/4556 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность и пени за несвоевременное внесение платы, а также с предложением расторгнуть договор.

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд счел иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, в том числе в случае размещения рекламных конструкций.

Согласно пункту 2 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (часть 5 статьи 19 Закона о рекламе). При этом заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых уполномоченными на то органами государственной власти или местного самоуправления (часть 5.1 статьи 19 Закона о рекламе).

Материалами дела подтверждается факт установки и эксплуатации рекламной конструкции на основании договора в спорный период, а также ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению платы по договору, что привело к образованию долга за период с 01.01.2021 по 30.09.2023 в сумме 31 024 руб. 47 коп.

Ответчик в нарушение положений статьи 65 АПК РФ доказательств оплаты не представил, поэтому иск в данной части подлежит удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании 13 327 руб. 12 коп. пеней за период с 26.03.2021 по 25.09.2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Ответственность за несвоевременное внесение платежей предусмотрена пунктом 6.8 договора.

Учитывая допущенное ответчиком нарушение установленных договором сроков внесения платежей за размещение рекламной конструкции, истец имеет право на взыскание неустойки. Факт просрочки и её продолжительность подтверждаются материалами дела, ответчиком не оспорены.

Между тем, при начислении неустойки истцом не учтено следующее.

Постановлением № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, кроме застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Данный мораторий не применяется в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления; включенных по мотивированному предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующее лицо, или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано или на территории которого осуществляет деятельность соответствующее лицо, в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень лиц, на которых не распространяется действие моратория, деятельность которых регулируется Федеральным законом "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" и (или) Федеральным законом "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", а также положениями, предусмотренными Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и (или) Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", касающимися лиц,

выполняющих функции иностранных агентов, либо которые являются аффилированными лицами указанных лиц.

В силу пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве во взаимосвязи с абзацем 10 пункта 1 статьи 63 названного Закона, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до его введения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве гласит, что в отношении должника не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойка, пени за просрочку уплаты налога или сбора, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2012 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Постановление № 497 вступило в силу 01.04.2022, срок действия определен на 6 месяцев. Таким образом, мораторий установлен на период с 01.04.2022 до 01.10.2022.

Учитывая изложенное, неустойка за просрочку оплаты долга за первый квартал 2021 года – первый квартал 2022 года подлежит начислению по 31.03.2022 и с 01.10.2022 (то есть за исключением периода действия моратория), за просрочку оплаты последующего периода – в полном объеме, поскольку эти обязательства возникли после даты введения моратория.

Кроме того, истец в расчете процентов не учитывает положения статьи 193 ГК РФ о том, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Осуществив перерасчет неустойки с учетом моратория и требований статьи 193 ГК РФ, суд определил, что размер подлежащих взысканию пеней, начисленных за нарушение сроков оплаты арендных платежей составит 11 239 руб. 77 коп. за период с 26.03.2021 по 25.09.2023. Во взыскании остальной части неустойки следует отказать.

В отношении ходатайства ответчика о снижении неустойки суд пришел к следующему.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Таким образом, закон предусматривает возможность снижения неустойки только на случай явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требует статья 71 АПК РФ. Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и т.д.

При таких обстоятельствах применение положений статьи 333 ГК РФ допустимо лишь в исключительных случаях.

Однако в рассматриваемом случае ответчиком, вопреки статье 65 АПК РФ, не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств наличия такого рода исключительных обстоятельств. Размер согласованной в договоре неустойки не является явно чрезмерным.

С учетом изложенного, ходатайство о снижении размера неустойки не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Пунктами 7.3, 7.4 договора предусмотрено право стороны заявить о расторжении договора в случае нарушения другой стороной договорных обязательств.

Материалами дела подтверждается факт неисполнения ответчиком обязанности по внесению предусмотренных договором платежей за размещение рекламной конструкции в течение более двух лет, что является существенным нарушением.

Ответчиком не отрицается факт того, что арендная плата за период 2021, 2022, 2023 годы вносилась не своевременно, имеющаяся задолженность не погашена.

Требование статьи 452 ГК РФ о направлении предложения о расторжении договора истцом соблюдены.

При изложенном, требования о расторжении договора подлежат удовлетворению.

Пункту 3.2.16 договора предусмотрена обязанность рекламораспространителя демонтировать рекламную конструкцию и привести занимаемое место в первоначальное состояние по окончании срока действия договора или при его досрочном расторжении. Следовательно, требования об обязании ответчика демонтировать рекламную конструкцию подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина возлагается на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, так как истец от уплаты данного вида судебных расходов освобожден на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Ходатайства Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, обществ с ограниченной ответственностью «Регион Авто Строй» о переходе к рассмотрению спора в общем исковом порядке отклонить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Авто Строй» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 31 024 руб. 47 коп. долга по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района, либо на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена № 23/2019 от 17.05.2023 за период 01.04.2021 по 30.09.2023, 11 239 руб. 77 коп. пеней за период с 26.03.2021 по 25.09.2023, всего – 42 264 руб. 24 коп., в остальной части неустойки отказать.

Расторгнуть договор № 23/2019 от 17.05.2023 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Регион Авто Строй» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) произвести демонтаж рекламной конструкции, находящейся на земельном участке по адресу: <...> м. на северо-запад от поста ГИБДД 13 км. трасса Хабаровск-Находка и произвести благоустройство рекламного места.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Авто Строй» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 13 894 руб. государственной пошлины.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Шестой апелляционный арбитражный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А. А. Панина