Решение от 22 октября 2019 г. по делу № А55-17890/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

22 октября 2019 года

Дело №

А55-17890/2019

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 октября 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Каленниковой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседанияФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 15 октября 2019 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Энерго", Россия 443035, г. Самара, Самарская область, ул. Минская д. 25, комн. 1

к Акционерному обществу "Предприятие тепловых сетей", Россия 443110, г. Самара, Самарская область, ул. Челюскинцев д. 16

о взыскании 90 302 руб. 18 коп.

третьи лица:

1. Департамент градостроительства администрации городского округа Самара, 443100, <...>;

2. Муниципальное предприятие городского округа Самара Городская административно-техническая инспекция по благоустройству, 443099, <...> 48.

при участии в заседании представителей:

от истца - представитель ФИО2, доверенность от 10.01.2019

представитель ФИО3, доверенность от 11.09.2019 №20/19,

от ответчика - представитель ФИО4, доверенность от 23.05.2018,

от третьих лиц:

1 - представитель ФИО5, доверенность от 18.04.2019 №Д05-01/1021,

2 - не явился, извещен

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Энерго" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Предприятие тепловых сетей" о взыскании 90 302 руб. 18 коп. - суммы материального ущерба.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Акционерное общество "Предприятие тепловых сетей" считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Акционерным обществом «ПТС» 21.02.2019 было зафиксировано технологическое нарушение трубопровода тепловой сети, проложенной около жилого дома №58 по ул. Пионерская в г. Самаре, что подтверждается заявкой на производство земляных работ по адресу: <...>. До начала проведения работ по устранению выявленного технологического нарушения, были вызваны представители всех организаций, чьи коммуникации расположены в зоне проведения работ, в том числе и представители Общества с ограниченной ответственностью «Энерго», что подтверждается сведениями о вызове представителей. От Истца было получено Предписание (л.д. 11).

Таким образом, по мнению ответчика, утверждение истца, что ответчик проводил работы с нарушением норм закона, не согласовал порядок и условия проведения работ с истцом, не соответствуют действительности. При производстве работ по устранению дефекта трубопровода тепловой сети было установлено, что кабельная линия Истца проложена на расстоянии 30 см. от уровня земли. П. 2.8.84 «Правил устройства электроустановок (ПУЭ)», утвержденных Глав-техуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (далее Правила) установлено, что глубина заложения кабельных линий от планировочной отметки должна быть не менее: линий до 20 кВ 0,7 м; 35 кВ 1 м. Таким образом, кабельная линия истца была изначально расположена с нарушением установленных нормативов, о чем ответчик не знал и не мог знать.

Ответчик указал, что согласно п. 2.3.83. Правил, при прокладке кабельных линий непосредственно в земле кабели должны прокладываться в траншеях и иметь снизу подсыпку, а сверху засыпку слоем мелкой земли, не содержащей камней, строительного мусора и шлака. Кабели на всем протяжении должны быть защищены от механических повреждений путем покрытия при напряжении 35 кВ и выше железобетонными плитами толщиной не менее 50 мм; при напряжении ниже 35 кВ - плитами или глиняным обыкновенным кирпичом в один слой поперек трассы кабелей. При прокладке на глубине 1-1,2 м кабели 20 кВ и ниже (кроме кабелей городских электросетей) допускается не защищать от механических повреждений. Кабели до 1 кВ должны иметь такую защиту лишь на участках, где вероятны механические повреждения (например, в местах частых раскопок). Для кабельных линий до 20 кВ, допускается в траншеях с количеством кабельных линий не более двух применять вместо кирпича сигнальные пластмассовые ленты, удовлетворяющие техническим требованиям. Не допускается применение сигнальных лент в местах пересечений кабельных линий с инженерными коммуникациями и над кабельными муфтами на расстоянии по 2 м в каждую сторону от пересекаемой коммуникации или муфты.

Как указал ответчик, при раскопке лопатами теплотрассы в месте пересечения с кабельной линией, от соприкосновения лопаты с кабелем произошло короткое замыкание по причине износа брони кабеля, данное обстоятельство подтверждается объяснительной мастера ФИО6 Утверждение Истца, что работы проводились при помощи экскаватора, не соответствует действительности. Фотографии, приложенные истцом, не подтверждают факт проведения раскопок экскаватором на данном участке и того, что причиной повреждения кабеля было производство работ экскаватором. Шурфовка второго кабеля была произведена персоналом Общества с ограниченной ответственностью «Энерго», повреждений и замятий кабеля персоналом 1 сетевого района АО «ПТС» не обнаружено.

Определением от 12.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент градостроительства администрации городского округа Самара и Муниципальное предприятие городского округа Самара Городская административно-техническая инспекция по благоустройству.

Департамент градостроительства администрации городского округа Самара в письменном отзыве указал, что по сведениям Департамента градостроительства администрации городского округа Самара, проектная документация Общества с ограниченной ответственностью «Энергия» на прокладку кабельной линии, расположенной по адресу: Пионерская вблизи дома 58 на пересечении с ул. Фрунзе, а также проектная документация ЭС.1695.02 «Прокладка кабелей, РП-79 по адресу: ул. Молодогвардейская, 33» на рассмотрение в Департамент градостроительства администрации городского округа Самара не поступали.

При этом представитель Департамента градостроительства администрации городского округа Самара в судебном заседании пояснила, что без указаний координат и поворотных точек земельного участка, не представляется возможным предоставить более точную информацию.

Муниципальное предприятие городского округа Самара Городская административно-техническая инспекция по благоустройству явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 44392538480152.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, заслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, оценив их доводы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обращаясь с настоящим исковых заявлением в суд, истец указал, что 21.02.2019 при производстве земляных работ сотрудниками ответчика была повреждена кабельная линия, принадлежащая Истцу, КЛ-6 кВ от ПС 110/35/6кВ АТД ф.4П до РП-79 яч. 11 (9), в границах улиц Пионерская возле дома №58 пересечение с улицей Фрунзе в городе Самара.

Для восстановления энергоснабжения объектов электропотребления на место была направлена оперативно-выездная бригада Общества с ограниченной ответственностью «Энерго», которая установила факт повреждения КЛ-6 кВ от ПС 110/35/6кВ АТД ф.4П до РП-79 яч.11(9).

При осмотре кабельной трассы электромонтерами ОВБ Общества с ограниченной ответственностью «Энерго» ФИО7 и ФИО8 было обнаружено механическое повреждение повреждения КЛ-6 кВ от ПС 10/35/6кВ АТД ф.4П до РП-79 яч.11(9), полученное в результате работы экскаватора, эксплуатируемого сотрудниками ответчика. По факту повреждения электрооборудования Обществом с ограниченной ответственностью «Энерго» 21.02.2019 электромонтерами ОВБ Общества с ограниченной ответственностью «Энерго» ФИО7 и ФИО8 был составлен аварийный акт в присутствии мастера Акционерного общества «ПТС» ФИО6 (л.д. 10).

Истец указал, что при выяснении обстоятельств повреждения кабельной линии стало известно, что в зоне прохождения кабельной линии сотрудники ответчика при помощи экскаватора проводили земляные работы, которые в свою очередь и привели к повреждению кабельной линии, что подтверждается прилагаемым к иску фотографическим материалом. Проведение ответчиком земляных работ осуществлялось без представителя истца, без предварительного шурфления контрольного вскрытия, что является нарушением пп. ж п. 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких охранных зон», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160, согласно которому следует производить земляные работы на глубине более 0,3 м, на вспахиваемых землях - на глубине более 0,45 м, а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи). Кроме того, земляные работы осуществлялись при помощи экскаватора, в нарушение предписания истца от 21.02.2019, выданного ответчику.

Так же согласно п. 15 вышеуказанных Правил «лица, производящие земляные работы, при обнаружении кабеля, не указанного в технической документации на производство работ, должны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеля и в течение суток сообщить об этом сетевой организации, владеющей на праве собственности (ином законном основании) указанной кабельной линией, либо органу исполнительной власти, упомоченному на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике».

В соответствии с п.п. 5.8.18.. 5.8.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 года №229, «раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться с разрешения эксплуатирующей организации. Перед началом раскопок должно быть произведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации. Раскопка кабельных линий специальными землеройными машинами, а также рыхление грунта над кабелем с применением отбойных молотков, ломов и кирок производится не более чем на глубину залегания защитного покрытия или сигнальной ленты или на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта не менее 25 см. Остальной слой грунта должен удаляться вручную лопатами). Аналогично, согласно п. 2.4.24. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года №6) «перед начетом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала Потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения положения кабелей и глубины их залегания».

В нарушение всех вышеперечисленных норм закона, ответчик, по мнению истца, не произвел должного согласования условий и порядка проведения земляных работ с истцом.

Для устранения последствий аварии истец своими силами выполнил ремонтные работы кабельной линии на сумму 90 302 руб. 18 коп., в том числе НДС 20 % - 15 050 руб. 36 коп., что подтверждается сметной документацией № РС-730 (л.д. 13-17).

Досудебная претензия истца исх. 707 от 16.04.2019 была оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пункта 2 указанной выше статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основаниями для удовлетворения требования о взыскании убытков являются факт их причинения, наличие причинной связи между понесенными убытками и противоправными (виновным) поведением лица, причинившего вред, документально подтвержденный размер убытков.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В материалы дела истцом представлены Акт о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от 27.04.2017, дефектная ведомость №5567 от 02.05.2017, локальная смета №ЛС-913, подтверждающие факт причинения вреда имуществу истца и его размер.

Возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом отклоняются в связи со следующим.

Истец указал, что предписание на производство работ вблизи охранной зоны 2КЛ-6 кВ от п/с «АТД» яч.4 П до РП-79 яч.11(9) от Общества с ограниченной ответственностью «Энерго» было получено нарочно с 10-00 ч. до 11-30 ч. 21.02.2019 представителями Акционерного общества «ПТС», в то время как повреждение, а именно прекращение подачи электроэнергии абонентам запитанных от РП-79 зафиксировано в 13-09 ч. 21.02.2019, путем поступления телефонного сообщения от абонентов, о чем свидетельствует запись в оперативном журнале Общества с ограниченной ответственностью Энерго». Выкопать вручную котлован размерами примерно 2x3 м. и глубиной более 1 м. при минусовой температуре (замерший грунт) без использования спецтехники затруднительно, тем более в короткий промежуток времени, а именно примерно за 1 час 39 мин. На фотографиях № DNS3431, DNS3433 отчетливо просматривается тяжение высоковольтного кабеля вверх от горизонтали, что может быть вызвано работой ковша экскаватора.

По факту повреждения электрооборудования Обществом с ограниченной ответственностью «Энерго» 21.02.2019 электромонтерами ОВБ Общества с ограниченной ответственностью «Энерго» ФИО7 и ФИО8 был составлен аварийный акт в присутствии мастера Акционерного общества «ПТС» ФИО6

Объяснение ФИО6 (л.д. 70) о глубине залегания кабеля, равной 30 см. не может быть принято судом во внимание, поскольку замеров представителями истца и ответчика не производилось, каким образом определена глубина залегания кабеля, не указано.

В силу п. 2.2.24 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01..2003 №6) перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала Потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины из залегания.

Однако контрольное шурфление земли с целью определения глубины залегания высоковольтного кабеля согласно выданному предписанию в нарушение п. 2.4.24. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года №6), не производилось. Доказательств обратного ответчик не представил.

Указанные возражения истца суд считает заслуживающими внимания.

Доводы ответчика об отсутствии у высоковольтных кабельных линий защиты, предназначенной для своевременного его обнаружения при проведении земляных работ в его близи, предусмотренной п.2.3.83. Правил устройства электроустановок (ПУЭ), несостоятельны.

Как указал истец, фотография №DNS3442, DNS3431, сделанная 21.02.2019 оперативно -выездной бригадой Общества с ограниченной ответственностью «Энерго», свидетельствует обратное, так как на фотографии отчетливо видно наличие защитной полимерно - песчаной плитки марки ПЗК (плита закрытия кабеля).

Несостоятельна ссылка ответчика на износ брони поврежденного кабеля, поскольку срок службы проложенного высоковольтного кабеля марки АСБ 3x150 мм2 (кабель с алюминиевыми жилами, в свинцовой оболочке с броней в виде двух стальных лент обернутых вокруг конструкции) согласно ГОСТ 18410-73 п.2.7. составляет 30 лет. Как указал истец, на 2019 год срок эксплуатации вышеуказанного кабеля составил 22 года.

Актом от 21.02.2019, составленным с участием представителей Акционерного общества "Предприятие тепловых сетей" и Общества с ограниченной ответственностью "Энерго", зафиксирован факт повреждения брони кабелей в результате проведения ремонтных работ на теплотрассе, кроме того, в акте указано на наличие предписания от 21.02.2019 на производство земляных работ.

Вопреки сведениям Департамента градостроительства администрации городского округа Самара о непоступлении проектной документации ООО «Энерго» на прокладку кабельной линии, в материалы дела истец представил рабочий проект «Прокладка кабелей от ПС 110/35/6кАдоРУ-6кВ РП-79» (план кабельной трассы, расчетную в/в схему), согласованную заинтересованными организациями - МП г.о. Самара «Самарагорсвет», Обществом с ограниченной ответственностью «СВГК», Обществом с ограниченной ответственностью «Самтелеком», Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара и рядом других организаций.

В соответствии с указанной проектной документацией кабели прокладываются на глубине - 0,7 м от планировочной отметки земли в траншее и в существующем кабельном канале. Прокладываемые кабели на всем протяжении (кроме трубной прокладки), защищаются кирпичом (не силикатным). В местах пересечения с дорогой и на участках прокладки под ней кабели пролагаются на глубине 1 м. Кабели на участках пересечения с кабелями прокладываются в асбестоцементных трубах, при пересечении с другими коммуникациями - в стальных трубах. Проект выполнен в соответствии с требованием ПУЭ, СНиП 11-01-97, ГОСТ 21.101-93.

Таким образом, доводы ответчика о глубине залегания кабеля в 30 см. опровергаются документально.

Поскольку факт повреждения кабеля в результате действий ответчика последним не оспаривается, ввиду непредставления ответчиком доказательств, подтверждающих отсутствие вины в причинении ущерба имуществу истца в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в порядке статей 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика ущерба в размере 90 302 руб. 18 коп.

В силу п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате госпошлины в сумме 3 612 руб. 09 коп., понесенные истцом при предъявлении иска, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества "Предприятие тепловых сетей" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Энерго" 90 302 руб. 18 коп. - сумму причиненного материального ущерба, а также 3 612 руб. 09 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца сл дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
О.Н. Каленникова