Решение от 10 августа 2021 г. по делу № А56-32197/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-32197/2021
10 августа 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Заместитель прокурора Санкт-Петербурга в интересах публично-правового образования – Российской Федерации в лице уполномоченного органа - Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области;

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «ИтВоркс»;

третьи лица:

1. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Санкт-Петербургский научный центр Российской Академии наук;

2. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;

об истребовании государственного имущества из чужого незаконного владения

при участии

- от истца: ФИО2 удостоверение ТО №284196;

- от ответчика: не явился, извещен;

- от третьих лиц (1, 2): не явился, извещен;



установил:

Заместитель прокурора Санкт-Петербурга в интересах публично-правового образования – Российской Федерации в лице уполномоченного органа - Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИтВоркс» (далее – ответчик) с требованием об истребовании из незаконного владения ответчика в пользу федерального государственного бюджетного учреждения науки Санкт-Петербургский научный центр Российской Академии наук помещения № № 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 167- 170 площадью 447,2 кв.м, расположенные на 1-м этаже здания по адресу: <...>, литера А, кадастровый номер 78:34:0412003:1028 и об обязании ответчика освободить указанные помещения.

Определением суда от 19.04.2021 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по настоящему делу, предварительное судебное заседание и судебное заседание в первой инстанции назначены на 04.08.2021. Этим же определением к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Санкт-Петербургский научный центр Российской Академии наук и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

В настоящее судебное заседание явился истец, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства ответчик и третьи лица в настоящее судебное заседание не явились, что в силу положений части 3 и части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению.

Признав дело подготовленным, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, в отсутствие возражений не явившегося ответчика завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Объект недвижимости - пятиэтажное нежилое здание площадью 8154,3 кв.м с кадастровым номером 78:34:0412003:1028, расположенное по адресу: <...>, литера А, является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением науки Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук (далее -Учреждение), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В ходе проведенной прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга проверки установлено, что помещения № № 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 167-170 площадью 447,2 кв.м, расположенные на 1-м этаже здания по указанному адресу, находятся во владении и пользовании ответчика при отсутствии правовых оснований.

Факт нахождения во владении и пользовании ответчика вышеперечисленных нежилых помещений подтверждается актом проверки прокуратуры Приморского района Санкт-Петербурга от 16.12.2020.

Нахождение во владении и пользовании ответчика при отсутствии правовых оснований недвижимого имущества, являющегося собственностью Российской Федерации, без оформления права владения и пользования этим имуществом в предусмотренном законом порядке, нарушает имущественные права государства как собственника и Учреждения как титульного владельца.

Истец, ссылаясь на отсутствие у ответчика правовых оснований для использования земельного участка, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301,302 ГК РФ.

Как следует из пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при предъявлении иска об истребовании из чужого незаконного владения имущества, закрепленного на паве хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарным предприятием или учреждением, собственник имущества обращается не только защиту права собственности, но и в защиту права хозяйственного ведения или оперативного управления. Присуждение при доказанности исковых требований осуществляется в пользу унитарного предприятия или учреждения.

В соответствии со статьями 125, 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации в отношении государственного имущества осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учредителем и собственником имущества Учреждения является Российская Федерация (пункт 3 Устава).

Функции и полномочия собственника имущества, переданного Учреждению, осуществляют Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 5 Устава),

Компетенция Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) определена Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432.

Названным Положением предусмотрено, что Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных учреждений (пункт 5.3.).

Приказом Росимущества от 19.12.2016 № 464 утверждено Положение о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области).

Согласно пункту 4 названного Положения к компетенции МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области отнесено осуществление полномочий собственника в отношении имущества федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных прав и других законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом.

В соответствии с пунктами 4.1, 4.1.2 указанного Положения МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской федерации при управлении федеральным имуществом, а также контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью федерального имущества, закрепленного в оперативном управлении федеральных государственных учреждений.

Договорных отношений, предусматривающих переход к ответчику в установленном законом порядке прав владения и пользования в отношении спорного недвижимого имущества, не имеется. Заключенное между Учреждением и ответчиком временное соглашение о порядке оплаты за фактически занимаемое нежилое помещение от 03.09.2014 (с учетом дополнительных соглашений) свидетельствует о возникновении таких договорных отношений.

Поскольку Учреждение лишено возможности владеть и пользоваться принадлежащим ему на праве оперативного управления недвижимым имуществом, имеются предусмотренные статьей 301 ГК РФ основания для истребования этого имущества у ответчика из незаконного владения в пользу Учреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Участвующий в рассмотрении дела ответчик, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представил.

В силу закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципа состязательности арбитражного судопроизводства стороны самостоятельно реализуют свои процессуальные права. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Непредставление отзыва на иск расценено судом как отсутствие у ответчика обоснованных возражений по существу заявленных к нему требований применительно к части 3 1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждаются доводы, положенные истцом в обоснование своих требований, в связи с чем, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,



решил:

Истребовать из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «ИтВоркс» в пользу федерального государственного бюджетного учреждения науки Санкт-Петербургский научный центр Российской Академии наук помещения № № 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 167- 170 площадью 447,2 кв.м, расположенные на 1-м этаже здания по адресу: <...>, литера А, кадастровый номер 78:34:0412003:1028.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ИтВоркс» освободить помещения № № 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 167- 170 площадью 447,2 кв.м, расположенные на 1-м этаже здания по адресу: <...>, литера А, кадастровый номер 78:34:0412003:1028.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИтВоркс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Балакир М.В.