Решение от 8 апреля 2023 г. по делу № А20-4446/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-4446/2022
г. Нальчик
08 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена «07» марта 2023 года Полный текст решения изготовлен «08» апреля 2023 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи С.М. Пономарева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике, г.Нальчик,

к Местной администрации г.о.Нальчик, г.Нальчик

о взыскании задолженности в сумме 681 рубля 58 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от УФНС: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 № 27-14/00043,

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 30.12.2022№45-1-23/13037,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике, г.Нальчик, обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ) в котором просит взыскать с Местной администрации г.о.Нальчик, в доход бюджета задолженность по земельному налогу с организаций по пени в размере 681 рубль 58 копеек.

Представитель управления в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица признала задолженность по земельному налогу с организаций по пени в размере 681 рубль 58 копеек.

Как следует из представленных в материалы дела документов, за Местной администрацией городского округа Нальчик остаток не погашенной задолженности по требованию об уплате налогов №158447 от 02.08.2022г. по пени по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов составляет 681 рубль 58 копеек.

Поскольку требование об уплате пени Местная администрация городского округа Нальчик в добровольном порядке в установленные сроки не исполнила, налоговый орган обратился в суд с заявлением об их взыскании в принудительном порядке.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу, что требования заявителя являются обоснованными по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.09.2022 Местная администрация городского округа Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>) состоит на налоговом учете в управлении с 26.10.2021 и является плательщиком земельного налога с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 15.04.2019 N 63-ФЗ о внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в налоговые органы не предоставляются налоговые декларации по земельному налогу за налоговый период 2020г. и последующие налоговые периоды. Начиная с налогового периода 2020 года налоговые органы сами информируют организации, владеющие земельными участками, об исчисленных налогах за прошедший период, о чем налогоплательщику направляется Сообщение об исчисленных налоговыми органами суммах налога. Необходимую информацию для формирования Сообщения об исчисленных налоговыми органами суммах налога налоговая служба автоматически получает от регистрирующих органов (управления Росреестра).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание задолженности с организации, которой открыт лицевой счет, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей, производится в судебном порядке. В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 383 НК РФ налог подлежит уплате в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи по налогу подлежат уплате в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что в течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 382 НК РФ.

В силу статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как указано в постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 12.02.2008 NФ08-42/08-24Л по делу NА01-2993/2007-4, пени не являются мерой налоговой ответственности, поэтому их сумма не может снижаться по правилам п. 3 ст. 114 НК РФ. Кроме того, налоговым законодательством не предусмотрена возможность уменьшения размера пеней.

В постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 05.05.2008 N Ф08-2293/2008 по делу N А32-14032/2007-14/343 Суд указал, что пени взыскиваются независимо от наличия либо отсутствия вины налогоплательщика в неуплате налога.

В постановлении ФАС Центрального округа от 23.09.2008 по делу N А14-1177/200844/28 Суд сделал вывод, что законодательством РФ не предусмотрена возможность уменьшения размера пеней за несвоевременное перечисление налога.

НК РФ в гл. 11 определил пеню как один из способов обеспечения обязанностей по уплате налогов и сборов.

Так, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П и в Определении от 4 июля 2002 г. N 202-О, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В Определении от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П Конституционный Суд РФ дополнительно отметил, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Пени не способствуют поступлению в бюджет сумм неуплаченного налога, а гарантируют государству реальное безусловное исполнение обязательства фискально обязанного лица, побуждают его к минимальной просрочке уплаты налога, стимулируют к своевременному исполнению налоговых обязательств, позволяют значительно снизить потери государства, предупредить нарушение сроков уплаты налога.

Компенсационная же функция заключается в возмещении ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

Процедура и сроки принудительного взыскания с налогоплательщика задолженности установлены нормами НК РФ. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ при наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога не позднее 3-х месяцев после наступления срока уплаты налога либо не позднее 10 дней в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки.

В соответствии со ст. 397 НК РФ платежи по земельному налогу подлежат уплате не позднее 1 марта, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок уплаты авансовых платежей - не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Отчетным периодом по земельному налогу в соответствии со ст. 393 НК РФ являются 1, 2, 3 кварталы календарного года, налоговый период - календарный год.(30.04.2021, 31.07.2021, 31.10.2021, за год 2022 -01.03.2023).

В связи с выявленной неуплатой земельного налога с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021 год, налоговым органом в адрес налогоплательщика по каналам телекоммуникационной связи направлено требование об уплате налога и пени № 158447 от 02.08.2022 г. В вышеуказанном требовании об уплате налогов установлен срок уплаты до 25.08.2022г.

На основании абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если иной период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

По состоянию на 01.12.2022 земельный налог оплачен Местной администрацией г.о.Нальчик.

Вместе с тем, в связи с несвоевременной уплатой задолженности начислена пеня по земельному налогу с организаций в размере 681 рубль 58 копеек. На день рассмотрения настоящего заявления сумма задолженности по уплате пени не погашена.

Судом установлено, что требование в установленном порядке Местной администрацией г.о.Нальчик не оспорено, доказательств уплаты задолженности по пени суду не представлено, расчет пени произведен налоговым органом правильно и подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, поскольку задолженность по пеням не уплачена, требования налогового органа подтверждаются материалами дела, требования подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 170-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявление Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике.

Взыскать с Местной администрации г.о.Нальчик ИНН <***>, зарегистрированной за основным государственным регистрационным номером <***> с 08.12.2002, по адресу: 360001, <...>. задолженность по земельному налогу с организаций по пени в размере 681 рубль 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.


Судья С.М. Пономарев