Решение от 30 сентября 2020 г. по делу № А52-2144/2020

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-2144/2020
город Псков
30 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2020 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Администрации города Великие Луки (адрес: 182113, Псковская область, г. Великие Луки, площадь Ленина,д.1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях (адрес: 173004, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Великие Луки,

комитет по управлению государственным имуществом Псковской области, Открытое акционерное общество «Российские железные дороги»

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области

о признании права собственности,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 14.07.2020;

от ОАО РЖД: ФИО3 – представитель по доверенности от 25.12.2018;

иные представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились,

установил:

Администрации города Великие Луки (далее - истец, заявитель, Администрация) обратилась с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях о признании права собственности муниципального образования «Город Великие Луки» на артезианскую скважину №3 с кадастровым номером 60:25:0070503:31, расположенную по адресу: <...> дом №б/н, в порядке приобретательной давности, (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - далее АПК РФ, принятого судом).

К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Великие Луки, Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области, Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ОАО «Российские железные дороги» удовлетворение требований оставил на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, не явились.

Как следует из материалов дела, 27 декабря 2001 года между Государственным унитарным предприятием «Санкт-Петербург-Витебское отделение Октябрьской железной дороги МПС РФ» (далее-Передающая сторона) и Администрацией города Великие Луки (далее-Принимающая сторона, Истец) был заключен договор о передаче имущества в муниципальную собственность (дополнение к договору №8 от 1.08.2001г.) в соответствии с которым Передающая сторона передала, а Принимающая сторона приняла в муниципальную собственность недвижимое имущество, в том числе, артезианскую скважину №3, балансовой стоимостью 172 140 руб., износ 172 140 руб., Н (глубина) 140 м. На основании данного договора был составлен Акт приема-передачи имущества в муниципальную собственность.

Письмом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 02 апреля 2002 года исх. №И-3480 была согласована передача в муниципальную собственность г.Великие Луки Псковской области, в, том числе, артезианской скважины №3 площадью 140 м.

Согласно Выписке из Реестра муниципальной собственности от 18 мая 2020 года №2026 объект (артезианская скважина №3, кадастровый номер 60:25:0070503:31) находится в Реестре муниципальной собственности по договору о передаче имущества в муниципальную собственность от 27 декабря 2001 года.

Согласно выписке из ЕГРН артезианская скважина №3 имеет кадастровый номер 60:25:0070503:31, дата присвоения кадастрового номера 18.11.2011, глубина 140 метров, адрес местонахождения: <...> дом б/н, год ввода в эксплуатацию 1994, права отсутствуют.

04 февраля 2020 года Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Великие Луки обратился в Великолукский отдел Управления Росреестра по Псковской области для осуществления регистрации прав на указанный выше объект. 13 мая 2020 года в осуществлении регистрации прав Комитету по управлению муниципальным имуществом Управлением Росреестра по Псковской области было отказано по причине несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно письму Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области от 20 марта 2020 года №1/6-3838 Выписка из Реестра имущества, находящегося в собственности области на артезианскую скважину №3 с кадастровым номером 60:25:0070503:31, расположенную по адресу: <...> представлена быть не может в связи с тем, что указанный объект в Реестре имущества, находящегося в собственности области не учитывается (и не учитывался ранее), собственностью Псковской области не является.

В соответствии с письмом Межрегиональное территориального управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях от 17 апреля 2020 года исх. №53-АМ/2442 следует, что сведения в отношении артезианской скважины №3, с кадастровым номером 60:25:0070503:31, расположенной по адресу: <...> не могут быть представлены в связи с отсутствием сведений в реестре федерального имущества.

Таким образом, истец с 2001 года не считая себя собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом, что подтверждает письмом муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения Водоканал г.Великие Луки от 28.07.2020 №1994, а также документами, представленными в материалы дела и просит признать право собственности муниципального образования «Город Великие Луки» на артезианскую скважину №3 с кадастровым номером 60:25:0070503:31, расположенную по адресу: <...> дом №б/н. в порядке приобретательной давности.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 ГК РФ. Согласно части 3 данной статьи в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, либо собственник которого неизвестен, либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Критерии, из которых следует исходить при разрешении вопросов об исчислении сроков приобретательной давности, а также о том, является ли давностное владение добросовестным, открытым и непрерывным, владеет ли заявитель имуществом как своим собственным, определены в пунктах 15, 16 Постановления N 10/22.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 15 Постановления N 10/22, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Суд, проанализировав приведенные правовые положения, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об отсутствии всей совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения предъявленных требований в порядке статьи 234 ГК РФ.

Истец получил спорное имущество по сделке, договору передачи имущества в муниципальную собственность, следовательно, знал о наличии оснований для возникновения у него права собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, переход в муниципальную собственность права собственности на спорное имущество на основании договора о передаче имущества в муниципальную собственность от 27.12.2001 подлежал государственной регистрации в установленном законом порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Администрация обращалась в Управление Росреестра за государственной регистрацией перехода права собственности на указанное имущество, однако уведомлением от 13.05.2020 в ней было отказано. Отказ не обжалован.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), действующего на момент заключения договора передачи имущества, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Аналогичные положения содержатся в частях 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Учитывая, что обращаясь в суд, истец в качестве основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности указал сделку, государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество должна быть произведена в соответствии с установленными Гражданским кодексом и Законом о регистрации правилами. (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2020 N 305-ЭС20-2700 по делу N А40-23052/2019).

На основании изложенного в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья О.Г. Васильева