Решение от 18 февраля 2018 г. по делу № А03-21159/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-21159/2017
г. Барнаул
19 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена  13 февраля 2018 года

           Полный текст решения  изготовлен 19 февраля 2018 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому  заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП308222135300021, ИНН <***>), г. Барнаул, к  Администрации города Барнаула Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, о признании права собственности,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  Комитета по строительству, архитектуре и развитию  города Барнаула Алтайского края, г. Барнаул, Государственной инспекции  Алтайского края, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, с использованием аудиозаписи,

при участии представителей:

от  истца –   ФИО3 – доверенность от 27.11.2017,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением Администрации города Барнаула Алтайского края  (далее – ответчик) о признании  права собственности на здание склада (литер А), площадью 1 460, расположенное по адресу:          г. Барнаул, в 60 м. к югу от нежилого здания по адресу: проспект Калинина, 116/40.


Требования, со ссылками на ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы необходимостью надлежащим образом зарегистрировать право собственности на самовольно возведенное нежилое здание склада. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по строительству, архитектуре и развитию  города Барнаула Алтайского края, г. Барнаул, Государственная инспекция  Алтайского края.

Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула в отзыве  просил отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Государственная инспекция Алтайского края  в отзыве указала, что спорный объект представляет собой одноэтажное здание склада, общей площадью 1460,2 кв.м., в силу ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации его строительство не  подлежит государственному строительному надзору, в связи с чем, просит исключить  Государственную инспекцию из числа третьих лиц, дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Ответчик,  третьи лица явку своих представителей в настоящее судебное заседание не обеспечили, о месте и времени его  проведения извещены надлежащим образом.

 Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьего лица надлежащим образом извещенных о месте и времени его проведения, в порядке, предусмотренном ст. 156   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал,  просил все судебные расходы по делу отнести на истца.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела,  ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 5560 кв.м., кадастровый номер 22:63:020213:362, расположенный по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, в 60 м к югу от  нежилого здания по адресу: пр.Калинина, 116/40, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование склады, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.11.2017.

 Из искового заявления, пояснения представителя истца, следует, что на указанном земельном участке истец самовольно возвел одноэтажной здание склада литер А, площадью 1460,2 кв.м.

Разрешение на строительство и акт ввода указанного объекта в эксплуатацию у истца отсутствуют.

Факт наличия спорного объекта подтверждается техническим паспортом на здание склада Лит.А адрес: в 60 м к югу от нежилого здания по адресу: пр-т Калинина, 116/40,  составленным АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Барнаульским производственным отделом по состоянию на26.06.2017, согласно которому  спорный объект является самовольным строительством.

Полагая, что   спорное здание не представляет угрозу жизни и здоровью граждан,  истец на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтвержден тот факт, что земельный участок, на котором размещено самовольное строение, принадлежит истцу на праве собственности, вид разрешенного использования – для эксплуатации производственных административных зданий и железнодорожных путей.

Постановлением Администрации города Барнаула № 2458 от 23.11.2016 утвержден градостроительный план земельного участка площадью 5560 кв.м. для размещения здания склада по адресу: город Барнаул, в 60 м к югу от нежилого  здания по адресу: проспект Калинина, 116/40 № RU22302000-6482.

В соответствии с техническим заключением № 2263/040917/02/0454, подготовленным филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю в результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций и коммуникаций, здание склада (ЛитерА), расположенное в 60 м к югу от нежилого здания по проспекту Калинина, 116/40 в городе Барнауле  соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья людей и пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации и узаконения.

         Согласно градостроительной справке № 152 от 06.09.2017 спорный  объект  относится  к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (П.3), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны, градостроительных ограничений по данному объекту не установлено.

Соответствие спорного объекта  требованиям  пожарной безопасности подтверждается актом экспертного исследования от 22.11.2017 № 2148/6-6, подготовленным Федеральным бюджетным учреждением Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 3 пункта 26 постановления от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что  спорное здание соответствует требованиям градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Спорное  здание не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Истец предпринимал меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию, однако ему было отказано в выдаче такого разрешения.

Следовательно, у истца отсутствует возможность оформить право собственности на спорный объект в административном порядке.

Оценив представленные доказательства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

признать  право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1  на здание склада (литер А), площадью 1 460, 2 кв.м. расположенное по адресу: г. Барнаул, в 60м  к югу от нежилого здания по адресу: проспект Калинина, 116/40.

       Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                        В.А Зверева