Решение от 17 января 2024 г. по делу № А79-5793/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5793/2023
г. Чебоксары
17 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2024 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Смирновой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании суда дело по иску

муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей", ОГРН <***>, ИНН <***>, 429826, <...>,

к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Алатырский краеведческий музей", ОГРН <***>, ИНН <***>, 429826, <...>,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Алатыря Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 429826, <...>,

о взыскании 148 729 руб. 44 коп.,

в отсутствие представителей сторон и третьего лица,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд о взыскании с муниципального бюджетного учреждения культуры "Алатырский краеведческий музей" (далее – ответчик, Алатырский краеведческий музей) 143 433 руб. 44 коп. долга за апрель 2023 года, 5 296 руб. пеней за период с 11.05.2023 по 13.07.2023 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 486, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии на отопление в рамках договора на теплоснабжение от 18.01.2023 № 204.

Определением суда от 16.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Алатыря Чувашской Республики (далее – третье лицо, администрация).

От филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по Чувашской Республике – Чувашии 20.12.2023 поступила запрошенная судом выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости – гаража кирпичного, одноэтажного, 1997 года постройки, расположенного по адресу: <...>, и копии документов из реестрового дела на указанный объект недвижимости.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили.

28.12.2023 от истца поступило заявление об уточнении размера исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика 137 181 руб. 52 коп. долга за поставленную в период с апреля 2020 года по апрель 2023 года тепловую энергию, а также пени в сумме 39 001 руб. 76 коп. за период с 11.05.2023 по 27.12.2023 и далее по день фактической оплаты долга; рассмотреть дело без участия своего представителя.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение размера исковых требований судом принято.

В представленном 14.08.2023 отзыве и в ходе судебного разбирательства представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать, указав на то, что фактическая стоимость потребленной в апреле 2023 года тепловой энергии равна 66 804 руб. 46 коп., а включенная в счет-фактуру за апрель 2023 года сумма 76 628 руб. 98 коп. является перерасчетом стоимости тепловой энергии за период с апреля 2020 года по март 2023 года, о чем истцом указано в письме от 03.05.2023 № 767. Ответчик не согласен с включением указанной суммы в счет-фактуру за апрель 2023 года, поскольку недоимка по договорам за 2020, 2021, 2022 годы, по мнению ответчика, не может доначисляться в текущем расчетном месяце, считал, что истец должен был выставить корректировочные счета-фактуры за соответствующие периоды, в этом случае сумма долга была бы оплачена; пояснил, что для оплаты нужно решение суда, поскольку договоры за предыдущие периоды закрыты. Не согласился также с использованным истцом в расчете объемом гаража, поскольку в оперативное управление ответчика передано не 125,8 кв.м., а 110,3 кв.м. площади гаража. Относительно объема и стоимости тепловой энергии, потребленной в остальных зданиях, у ответчика возражений не имеется, поскольку оплата происходит по показаниям приборов учета. Поскольку просрочка платежа возникла по вине истца, считал, что взыскание пеней приведет к неосновательному обогащению истца.

От администрации 26.12.2023 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела выписок из Единого реестра муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики на складское помещение общей площадью 110,3 кв.м., находящееся в оперативном управлении Алатырского краеведческого музея, и на гараж общей площадью 191,6 кв.м., который находится в оперативном управлении Отдела образования и молодежной политики администрации города Алатыря Чувашской Республики.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 10.01.2024.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

27.12.2019 между муниципальным унитарным предприятием "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" (теплоснабжающая организация) и муниципальным бюджетным учреждением культуры "Алатырский краеведческий музей" (потребитель) заключен договор на теплоснабжение № 204, по условиям которого теплоснабжающая организация отпускает, а потребитель принимает и оплачивает на условиях настоящего договора тепловую энергию с максимумом тепловой нагрузки 0,09 Гкал/час, в т.ч. на отопление 0,09 Гкал/час при температуре наружного воздуха - 32 ?С.

В отопительный период будут отапливаться нежилые здания, расположенные по адресу: <...> площадью 960 кв.м., <...> площадью 1443,40 кв.м. Общая площадь составляет 2403,40 кв.м. (пункт 1.3 договора).

Согласно разделу 4 договора при наличии тепловых счетчиков, установленных на вводе потребителя, учет потребленной тепловой энергии производится в соответствии с их показателями, путем составления двустороннего ежемесячного акта. При выходе из строя и ремонте контрольно-измерительных приборов на срок не более 30 суток в последующий период фактическое потребление тепловой энергии определяется на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующий расчетный период, с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха за период расчета. При неисправности приборов более указанного срока учет отпускаемой тепловой энергии в период сверх указанного срока осуществляется расчетным путем согласно «Методическим указаниям по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий» Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. ГУП Академия коммунального хозяйства им. ФИО2. Издание 4-ое. 2002 год.

В силу пункта 10.1 договора он вступает в действие с 01.01.2020 и действует по 31.12.2020.

21.12.2020 между сторонами заключен договор на теплоснабжение № 204 на период с 01.01.2021 по 31.12.2021; 13.01.2022 заключен договор на теплоснабжение № 204 на период с 01.01.2022 по 31.12.2022 по тем же точкам поставки на аналогичных условиях.

18.01.2023 сторонами заключен договор на теплоснабжение № 204 на период с 01.01.2023 по 31.12.2023 на тех же условиях, при этом пунктом 1.3 договора предусмотрено, что в отопительный период будет отапливаться нежилые здания, расположенные по адресу: <...> объемом 4 604 куб.м., <...> объемом 4 613 куб.м. Общий объем отапливаемых помещений составляет 9 217 куб.м.


В период с апреля 2020 года по март 2023 года на объекты ответчика истцом подавалась тепловая энергия на отопление, что подтверждается представленными в материалы дела актами оказания услуг, подписанными сторонами.

В апреле 2023 года истцом выставлены на оплату акт оказания услуг от 30.04.2023 № 00ЦБ-000513 и счет-фактура от 30.04.2023 № 00ЦБ-000513 на сумму 143 433 руб. 44 коп.

По данным истца, оплата за указанный период не произведена, остаток задолженности, с учетом уточнения истцом расчета потребленной тепловой энергии и размера заявленных требований, составляет 137 181 руб. 52 коп.

В претензии от 01.06.2023 № 979 истец предложил ответчику погасить задолженность.

Неисполнение изложенного в претензии требования послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу частей 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Частью 3 Закона о теплоснабжении установлено, что осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Порядок определения количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, определен в разделе IV Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034)

Из пунктов 115, 116, 121 Правил N 1034 следует, что при отсутствии приборного учета количество тепловой энергии осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

В пункте 114 Правил N 1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 разработана и утверждена приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Методика N 99/пр).

В силу пункта 2 Методики N 99/пр она является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), включая определение количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя.

Как усматривается из материалов дела и из пояснений сторон, между сторонами заключен договор теплоснабжения, в соответствии с которым тепловая энергия подается в следующие здания ответчика: здание краеведческого музея по адресу <...>, здание краеведческого музея по адресу <...>, и здание гаража по адресу <...>.

В зданиях музея установлены приборы учета тепловой энергии, спора по объему и стоимости тепловой энергии, потребленной в этих зданиях, у сторон не имеется.

В здании гаража по адресу <...> прибор учета не установлен, расчет количества потребленной тепловой энергии на отопление производится истцом расчетным способом в порядке, установленном пунктом 4.2 договора, в соответствии с Методическими указаниями по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, одобренными Научно-техническим советом Центра энергоресурсосбережения Госстроя России, протокол от 12.07.2002 N 5 (далее – Методические указания)..

Правомерность применения данного порядка расчета ответчик не оспорил.

Разногласия сторон заключаются в объеме здания гаража, который следует использовать в расчете.

Истец, как следует из уточненного расчета потребленной тепловой энергии, в расчете применяет объем гаража по наружному обмеру - 481,4 куб.м. (исходя из площади 116 кв.м. и высоты здания 4,14 м.).

Ответчик же просил принять во внимание, что в оперативное управление ему передана часть гаража площадью 110,3 кв.м.

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости на спорное нежилое здание гаража с кадастровым номером 21:03:010508:101, общая площадь здания равна 301,9 кв.м.

Из представленных администрацией выписок из Единого реестра муниципальной собственности г. Алатырь следует, что часть здания с кадастровым номером 21:03:010508:101 площадью 191,6 кв.м. передана в оперативное управление Отделу образования и молодежной политики администрации города Алатыря Чувашской Республики, часть здания площадью 110,3 кв.м. передана в оперативное управление Алатырскому краеведческому музею.

Согласно техническому паспорту от 12.04.2013 на спорное здание гаража площадь здания – 301,9 кв.м., при этом площадь здания по наружному обмеру – 317,4 кв.м., высота здания – 4,15 м.

Как следует из материалов дела, с учетом того, что ответчику передана лишь часть здания гаража площадью 110,3 кв.м. из общей площади 301,9 кв.м., истец определил часть площади здания по наружному обмеру, переданную ответчику, которая составила согласно его расчету 116 кв.м. (из 317,4 кв.м.) и определил объем здания по наружному обмеру, приходящийся на ответчика (116 кв.м. * 4,15 м = 481,4 куб.м.).

Расчет количества потребленной тепловой энергии на отопление произведен истцом в соответствии с Методическими указаниями, при этом в использованной истцом формуле (2.6) данных Методических указаний в качестве объема здания принимается именно объем здания по наружному обмеру.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что порядок расчета применен истцом верно. Расчет объема здания по наружному обмеру в части, приходящейся на ответчика, судом проверен и признан верным.

Из расчета истца следует, что в счет-фактуре за апрель 2023 года к оплате предъявлена стоимость тепловой энергии, потребленной в апреле 2023 года, в сумме 66 804 руб. 46 коп., а также истцом произведена корректировка стоимости тепловой энергии, потребленной в принадлежащей ответчику части здания гаража, объем которой определен вышеуказанным расчетным способом, за период с апреля 2020 года по март 2023 года, и произведено доначисление платы в сумме 70 377 руб. 06 коп.

Поясняя корректировку расчетов за период с апреля 2020 года по март 2023 года, истец указал, что первоначально у него не имелось документов, необходимых для расчета, поэтому к оплате выставлялся объем тепловой энергии, рассчитанный исходя из объема помещения 236 куб.м. После получения необходимых документов им произведен расчет исходя из верного объема здания - 481,4 куб.м., и к оплате предъявлена разница, то есть стоимость не оплаченного ранее количества тепловой энергии.

Проверив данные доводы истца и произведенные им расчеты, суд приходит к выводу о том, что расчет произведен арифметически верно.

При этом суд считает необходимым указать на следующее.

В рамках дела № А79-6015/2020 истец обращался в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с иском о взыскании с ответчика долга за потребленную тепловую энергию за период с февраля по апрель 2020 года в сумме 195 964 руб. 20 коп. в рамках договора на теплоснабжение от 27.12.2019 № 204, а также пеней в сумме 5 399 руб. 83 коп. за период с 16.03.2020 по 23.06.2020 и далее по день фактической оплаты долга.

Впоследствии истец отказался от иска, и отказ от иска был принят арбитражным судом, определением суда от 10.09.2020 производство по делу № А79-6015/2020 прекращено.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Из указанной нормы права следует, что для прекращения производства по делу по указанному основанию необходимо установить тождество исков по уже рассмотренному судом делу и делу, рассматриваемому арбитражным судом. Тождество исков устанавливается путем сопоставления элементов иска (предмета и основания) и лиц, участвующих в деле. Предмет иска - это материально-правовое требование истца к ответчику, которое может состоять в признании, присуждении, возникновении, изменении, прекращении правоотношений. Под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает.

В силу части 3 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Процессуальный закон основан на принципах правовой определенности, стабильности судебного решения и недопустимости повторного рассмотрения уже решенного дела. Признаками, индивидуализирующими судебный спор, являются его предмет, основания и стороны спора. Истец, один раз обратившись в суд за судебной защитой, инициирует судебный спор, указывая как противоположную сторону - ответчика, так и предмет и основания своих требований. Судебное разрешение спора ставит в нем точку, внося в правоотношения сторон правовую определенность и освобождая ответчика от опасений дальнейших претензий истца по тому же поводу.

Последующее обращение истца в суд по тому же предмету и по тем же основаниям вступает в противоречие с принципами правовой определенности, поэтому в соответствии с процессуальным законом влечет прекращение производства по делу. В силу принципа диспозитивности распоряжения своими процессуальными правами истец действительно имеет право истребовать судебную защиту в том объеме, который считает необходимым, настаивая на взыскании лишь части задолженности.

Однако дробление истцом размера одного и того же долга на части и последовательное взыскание этой задолженности различными исками не меняет основание иска: фактические обстоятельства судебного спора (действия и события, положенные в основу требований) остаются неизменными. Следовательно, второй и последующий иски тождественны первоначальному и суд должен либо отказать в их в принятии (пункт 2 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо прекратить производство по делу (пункт 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, поскольку период апрель 2020 года уже был просужен в рамках вышеуказанного арбитражного дела, производство по делу в части долга за апрель 2020 года в сумме 1 349 руб. 39 коп. следует прекратить.

В части задолженности за период с октября 2020 года по апрель 2023 года в сумме 135 832 руб. 13 коп. суд считает требования истца обоснованными нормами материального права, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами и вследствие этого подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 39 001 руб. 76 коп. пени за период с 11.05.2023 по 27.12.2023 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку из материалов дела следует, что ответчиком нарушено обязательство по своевременной оплате полученных ресурсов, требование истца о взыскании с ответчика пеней является правомерным.

При этом, поскольку производство по иску в части требования о взыскании долга за апрель 2020 года в размере 1 349 руб. 39 коп. прекращено, в силу акцессорного характера неустойки производство по делу в части требования о взыскании пеней, начисленных на сумму долга за апрель 2020 года, также следует прекратить.

Истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства, что следует из смысла статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. Статьей 15 Закона о теплоснабжении также предусмотрено начисление пеней по день фактической уплаты долга.

При расчете пеней истцом применена ключевая ставка в размере 16 %.

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2022 № 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) Закон о теплоснабжении дополнен статьей 29.1 следующего содержания:

1. В период до 31 декабря 2022 года включительно Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

2. В случае установления Правительством Российской Федерации особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя вместо ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой в соответствии с частями 9.1 - 9.3 статьи 15 настоящего Федерального закона, начиная с 28 февраля 2022 года применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2022 № 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утвердило постановление от 20.05.2022 № 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее - постановление № 912).

В подпункте "в" пункта 2 постановления № 912 установлено, что при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренного частями 9.1 - 9.3 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении", а также в целях расчета пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, по оплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" установлено, что до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

По смыслу названных постановлений данный экстраординарный механизм, закрепивший ставку Банка России на уровне 9,5%, был введен вследствие одномоментного значительного повышения ключевой ставки с 28.02.2022 до 20% годовых вследствие кардинальных изменений внешних условий для российской экономики и необходимости защиты потребителей коммунальных ресурсов.

Согласно информации Центрального банка Российской Федерации с 18.12.2023 ключевая ставка составляет 16%.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 N 2382 внесены изменения в Постановление от 26.03.2022 № 474: а) в наименовании слова «в 2022 и 2023 годах» заменены словами «в 2022 - 2024 годах»; б) в абзаце первом пункта 1 слова «до 1 января 2024 г.» замены словами «до 1 января 2025 г.».

Таким образом действие экстраординарного механизма начисления и уплаты пеней в сфере жилищных отношений продлено до 01.01.2025.

На момент рассмотрения настоящего спора соответствующие изменения в постановление Правительства от 20.05.2022 № 912 не внесены.

Вместе с тем, как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, из принципа юридического равенства применительно к праву на судебную защиту вытекает требование, в силу которого однородные по своей природе отношения должны регулироваться одинаково (пункт 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2023 №34-П).

В статье 15 Закона о теплоснабжении, части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена дифференциация размера ответственности применительно к субъектам правоотношений (потребители, товарищества собственников жилья, управляющие организации, ресурсоснабжающие организации, собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов) путем применения кратности к ставке рефинансирования (1/300, 1/170, 1/130) и сроков, начиная с которых начисляется неустойка.

При этом значение ставки рефинансирования Банка России в целях расчета пеней как по статье 15 Закона о теплоснабжении, так и по части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

В рассматриваемом случае, учитывая однородность отношений, суд считает необходимым при определении размера пеней за период с 11.05.2023 по 10.01.2024 (по день вынесения резолютивной части решения суда), подлежащих уплате в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, применить по аналогии механизм, установленный в Постановлении Правительства от 20.05.2022 № 912 и постановлении Правительства от 26.03.2022 № 474 (в редакции постановления от 29.12.2023 N 2382), рассчитав пени исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из двух значений: - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день вынесения решения суда.

Поскольку на день объявления резолютивной части решения по настоящему делу (10.01.2024) размер ключевой ставки составлял 16%, суд применяет размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27.02.2022, т.е. исходя из минимального значения 9,5%.

За период с 11.05.2023 по 10.01.2024 сумма пеней исходя из значения ключевой ставки 9,5% составляет 24 319 руб. 18 коп.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика пеней суд удовлетворяет частично в сумме 24 319 руб. 18 коп.

Учитывая положения части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, начиная с 11.01.2024 пени подлежат взысканию по день фактической уплаты суммы долга в размере 135 832 руб. 13 коп. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд не усматривает вины истца в возникновении просрочки оплаты долга, предъявленного к оплате в соответствии с расчетными документами за апрель 2023 года, доводы ответчика в этой части судом отклоняются. Ответчиком не оплачена не только спорная задолженность по оплате тепловой энергии, потребленной в здании гаража, но и не оспариваемая часть долга за апрель 2023 года, доказательств обратного не представлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истцу при принятии иска к производству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры "Алатырский краеведческий музей" (ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" (ИНН <***>) 135 832 (Сто тридцать пять тысяч восемьсот тридцать два) руб. 13 коп. долга за период с октября 2020 года по апрель 2023 года, 24 319 (Двадцать четыре тысячи триста девятнадцать) руб. 18 коп. пеней за период с 11.05.2023 по 10.01.2024; начиная с 11.01.2024 начисление пеней производить по день фактической оплаты долга в сумме 135 832 руб. 13 коп. за каждый день просрочки исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Прекратить производство по делу в части взыскания задолженности за апрель 2020 года в сумме 1 349 руб. 39 коп.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры "Алатырский краеведческий музей" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 5 708 (Пять тысяч семьсот восемь) руб. государственной пошлины.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 608 (Шестьсот восемь) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

И.В. Смирнова