Решение от 5 мая 2022 г. по делу № А63-4778/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


05 мая 2022 года Дело № А63-4778/2021


Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 05 мая 2022 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЮгСервис», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь,

к комитету труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Ставрополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, прокуратуры Ставропольского края, г. Ставрополь, управления Ставропольского края – государственная жилищная инспекция, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 13 011,84 руб. задолженности по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД по адресу: <...>, расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца - ФИО2 по доверенности от 02.11.2020, представителя ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.12.2021, представителя администрации – ФИО4 по доверенности от 21.01.2022, в отсутствие представителей иных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Югсервис» (далее - истец, управляющая компания, ООО УК «Югсервис») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к комитету труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя (далее - ответчик, комитет) о взыскании 13 030,84 руб. задолженности по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД по адресу: <...>, за период с 01 января 2020 года по 31 августа 2020 года, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением от 31.05.2021 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, поскольку посчитал необходимым обязать ответчика представить документы в обоснование возражений.

Определениями от 05.07.2021, 31.08.2021, 29.11.2021 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрацию города Ставрополя, прокуратура Ставропольского края, управление Ставропольского края – государственную жилищную инспекцию соответственно.

В ходе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования, сославшись на допущенную опечатку в иске, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД по адресу: <...>, в сумме 13 011,84 руб.

В судебном заедании представитель истца пояснял, что решением общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <...>, от 18.08.2020 № 2 установлен тариф на содержание общего имущества в размере 14,54 руб. с 1 кв. м. общей площади помещения. За период с 01.01.2020 по 31.08.2020 у должника имеется задолженность по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества спорного МКД в размере 13 011,84 руб., что подтверждается выписками из лицевого счета истца, просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

От комитета имеется отзыв, в котором ответчик просил отказать управляющей компании в удовлетворении требований в полном объеме, ссылался на умышленное уклонение управляющей организации от заключения муниципального контракта с комитетом. Представитель комитета полагал, что требования ООО УК «Югсервис» являются незаконными и неподлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы ранее представленного отзыва, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Прокуратура Ставропольского края, управление Ставропольского края – государственная жилищная инспекция, надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения спора, представители в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, согласно договору от 05.09.2016 № 37/2, решению общего собрания собственников помещений от 02.04.2018 протокол № 1, ООО УК «ЮгСервис» осуществляло управление многоквартирным домом № 37/2 по адресу: <...>.

В соответствии с дополнительным соглашением от 17.08.2017 стороны договора от 05.09.2016 № 37/2 предусмотрели, что при отсутствии решения общего собрания собственников либо уведомления управляющей организации о прекращении договора за три месяца до окончания срока его действия договор считается пролонгированным на тот же срок и на тех же условиях. Количество пролонгаций не ограничено.

В приложении к договору от 05.09.2016 № 37/2 расчет платы за содержание и ремонт общего имущества для собственников жилых помещений на 2020 год составлял 14, 54 руб.

В многоквартирном доме № 37/2 по адресу: <...> в пользовании комитета на праве оперативного управления находятся нежилые помещения № № 3,6, 97-101, общей площадью 86,4 кв.м, являющиеся муниципальной собственностью города Ставрополя .

Истец в рамках договора от 05.09.2016 № 37/2 за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 оказал ответчику услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества спорного МКД, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, что является общедомовыми нуждами на общую сумму 13 011,84 руб.

При определении задолженности управляющая компания руководствовалась объемом поставленного коммунального ресурса, общей площадью здания (5 824, 3 кв.м), общей площадью жилых помещений МКД (5 464 кв.м), общей площадью помещений общего пользования МКД (548 кв.м), площадью нежилого помещения, принадлежащего комитету (86,4 кв.м), тарифами на коммунальные услуги, установленными постановлениями Региональной тарифной комиссией Ставропольского края, тарифами на обслуживание общего имущества, утвержденными собственниками многоквартирного дома (14,54 руб. согласно решению общего собрания).

Согласно расчету истца плата за содержание и ремонт общего имущества для собственников жилых и нежилых помещений включает в себя плату: за аварийно-ремонтное обслуживание общедомовой системы отопления, системы электроснабжения и сантехнических коммуникаций; техническое обслуживание общедомового прибора учета системы отопления; техническое обслуживание системы отопления, системы электроснабжения и сантехнических коммуникаций; техническое обслуживание газового оборудования; проверку дымоходов и вент каналов; дератизацию, дезинсекцию; санитарное обслуживание (уборку) придомовой территории; уборку лестничных клеток; услуги по расчетно-кассовому обслуживанию; услуги управления эксплуатацией МКД; текущий ремонт.

Ответчик не исполнил обязательства по платежам за содержание общего имущества МКД, претензии истца от 26.10.2020 № 245, от 30.11.2020 № 252, от 16.12.2020 № 255 об уплате задолженности оставил без удовлетворения, сославшись на отсутствие договора.

Неисполнение комитетом обязательств по оплате на содержания общего имущества, послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

При этом не имеет значения, собственником какого помещения (жилого или нежилого) является лицо, которое должно производить расходы на содержание имущества. Ограничение обязанностей собственников нежилых помещений по содержанию общего имущества противоречило бы общему смыслу гражданского законодательства о равенстве участников регулируемых отношений (статья 1 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В силу положений части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть избран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги собственника помещения в МКД включает в себя плату за услуги и работы по управлению таким домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД. Обязанность собственника оплачивать расходы на содержание и ремонт не обусловлена наличием договорных отношений с управляющей организацией.

Согласно части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Ответчик не представил доказательства того, что истец не оказывал услуги по управлению вышеуказанным МКД в спорный период.

Согласно части 4 статьи 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчик в нарушение статей 9, 65 АПК РФ не представил доказательства, опровергающие доводы истца об определении платы на содержание общего имущества на основании, в том числе решения собственников помещений в спорном МКД. Сведения о том, что указанное решение общего собрания собственников оспорено либо признано недействительным, также не имеется.

Вместе с тем в отношении доводов комитета судом учтены разъяснения, приведенные в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, согласно которым обязательство собственника помещения по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта. Отсутствие со стороны собственника помещения в многоквартирном доме действий по заключению контракта в целях исполнения своей обязанности по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не является основанием для освобождения его от внесения соответствующей платы на содержание.


В спорном случае управляющей компания произвела расчет платы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», постановления Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 12.12.2019 № 70/1 «О внесении изменений в отдельные постановления Региональной тарифной комиссии Ставропольского края», постановления Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 24.12.2019 № 74/1 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения Ставропольского края и приравненных к нему категорий потребителей на 2020 год и о признании утратившим силу постановления региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 26.12.2018 № 60/1».

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В состав общего имущества включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных приборов (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования и т.д. (раздел I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

На основании пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо - и водоснабжения, водоотведения.

Техническое обслуживание жилищного фонда предусматривает содержание в надлежащем состоянии внутридомовых систем инженерного оборудования в их неразрывной связи с общим имуществом всего домовладения, а не только в помещениях, занимаемых ответчиком.

Ответчик не представил доказательства ненадлежащего состояния внутридомовых систем инженерного оборудования, контейнерных площадок, придомовой территории и другого общего имущества многоквартирного жилого дома.

В силу положений статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Пункт 11 названных Правил содержит перечень мероприятий по содержанию общего имущества многоквартирного дома, который не является исчерпывающим. При надлежащем выполнении указанных мероприятий у истца возникает право на получение платы за эти услуги и работы.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 ЖК РФ).

При этом если в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений (определение Верховного Суда РФ от 01.04.2016 № 308-ЭС16-1544 по делу № А32-14056/2014).

Тариф за содержание и ремонт имущества многоквартирного дома устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а расчет платы представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев.

Таким образом, собственник жилых и/или нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома.

Отсутствие договора с собственником помещений не свидетельствует, что собственник помещений не обязан участвовать в содержании общего имущества многоквартирного дома (Обзор судебной практики Верховного суда РФ от 24.12.2014, Определение ВС РФ № 306-ЭС14-63).

Соответственно комитет обязан был нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, находящемся в управлении истца.

Ответчик не представил доказательства того, что истец не исполнял предусмотренные договором и нормами ЖК РФ обязательства либо получил от ответчика оплату в полном объеме в счет этих обязательств. Сведения о том, что ответчик предъявлял истцу претензии относительно невыполнения либо ненадлежащего выполнения названных услуг и работ, оплачивал услуги по содержанию общего имущества другой организации, в материалы дела не представлены.

Контррасчет суммы оказанных и подлежащих оплате услуг ответчик не представил.

Положения ГК РФ предусматривают возможность составления одностороннего акта об оказании услуг (выполнения работ, поставки товара и др.), защищая интересы исполнителя (поставщика, подрядчика и т.п.), если заказчик (абонент, потребитель и т.п.) необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих факт исполнения обязательств кредитором.

В материалах дела отсутствуют доказательства оплаты ответчиком оказанных ему коммунальных услуг.

Доказательств возложения на ответчика обязанности по оплате сверх фактически потребленных коммунальных ресурсов и услуг, в том числе на содержание общего имущества, материалы дела не содержат.

В связи с чем требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД по адресу: <...>, за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 в размере 13 011,84 руб. подлежат удовлетворению.

При обращении в суд обществом чеком-ордером от 26.03.2021 № 8 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом размера удовлетворенных требований взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь, в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЮгСервис», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь, задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД по адресу: <...>, в размере 13 011,84 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья В.Л. Карпель