Определение от 18 декабря 2025 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 350063, Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 4 Тел. <***>, 201-34-08, 201-34-09 факс <***>

e-mail: info@fassko.arbitr.ru, http://fassko.arbitr.ru


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии кассационной жалобы к производству

Дело № А61-5034/2024
г. Краснодар
19 декабря 2025 года
Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Епифанов В.Е., при рассмотрении кассационной жалобы государственного казенного учреждения «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» (далее – учреждение) на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2025 по делу № А61-5034/2024 с ходатайством о приостановлении исполнения судебных актов, установил следующее.

Указанными судебными актами удовлетворены требования крестьянского (фермерского) хозяйства «Горное» (далее – хозяйство). Признан незаконным отказ учреждения в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 15:08:0030203 в аренду (без торгов), выраженный в письме от 10.06.2024 № 792. На учреждение возложена обязанность по принятию решения о предварительном согласовании предоставления хозяйству в аренду (без торгов) сроком на 4 года 11 месяцев участка из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 302 272 кв. м с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование», образуемого в соответствии со схемой, приложенной к заявлению от 27.05.2024.

Учреждение обжаловало решение и постановление в кассационном порядке. Податель жалобы также просит приостановить исполнение обжалуемых судебных актов.

Кассационная жалоба подана в соответствии с требованиями, установленными статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), поэтому она подлежит принятию судом к производству.

В силу части 1 статьи 283 Кодекса суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель

обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил встречное обеспечение, предусмотренное в части 2 настоящей статьи.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» (далее – постановление от 30.06.2020 № 13) разъяснено, что ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта рассматривается в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 283 Кодекса. Ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта до формирования коллегиального состава суда кассационной инстанции для рассмотрения кассационной жалобы рассматривается судьей суда кассационной инстанции единолично, а после формирования такого состава суда – коллегиальным составом судей. Определение об отказе в приостановлении исполнения судебного акта может быть изложено в определении о принятии кассационной жалобы.

Ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта может быть изложено в кассационной жалобе (пункт 24 постановления от 30.06.2020 № 13).

Суд кассационной инстанции при наличии мотивированного ходатайства вправе приостановить исполнение как судебных актов, которыми удовлетворены требования о присуждении, так и судебных актов, которыми удовлетворены требования о признании (пункт 23 постановления от 30.06.2020 № 13).

По смыслу норм статьи 283 Кодекса приостановление судом кассационной инстанции исполнения обжалуемого судебного акта возможно при наличии двух условий, каждое из которых является самостоятельным основанием для приостановления исполнения судебных актов: невозможность или затруднительность поворота исполнения судебного акта и предоставление встречного обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков.

Результаты рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта непосредственно зависят от обоснования заявителем невозможности или затруднительности поворота исполнения. Положения названной процессуальной нормы призваны обеспечивать баланс участников экономического конфликта в части возможных рисков затруднения возврата исполненного в случае отмены обжалуемого

судебного акта. В этой связи заявитель должен доказать, что имущественное положение взыскателя в силу экономических или правовых оснований может затруднить возврат того, что было взыскано или изъято у должника до рассмотрения кассационной жалобы в установленном законом порядке.

Обязанность доказывания невозможности или затруднительности поворота исполнения судебного акта в силу части 1 статьи 65 Кодекса лежит на подателе соответствующего ходатайства. При этом оценка невозможности или затруднительности поворота исполнения судебных актов Кодексом отнесена к дискреционным полномочиям суда. В каждом конкретном случае кассационная инстанция решает вопрос о приостановлении с учетом баланса интересов сторон, исходя из характера спора и возможных негативных последствий исполнения судебных актов до проверки их законности в кассационном порядке.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку оно учреждением не мотивировано. Податель жалобы не обосновал необходимость приостановления исполнения, а также не подтвердил наличие обстоятельств, которые в соответствии со статьей 283 Кодекса могут служить основанием для приостановления исполнения судебных актов. В этой связи кассационный суд не находит оснований для удовлетворения поступившего ходатайства.

При этом учреждению разъясняется, что Кодексом не запрещено повторное заявление подателем кассационной жалобы надлежаще оформленного (обоснованного) ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта, которое может быть удовлетворено судом при наличии к тому оснований.

Руководствуясь статьями 184, 276 – 278, 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять кассационную жалобу государственного казенного учреждения «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2025 по делу № А61-5034/2024, возбудить производство по кассационной жалобе.

2. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда кассационной инстанции на 03 марта 2026 года в 11 часов 00 минут в помещении суда по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 5, зал № 3.

3. Отказать государственному казенному учреждению «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов.

4. Лицам, прибывшим в суд кассационной инстанции для участия в судебном заседании, после прохождения контрольно-пропускного пункта суда следует ожидать в холле залов судебных заседаний (3 этаж) специалиста и приглашения в зал судебных заседаний.

5. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что суд кассационной инстанции не вправе рассматривать доводы, которые не содержатся в кассационной жалобе и о которых другие участники дела заблаговременно не уведомлены.

6. Информация о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявлении перерыва публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://fassko.arbitr.ru.

7. Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья В.Е. Епифанов