Решение от 13 октября 2023 г. по делу № А02-1110/2023

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1110/2023
город Горно-Алтайск
13 октября 2023


Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 13 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Голубевой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск) к обществу с ограниченной ответственностью «Стэмп» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 6, пом. 8, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб.,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (далее – ОСФР по Республике Алтай, Фонд) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стэмп» (далее – ООО «Стэмп», общество) о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Определением суда от 21.06.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства».

ООО «Стэмп» в отзыве на заявление просит отказать в удовлетворении требования в полном объеме в связи с пропуском заявителем шестимесячного срока для обращения в суд с настоящим заявлением, кроме того указало на наличие смягчающих обстоятельств при назначении штрафных санкций.

Определением от 11.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

Представители ООО «Стэмп» в судебное заседание не явились, хотя общество было извещено о времени и месте его проведения надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Картотека арбитражных дел».

Указанные обстоятельства не являются препятствием для проведения судебного заседания в отсутствии указанных лиц согласно статьям 123, 156, 216 АПК РФ.

Представитель Фонда в судебном заседании требование поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает требование Фонда подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО «Стэмп» зарегистрировано в Пенсионном фонде в качестве страхователя под основным государственным регистрационным номером <***>.

24.01.2020 по телекоммуникационным каналам связи общество представило в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы исходная) за декабрь 2019 года на 1 застрахованное лицо.

Пенсионный фонд провел проверку по вопросу правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой составил акт от 05.02.2020 № 004S18200000110. В ходе проверки Пенсионным фондом сделан вывод о нарушении срока представления отчетности в отношении 1 застрахованного лица за декабрь 2019 года.

По результатам рассмотрения материалов проверки Пенсионным фондом принято решение о привлечении страхователя к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования № 004S19200000102 от 05.03.2020 в виде взыскания штрафа в размере 500 руб.

В адрес общества Пенсионным фондом направлено требование № 004S01200000189 от 25.03.2020 об уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 14.04.2020.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд оценил заявленное требование и пришел к следующим выводам.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания (часть 1 статьи 213 АПК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

Абзац 3 статьи 17 данного закона предусматривает ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Судом установлено, что ООО «Стэмп» не представило в установленный законом срок в Пенсионный фонд отчетность по форме СЗВ-М «исх.» за декабрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица (срок представления - до 15.01.2020, фактически сведения представлены 24.01.2020). Обществом данные факты не опровергнуты надлежащими доказательствами.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт несвоевременного представления в Пенсионный фонд сведений по персонифицированному учету в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период – декабрь 2019 года.

Расчет финансовых санкций проверен судом и признан правильным. Суд не находит оснований для вывода о несоразмерности начисленных штрафов допущенному нарушению. Оснований для снижения штрафных санкций суд не усматривает.

Требование о добровольной уплате финансовых санкций ответчиком исполнено не было, решение о начислении штрафа не оспорено.

Судом установлено, что Пенсионным фондом соблюден порядок привлечения общества к ответственности.

Оценивая доводы общества о пропуске Фондом срока для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением, суд отмечает следующее.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность страхователей, включая организации и индивидуальных предпринимателей, в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате, взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно части 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного частью 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

В части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В настоящем деле сумма требований не превысила 3000 руб., и исчисление срока на обращение Фонда в суд с заявлением о взыскании начинается с 14.04.2023 (истечение трёхлетнего срока с даты, установленной для исполнения требования от 25.03.2020).

Фонд обратился в суд с соответствующим заявлением 15.06.2023 (после отмены судебного приказа определением от 01.06.2023 по делу № А02-858/2023), то есть в пределах срока, установленного частью 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Таким образом, задолженность страхователя по финансовым санкциям не превысила 3000 руб., а заявление о взыскании предъявлено Фондом в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, в связи с чем довод общества об истечении срока для обращения в суд является ошибочным.

Ссылка общества на судебную практику (дело № А34-2099/2019) отклоняется судом, поскольку по рассматриваемому спору суд исходил из конкретных обстоятельств, не тождественных обстоятельствам указанного дела.

На момент рассмотрения заявления уплата финансовых санкций в сумме 500 руб. ответчиком не произведена. Документов об уплате, а также иных доказательств, подтверждающих несостоятельность доводов заявителя, обществом суду не представлено.

При таких обстоятельствах требование Фонда подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на общество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стэмп» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 6, пом. 8, г. Горно- Алтайск, Респ. Алтай) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (ИНН <***>, ОГРН <***>, 649000, <...>) финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стэмп» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 6, пом. 8, г. Горно-

Алтайск, Респ. Алтай) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Алтай.

Арбитражный суд Республики Алтай разъясняет, что настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (по адресу: http://kad.arbitr.ru).

Судья О.В. Голубева