Решение от 9 декабря 2019 г. по делу № А17-6942/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-6942/2019
г. Иваново
09 декабря 2019 года
Резолютивная часть судебного акта от 03.12.2019.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Шуи (ОГРН <***>, адрес: 155912, <...>)

к жилищно-строительному кооперативу №17 «Строчка» (ОГРН <***>, адрес: 155908, <...>, офис (кв.) 49)

о взыскании 7478 рублей 82 копеек задолженности, 4262 рублей 71 копейки неустойки,

третье лицо:

Шуйское муниципальное унитарное предприятие объединенных котельных и тепловых сетей,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО2 (доверенность от 12.02.2019),

от ответчика председателя ЖСК №17 «Строчка» ФИО3,

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями к жилищно-строительному кооперативу №17 «Строчка» (ответчик, ЖСК №17 «Строчка») о взыскании на основании статей 309-310, 539, 544, 781 Гражданского кодекса РФ, пунктов 6.4. статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» с учетом уточнения (заявление от 03.12.2019) 7478 рублей 82 копеек задолженности по договору №17 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 02.07.2012 за август 2016 года, 4262 рублей 71 копейки неустойки, обратилось муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства города Шуи (истец, МП ЖКХ г. Шуи).

Определением суда от 26.09.2019 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечено Шуйское муниципальное унитарное предприятие объединенных котельных и тепловых сетей (третье лицо, Шуйское МУП ОК и ТС).

Третьим лицом представитель в судебное заседание 03.12.20198 не направлен, в отзыве от 23.10.2019 третье лицо просило рассмотреть дело без участия его представителя. Дело рассмотрено без участия представителя третьего лица в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик ЖСК №17 «Строчка» исковые требования не признал, возражения изложил в отзыве (поступил в адрес суда 16.09.2019). Ответчик подтверждает заключение с истцом договора №17 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 02.07.2012 и исполнение обязательств по договору в августе 2016 года. Ответчик сообщает о демонтаже 27.07.2016 общедомового прибора учета горячей воды для проведения поверки, которая проведена 23.08.2016. Как утверждает ответчик в отзыве, общедомовой прибор учета установлен на своё место 26.08.2016. По данным ответчика объем водоотведения от горячего водоснабжения составил 187 м? и оплачен ответчиком.

Третье лицо в отзыве от 23.10.2019 указывает о не согласии с доводом ответчика об объеме горячей воды, потребленной в августе 2016 года. Шуйское МУП ОК и ТС сообщает об удовлетворении решением Арбитражного суда Ивановской области от 21.06.2017 по делу №А17-3122/2017 требования ФИО4 и ТС о взыскании с ЖСК №17 «Строчка» задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду, в том числе за август 2016 года за объем горячей воды, составляющий 475 м?.

В ходе рассмотрения дела судом направлен судебный запрос в адрес Муниципального казенного учреждения городского округа Шуя «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МКУ городского округа Шуя «МФЦ») о направлении сведений о количестве зарегистрированных граждан в августе 2016 года в доме №3 по улице Строителей в городе Шуе Ивановской области.

МКУ городского округа Шуя «МФЦ» письмом от 05.11.2019 сообщило об отсутствии соответствующих сведений.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, отзыв третьего лица, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно пункту 3 постановления Администрации городского округа Шуи от 25.06.2013 N 960 "Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения", МП ЖКХ г. Шуи обеспечивает холодное водоснабжение и водоотведение в отношении объектов капитального строительства абонентов присоединенных в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации.

02.07.2012 МП ЖКХ г. Шуи (поставщик) и ЖСК №17 «Строчка» (абонент) заключили договор №17 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод со сроком действия с 01.07.2012 по 30.06.2013 с условием о его продлении (пункт 10.2. договора), стороны подтверждают, что договор регулировал отношения по оказанию услуг водоотведения в августе 2016 года.

Объектом холодного водоснабжения и водоотведения является дом №3 по улице Строителей в городе Шуе Ивановской области.

По условиям договора поставщик обязуется отпускать абоненту питьевую поду и принимать сточные воды, а абонент приобретает и принимает отпущенную питьевую воду для дальнейшего оказания коммунальных услуг потребителям (гражданам) по холодному водоснабжению и водоотведению, а также обязуется оплачивать поставщику отпущенную питьевую воду и сброшенные сточные воды в объёме и сроки, указанные в договоре (пункт 1.1. договора).

В пунктах 2.1.1. и 2.1.2. договора поставщик обязался подавать абоненту воду надлежащего качества, в объемах, указанных в Приложении №1 к договору по водопроводным сетям до границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сторонами, а также принимать от абонента сточные воды в объемах согласно Приложению №1 к договору по канализационным сетям от границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сторонами.

В пунктах 3.1.4 и 7.1. договора абонент обязался своевременно – до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры производить поставщику оплату за полученную воду, отведенные сточные воды.

В пункте 4.6. договора стороны согласовали – в случае отсутствия у абонента прибора учета количества сточных вод, их количество, отводимое абонентом в систему канализации поставщика, принимается равным количеству потребленной воды по показаниям приборов учета воды, получаемой из системы водоснабжения поставщика и других источников водоснабжения.

В пунктах 3.1.8. и 4.7. договора абонент обязался вести учет потребляемой воды и сброшенных сточных вод с ежемесячным снятием показаний на водомерных узлах принятых в коммерческий учет, вносить снятые показания в журнал учета; для определения количества израсходованной воды и принятых сточных вод абонент обязан передавать поставщику в письменном виде сведения о показаниях всех приборов учета, предназначенных для расчетов с поставщиком в последний день установленного абоненту расчетного периода.

Расчетным периодом для оплаты услуг водоснабжения и водоотведения является календарный месяц (пункт 7.1. договора).

В августе 2016 года истец поставил в многоквартирный дом №3 по улице Строителей в городе Шуе Ивановской области холодную воду и оказал услуги водоотведения. По истечении расчетного периода август 2016 года истец сформировал и выставил к оплате ответчику счет-фактуру №3897 от 31.08.2016 на сумму 30451 рубль 68 копеек (с приложением акта о количестве отпущенной/полученной холодной воды, оказанных услугах по приему сточных вод №3897 от 31.08.2016) за объем холодной воды, составляющий 454 м?, за объем водоотведения, составляющий 929 м?, из них 454 м? объем сточных вод от холодного водоснабжения, 475 м? объем сточных вод от горячего водоснабжения. За горячее водоснабжение в объеме 475 м? третье лицо ФИО5 и ТС выставило ЖСК №17 «Строчка» счет-фактуру №1576 от 31.08.2016 на сумму 47311 рублей 81 копейка, оплаченный частично платежным поручением №141 от 16.09.2016 на сумму 18625 рублей 20 копеек.

Платежным поручением №143 от 16.09.2016 ответчик перечислил на расчетный счет МП ЖКХ г. Шуи 22972 рубля 86 копеек, сославшись в поле «назначение платежа» платежного документа на счет-фактуру №3897 от 31.08.2016 и на оплату водоснабжения и водоотведения за август 2016 года.

Претензией от 20.06.2019 истец потребовал оплатить счет-фактуру №3897 от 31.08.2016 в полном объеме, доплатить 7478 рублей 82 копейки.

Не получив оплату, МП ЖКХ г. Шуи обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с требованиями о взыскании с ЖСК №17 «Строчка» 7478 рублей 82 копейки задолженности, 4262 рублей 71 копейки неустойки.

В результате исследования представленных сторонами в материалы дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требований МП ЖКХ г. Шуи.

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства возникают в том числе из договоров. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Сторонами заключен и действовал в исковой период публичный договор №17 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 02.07.2012, отношения сторон по поставке в МКД холодной воды, оказанию услуг водоотведения регулируются §6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон 416-ФЗ), с учетом субъектного состава правоотношения также Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, далее Правила №354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утверждены постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, далее Правила №124).

В силу статьи 548 (пункт 2) Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Стороны заключили и исполняли в исковой период обязательства по договору №17 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 02.07.2012, в рамках обязательств, принятых на себя в договоре, ответчик приобретает у истца холодную воду и услуги водоотведения.

Между сторонами сохраняются разногласия по объему водоотведения от горячего водоснабжения за август 2016 года. По данным истца, полученным от теплоснабжающей организации Шуйское МУП ОК и ТС, объем составляет 475 м?. По данным ЖСК №17 «Строчка» объем составляет 187 м?.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ивановской области от 21.06.2017 по делу №А17-3122/2017 удовлетворены требования Шуйского МУП ОК и ТС с ЖСК №17 «Строчка» взыскана задолженность за поставленную тепловую энергию и теплоноситель, потребленные в октябре 2015 года, марте, апреле, мае, августе 2016 года в рамках действия договора на пользование тепловой энергией в горячей воде №136 от 01.01.2006, в том числе за горячую воду, в том числе за август 2016 года за объем горячей воды, составляющий 475 м?. В счете-фактуре №1576 от 31.08.2016 на сумму 47311 рублей 81 копейка Шуйское МУП ОК и ТС выставило ЖСК №17 «Строчка» к оплате стоимость поставленной горячей воды в объеме 475 м?.

Установленное в судебном порядке обстоятельство не требует дополнительного доказывания.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

По общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. При отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Соответственно, при определении объема услуг водоотведения по договору организации ВКХ с исполнителем коммунальных услуг жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по показаниям прибора учета водоотведения, при его отсутствии в доме и наличии общедомовых приборов учета горячей и холодной воды путем суммирования их показателей, при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению должен определяться произведением тарифа на водоотведение и объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период (по нормативам потребления).

Судом принято во внимание что в августе 2016 года узел учета горячей воды не функционировал (общедомовой прибор учета), согласно представленному ответчиком Акту от 27.07.2016 о демонтаже и взятии для проведения очередной поверки приборов, входящих в состав коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя. Акт подписан ответчиком и ООО «Теплоком-сервис», заключившим с ответчиком 01.10.2012 договор №487-2012 на техническое обслуживание приборов, входящих в состав коммерческого узла учета тепловой энергии и теплоносителя, что влечет определение объема по нормативу (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, пункт 21 Правил №124).

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию в августе 2016 года в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчиком не представлен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Истец в расчетах с ответчиком обоснованно применил тарифы, утвержденные постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 15.12.2015 N 57-к/3 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям городского округа Шуя".

В силу изложенного требование МП ЖКХ г. Шуи о взыскании с ЖСК №17 «Строчка» 7478 рублей 82 копеек задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Ответчик допустил просрочку в оплате стоимости услуги по водоотведению, поэтому истец начислил ответчику 4262 рубля 71 копейка неустойку, предусмотренную пунктом 6.4. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем взыскания неустойки. Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в Федеральный закон №416-ФЗ.

Статья 14 Федерального закона №416-ФЗ дополнена пунктом 6.4, согласно которому управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 3), закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Руководствуясь приведенными нормами, истец начислил ответчику за период просрочки с 16.09.2016 по 03.12.2019 неустойку в размере 4262 рубля 71 копейка применив действующее значение ключевой ставки 6,5% годовых (действует с 28.10.2019).

В силу изложенного исковое требование МП ЖКХ г. Шуи о взыскании с ЖСК №17 «Строчка» 4262 рублей 71 копейки неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы истца по оплате иска госпошлиной суд относит на ответчика и возмещает истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Шуи удовлетворить.

Взыскать с ЖСК №17 «Строчка»:

1) в пользу Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Шуи:

-7478 рублей 82 копейки задолженность,

-4262 рубля 71 копейку неустойку за период с 16.09.2016 по 03.12.2019,

2) в доход федерального бюджета 2000 рублей госпошлину.


Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Пичева Д.К.