Решение от 2 июля 2018 г. по делу № А56-85325/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-85325/2016
03 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  18 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  03 июля 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Томпаковой Г.Н.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ли Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес:  Россия 190000, <...>, лит.А, ОГРН:  <***>);

ответчик: Товарищество собственников жилья "Комендантский" (адрес:  Россия 197371, <...>, ОГРН:  <***>);

третье лицо: Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Жилищный комитет (адрес:  Россия 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д.11)

о взыскании

при участии

- от истца: не явился

- от ответчика: ФИО1, по доверенности от 22.08.2016

ФИО2, протокол №1 от 14.07.2016

- от третьих лиц: не явились 



установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Комендантский» о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии потребленной по договору № 8690.037.1 от 01.10.2008 г. за период с 01.2015 г. по 03.2016 г. в части в размере 1 349 780 руб. 57 коп.

От ответчика поступил отзыв, в котором содержаться возражения против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенных в нем. Суд приобщил отзыв к материалам дела.

Судом также приобщены к материалам дела дополнительный отзыв ответчика и возражения истца на отзыв ответчика, письменная позиция ответчика, объяснения истца.

В судебном заседании 05.03.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.

В судебном заседании 14.05.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Жилищный комитет.

Как следует из материалов дела, между истцом (Энергоснабжающая организация) и Товариществом (Абонент) заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.10.2008 №8690.037.1, согласно которому истец обязался обеспечивать подачу Товариществу через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде от сети истца на ее границе по адресу: Санкт-Петербург, пр. Комендантский, д. 25, корп. 1, лит. А, лит. Б, а Товарищество обязалось своевременно оплачивать принятую тепловую энергию.

Истец, ссылаясь на наличие у Товарищества задолженности по Договору за период с января 2015 года по март 2016 года, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Росси Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В обоснование заявленных требований истец представил счета-фактуры и платежные требования за спорный период.

Возражая против удовлетворения иска, Товарищество сослалось на необоснованность исковых требований в целом, в том числе в части предъявленной к взысканию суммы 4733,26 руб. за тепловую энергию на цели отопления в связи с проведением промывки внутренних систем теплоснабжения в июне 2015 года.

Обосновывая свои возражения в части неправомерности взыскания суммы 4733,26 руб. за тепловую энергию, потреблённую при промывке внутренних систем теплоснабжения в июне 2015 года, Товарищество ссылается на то обстоятельство, что в предъявленном истцом Акте промывки внутренних систем теплопотребления от 10.06.2015 значится иное количество тепловой энергии (3,4 Гкал), потребленное при промывке, нежели чем количество тепловой энергии 3,07 Гкал на цели отопления (ЦО) при промывке, указанное в Акте №01/200856 поданной-принятой тепловой энергии, горячей воды и теплоносителя от 31.07.2015, согласно которому истцом рассчитана плата в сумме 4952 руб. 94 коп., а не в сумме 4733 руб. 26 коп., взыскиваемой с Товарищества. Плата за тепловую энергию, потребленную при промывке отдельно истцом не выставлялась.

В приведённом контррасчёте Товарищества (правовая позиция ответчика от 31.01.2018) показано, что плата за тепловую энергию, потребленную при промывке, в сумме 4952,94 руб. зачтена при расчетах за горячую воду в июне и июле 2015 года, а различия расчётов произошли в связи с различиями в начислениях со стороны ГУП «ТЭК СПб» (начисление за период с 24.06.2015 по 30.06.2015 по среднему потреблению за месяц) и со стороны ТСЖ «Комендантский» (начисление по фактическому потреблению согласно показаниям общедомового узла учета) при изменении тарифов с 01.07.2015; в связи с предоставлением отчёта о теплопотреблении за период с 23.06.2015 по 30.06.2015 вместо периода с 24.06.2015 по 30.06.2015, в результате чего ТСЖ оплатило за потребление горячей воды 23.06.2015 дважды: в июне и в июле 2015 г., а также в связи с оплатой ТСЖ за горячую воду, потреблённую за период с 23.06.2015 по 30.06.2015, по изменённому тарифу в июле 2015г.

Разница в начислениях ГУП «ТЭК СПб» и ТСЖ за период с 24.05.2015 по 23.07.2015 составила 6767,67 руб. в пользу ТСЖ «Комендантский», а разница в оплате между расчётами ГУП «ТЭК СПб» (с учётом платы за тепловую энергию, потреблённую при промывке системы отопления, в сумме 4952,94 руб.) и платежами ТСЖ за июнь и июль 2015г. составляет 1814,73 руб. в пользу ТСЖ «Комендантский».

В связи с выявленными неточностями, допущенными истцом относительно расчёта взыскиваемой суммы 4733 руб. 26 коп. за тепловую энергию, потребленную при промывке внутренних систем теплоснабжения в июне 2015 года, суд считает, что в нарушение статьи 65 АПК РФ истец не обосновал свои требования относительно правомерности взыскания с Товарищества суммы 4733 руб. 26 коп.

Контррасчёт ответчика судом принимается, в связи с чем, тепловая энергия в количестве 3,07 Гкал, потреблённая при проведении промывки внутренних систем теплоснабжения в июне 2015 года, считается оплаченной Товариществом, исковые требования в части взыскания с Товарищества суммы 4733,26 руб. за июль 2015 года удовлетворению не подлежат.

Истец считает, что по результатам сверки начислений и оплат в остальном спор между сторонами сводится к тому, что задолженность, предъявленная к взысканию, представляет собой разницу в оплате за горячую воду между начислениями, выставленными ГУП «ТЭК СПб», исходя из стоимости горячей воды, потребление которой рассчитано в Гкал с применением тарифа «руб./Гкал», и фактическими оплатами Товарищества за эту же горячую воду, исходя из стоимости горячей воды, потребление которой рассчитано в куб.м с применением тарифа «руб/уб.м» (возражения ГУП «ТЭК СПБ» на отзыв ТСЖ «Комендантский» стр.2, абзац 8).

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом подключен к централизованной системе горячего водоснабжения путем реализации схемы открытой системы горячего водоснабжения.

В силу пункта 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ) открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

При этом частью 4 статьи 1 Закона № 416-ФЗ установлено, что отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем восьмым пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет) от 18.12.2014 №569-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на территории Санкт-Петербурга на 2015 год» установлены тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую в открытых системах теплоснабжения потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга на 2015 год. Согласно приложению №5 к распоряжению №569-р для населения на первое полугодие 2015 года Предприятию был установлен средневзвешенный тариф на тепловую энергию в размере 1876,50 руб./Гкал (с учетом НДС) с учётом стоимости теплоносителя, на второе полугодие 2015 года - 2077,92 руб./Гкал (с учетом НДС).

Распоряжением Комитета от 27.11.2015 №363-р Предприятию установлены тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую в открытых системах теплоснабжения потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2016 - 2018 годы. Согласно приложению №6 к распоряжению №363-р для населения на первое полугодие 2016 года установлен средневзвешенный тариф на тепловую энергию в размере 2077,92 руб./Гкал (с учетом НДС).

Таким образом, Предприятию для населения в спорный период был установлен однокомпонентный тариф, который включает в себя стоимость теплоносителя.

Одновременно, распоряжением Комитета от 19.12.2014 №596-р на первое полугодие 2015 года установлен тариф на тепловую энергию в размере 1408,01 руб./Гкал (с НДС) для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе, предоставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на второе полугодие 2015 года - 1541,78 руб./Гкал (с НДС).

Этим же распоряжением Комитета установлен тариф на первое полугодие 2015 года в размере 84,48 руб./куб. м (с НДС) на горячую воду, поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на второе полугодие 2015 года - 92,51 руб./куб. м (с НДС).

Распоряжением Комитета от 27.11.2015 № 377-р на первое полугодие 2016 года установлен тариф на тепловую энергию в размере 1541,78 руб./Гкал (с НДС) для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе, предоставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах,

Этим же распоряжением Комитета установлен тариф на первое полугодие 2016 года в размере 92,51 руб./куб. м (с НДС) на горячую воду, поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах.

Предприятие не отрицает тот факт, что поставляет в жилой дом Товарищества горячую воду.

Установленный в жилом доме Товарищества прибор учета фиксирует как суммарное количество потребленной горячей воды в куб.м, так и количество тепловой энергии на горячее водоснабжение, фактически потребленной абонентом (определяется в Гкал как разница между качественными характеристиками теплоносителя на вводе в дом и на обратном трубопроводе).

Между сторонами не имеется спора относительно объема поставленной горячей воды в куб.м и поставленной тепловой энергии на горячее водоснабжение в Гкал.

Спор связан с тем, что Предприятие выставляет Товариществу счета, в которых предъявляет к оплате ресурс исходя из количества потребленных Гкал, а Товарищество получает с населения плату за куб.м горячей воды.

Объем горячей воды в куб.м по соответствующему тарифу стоит меньше, чем зафиксированный прибором учета объем тепловой энергии в Гкал, поставленный на нужды горячего водоснабжения. Это может быть связано с циркуляцией горячей воды, что приводит к тепловым потерям, а .также с тем, что часть тепловых потерь может приходиться на проектные «полотенцесушители».

То есть, в этом случае расход тепловой энергии превышает среднее расчетное количество (0,06 Гкал/куб. м), необходимое для приготовления одного куб.м горячей воды (информационное письмо Комитета от 01.08.2014 № 01-14- 2310/14-0-0).

В отзыве ответчик указал, что он не должен оплачивать образовавшуюся разницу от применения разных систем измерения, подлежит оплате горячая вода, исходя из показаний общедомовых приборов учета, фиксирующих расход воды в куб.м, по тарифу 84,48 руб. /куб.м (с НДС) в первом полугодии 2015 года и по тарифу 92,51 руб. /куб.м (с НДС) во втором полугодии 2015 года и в первом полугодии 2016 года, а потому Товарищество не признает задолженность в размере 1349780 руб. 57 коп.

Суд принимает указанный довод Товарищества.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»).

В отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Согласно пункту 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (в редакции, относящейся к спорному периоду), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.

Согласно пункту 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб.м в месяц на 1 человека (подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»).

В пункте 7(1) указанных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб.м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб.м, и по тарифу, установленному Комитетом для оплаты одного куб.м горячей воды.

Соответственно, исполнитель коммунальных услуг должен определять суммарный расход горячей воды за месяц в куб.м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного Комитетом для населения для оплаты одного куб.м горячей воды.

Ответчик как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил №354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Товарищество должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на Товарищество плату за коммунальный ресурс в большем объеме не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

В иске отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 498 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья                                                                            Томпакова Г.Н.