Решение от 16 мая 2023 г. по делу № А66-15991/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5 Именем Российской Федерации Дело №А66-15991/2022 г. Тверь 16 мая 2023 года Резолютивная часть объявлена 03 мая 2023 года Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва) и помощником судьи Каляминой Е.И. (после перерыва), при участии представителей (с использованием системы веб-конференции): истца – ФИО2, ответчика - ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Атомэнергосбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г.Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 13.07.2001), к ответчику: Обществу с ограниченной ответственностью «Районные электрические сети», пгт. Рамешки, Тверская область (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата госрегистрации 28.05.2012г.), третьи лица: Публичное акционерное общество «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», г. Тверь, Общество с ограниченной ответственностью «МТС Энерго», г. Москва, Муниципальное учреждение «Администрация Вахонинского сельского поселения», Тверская область, Конаковский район, деревня Вахонино, о взыскании 131 515 руб. 73 коп., Акционерное общество «Атомэнергосбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г.Тверь (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Районные электрические сети», пгт. Рамешки, Тверская область (далее - «ответчик») о взыскании 2 045 085 руб. 86 коп., в том числе: 1 981 081 руб. 69 коп. - задолженность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика в августе 2022 года, 64 004 руб. 17 коп. - неустойка, начисленная за период с 20.09.2022г. по 14.11.2022г. на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 15.11.2022г. по день фактического погашения задолженности на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике». При подаче иска истец указал в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичное акционерное общество «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», г. Тверь. Определением от 02 февраля 2023 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «МТС Энерго», г. Москва. Определением от 14 марта 2023 года суд: - удовлетворил ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до суммы 131 515 руб. 73 коп., в том числе: 14 178 руб. 21 коп. - задолженность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика в августе 2022 года, 116 879 руб. 46 коп. - неустойка, начисленная за период с 20.09.2022г. по 31.12.2022г. на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (на погашенную сумму долга), 458 руб. 07 коп. - неустойка, начисленная за период с 20.09.2022г. по 14.11.2022г. на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 15.11.2022г. по день фактического погашения задолженности 14 178 руб. 21 коп. на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (согласно уточненного расчета исковых требований истца); - привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное учреждение «Администрация Вахонинского сельского поселения», Тверская область, Конаковский район, деревня Вахонино. Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте, дате и времени рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще (ст. ст. 121-123 АПК РФ). Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц. Истец заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Суд определил: приобщить документы к материалам дела. Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, представил письменные пояснения и ранее представил информационный расчет по МКД, указал, что есть судебные акты по аналогичным спорам. Ответчик иск оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему, признал исковые требования в части неустойки на не оспариваемую часть в размере 116 879 руб. 46 коп. за период с 20.09.2022г. по 31.12.2022г., начисленная на сумму долга, которая была погашена соглашением о зачете от 31.12.2022г. Ответчик ранее представил письменные пояснения по спорным эпизодам, в остальной части иск оспаривает. В соответствии с пунктом 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Согласно пункту 5 указанной статьи, арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. Суд считает, что признание ответчиком исковых требований в части неустойки в размере 116 879 руб. 46 коп. соответствует нормам статьи 49 АПК РФ, выражает действительную волю ответчика, не противоречит закону, не нарушает права сторон и третьих лиц, заявлено лицом, имеющим на то полномочия, в связи с чем, суд принимает признание ответчиком иска в этой части. Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании 17.04.2023г. до 14 час. 00 мин. 24.04.2023г., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 24.04.2023г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено с участием представителей истца и ответчика. Позиция истца по иску не изменилась, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме. Позиция ответчика по иску не изменилась, признал исковые требования в части неустойки в размере 116 879 руб. 46 коп. за период с 20.09.2022г. по 31.12.2022г., начисленная на сумму долга, которая была погашена соглашением о зачете от 31.12.2022г. В остальной части ответчик иск оспаривает. Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ продолжить перерыв в судебном заседании 24.04.2023г. до 15 час. 30 мин. 27.04.2023г., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 27.04.2023г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено с участием представителя истца. До перерыва представитель ответчика сообщил, что не будет участвовать в судебном заседании, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, заявил ходатайство о продлении перерыва в судебном заседании для представления дополнительных доказательств по делу. Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ продолжить перерыв в судебном заседании 27.04.2023г. до 16 час. 20 мин. 03.05.2023г., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 03.05.2023г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено с участием представителя истца. Истец заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Суд определил: приобщить документы к материалам дела. Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме. Истец не оспаривает, что им вторично потребление ООО «МТС Энерго» отминусовывается при определении потерь Администрации Вахонинского сельского поселения по акту первичного учета, а не ответчиком. Истец пояснил, что от поступающей от ответчика в сеть Администрации Вахонинского сельского поселения электроэнергии спорные величины ООО «МТС Энерго» должны быть отминусованы от этого объема по соглашению сторон (истца и ответчика), а потери Администрации Вахонинского сельского поселения должны быть увеличены на спорную величину потребления ООО «МТС Энерго», поскольку неправильно отминусованы, а не предъявляться ответчику как потери. Из представленных в материалы дела документов следует, что между Гарантирующим поставщиком (истцом) и Сетевой организацией (ответчиком) 27 марта 2015 года был заключен договор купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях № 69800260 (далее – договор № 69800260 от 27.03.2015 года), в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу сетевой организации электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях Сетевой организации. Стоимость потребленной электрической энергии согласно пункту 5.2 договора оплачивается до 18 числа месяца, следующего за расчётным. Уклонение Сетевой организации от оплаты электрической энергии, потребленной для целей компенсации потерь в принадлежащих ей электрических сетях за август 2022 года послужило основанием обращения Гарантирующего поставщика в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Проанализировав материалы дела, представленные документы по делу, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам: В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в Гражданском кодексе РФ. Требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком договорных обязательств по оплате потребленной в целях компенсации потерь электрической энергии. Исходя из положений статьи 2 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ РФ «Об электроэнергетике»), регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами. ФЗ РФ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012г. №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Основные положения), а так же постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Правила №861»). В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. В силу статей 779 и 781 ГК РФ оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Согласно пункту 4 статьи 26 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ РФ «Об электроэнергетике», величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины. Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе VI Правил №861. В силу пункта 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Пунктом 51 Правил №861 предусмотрено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Величина полезного отпуска электрической энергии, то есть ее объема, фактически доставленного потребителям, необходима для определения величины потерь электрической энергии в сетях предприятия. На основании пункта 54 Правил № 861, нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации (собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, который ограничен в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов), с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии. В силу пункта 128 Основных положений, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. Представленный в материалы дела договор № 69800260 от 27.03.2015г. по своей правовой природе является договором купли-продажи электрической энергии. Правоотношения сторон подлежат регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ РФ «Об электроэнергетике». Исходя из положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ). Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ). На основании пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Согласно пункту 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику); в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом «Об электроэнергетик» случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности). На основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют: объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства; объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций; объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций; фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций (пункт 190 Основных положений). Каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 190 настоящего документа.(пункт 191 Основных положений). Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом. В силу пункту 194 Основных положений, сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, в письменном виде либо в электронном виде, заверенном электронной цифровой подписью, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за текущий расчетный период. Согласно пункту 195 Основных положений, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пункте 58 настоящего документа) в случае непредставления ему сведений о фактических потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, приобретающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, рассчитанным по данным такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), пропорционально доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации, не представившей сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не представивших сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства. Факт приобретения электрической энергии для целей компенсации потерь в спорном периоде в рамках договора № 69800260 от 27.03.2015 года не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела, в том числе указанным договором, счетом-фактурой, актом приёма-передачи, актом купли-продажи за август 2022 года, в том числе корректировочными. Возражения ответчика сводятся к оспариванию предъявляемых гарантирующим поставщиком к оплате объёмов потерь в сетях в отношении объема электроэнергии, переданной в МКД, расположенные по адресам: г. Тверь, б-р. ФИО4 44а и б-р. ФИО4 44б, а также разногласия в отношении ТСЖ «Симеоновская, 41» и точки поставки ООО «МТС Энерго» (Конаковский район д. Моховое 2). Разногласия в отношении ТСЖ «Симеоновская, 41», МКД б-р. ФИО4 44а, МКД б-р. ФИО4 44б касаются объема электроэнергии, переданной в отсутствие договорных отношений и использования показаний общедомовых приборов учета (ОДПУ) установленных в многоквартирном жилом доме. Рассмотрев разногласия сторон в отношении объема электроэнергии, переданной в отношении указанных жилых домов, суд пришел к следующим выводам. Разногласия сторон относительно возможности определения потребления электрической энергии в многоквартирном доме № 41 по ул. Симеоновская г. Твери, в отсутствие договора с истцом, как бездоговорного и, соответственно, включение объема указанного потребления в объем потерь, возникающих в сетях ответчика были предметом рассмотрения в рамках дел № А66-11180/2019, №А66-3461/2020, №А66-6809/2020, А66-4821/2022, А66-9684/2022, доводы истца признаны необоснованными. Согласно ч. 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Исходя из сложившейся судебной практики поставка электроэнергии гарантирующим поставщиком исполнителю коммунальных услуг в целях предоставления электрической энергии собственникам жилых помещений многоквартирных домов и(или) на общедомовые нужды при отсутствии договора энергоснабжения между ними расценивается как фактические сложившиеся договорные отношения по поставке электрической энергии. Поставленный в многоквартирные дома при таких обстоятельствах объем электрической энергии в расчетах между сетевой компанией и гарантирующим поставщиком подлежит учету как полезный отпуск и не может быть отнесен к потерям в сетях ответчика. Аналогичные выводы по рассматриваемому разногласию уже изложены в судебных актах по приведенным выше делам, которые имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора. Таким образом, потребление электрической энергии указанного многоквартирного дома не является бездоговорным в смысле пункта 2 Основных положений, в связи с чем такие объёмы не могут быть включены в объёмы потерь Сетевой организации (ответчика). У истца (гарантирующего поставщика) отсутствуют сведения о наличии в домах №44 а, №44б по б-ру ФИО4 в г. Твери управляющей компании. Сетевая организация (ответчик) рассчитывает общедомовое потребление по общедомовым приборам учета. В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии с пунктом 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила № 354). Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 44 Правил № 354 Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Согласно пункту 32 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений. При этом в состав указанной платы не включаются расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Вместе с тем действующим законодательством не предусмотрена обязанность сетевой организации компенсировать выпадающий объём электроэнергии, поставленной на ОДН, и не распределённый по собственниками помещений многоквартирных домов, находящихся в непосредственном управлении. Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии (пункт 136 Основных положений). Таким образом, разница, возникающая между объёмами электроэнергии, поставленной в многоквартирные жилые дома согласно ОДПУ, и установленными нормативами потребления электрической в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, не является потерями электроэнергии в смысле абзаца 4 пункта 4 Основных положений, и не подлежит компенсации сетевой организацией, поскольку правовые основания для возложения на Сетевую организацию обязанности по оплате указанной разницы объёмов электрической энергии отсутствуют. Разногласия сторон по многоквартирным домам №44 а, №44б по б-ру ФИО4 в г. Твери были предметом рассмотрения в рамках дел №А66-4821/2022, №А66-9684/2022, доводы истца признаны необоснованными. Согласно ч. 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. В части спорной задолженности по точке поставки ООО «МТС Энерго» (Конаковский район д. Моховое 2) ответчик указывает, что расчетная схема определения обязательств по оплате электрической энергии в данной точке поставки ПАО «МТС» согласована сторонами в Акте совместной проверки от 23.04.2019г. Расчетным прибором учета потребителя является прибор учета заводской номер №201632147448, установленный в ТП «Моховое 2». В обоснование своей позиции истец указывает следующее: Прибор учета электроэнергии – энергомера СЕ 301 № 8840078003287 находится в собственности ответчика и установлен внутри закрытой трансформаторной подстанции в <...> напротив дома № 6. Данный прибор учета осуществляет полный учет потребленной электрической энергии потребителей, запитанных от данной ТП. Согласно ведомости определения объемов потерь электроэнергии, в сетях пос. 2-ое Моховое Вахонинское сельское поселение за август 2022 года представленной сетевой организацией видно что объем полезного отпуска РЭС по прибору учета 8840078003287 составил 28086 кВтч, расход по прибору составил 34465, следовательно, вычтен расход 3274 кВтч МТС, ПАО «Мегафон» 2759 кВтч, ООО «Монолит» жилой дом -350 кВтч, следовательно: 34465-2579-350-3274=28082. Со стороны гарантирующего поставки данная ведомость согласована только п.1.1 и 1.2. Согласно протоколу детализации разногласий, к акту купли-продажи электроэнергии в целях компенсации объема потерь в электрических сетях истец не согласовал объем полезного отпуска по точке поставке МТС Энерго в объеме 3 274 кВтч. Как следует из материалов дела, в силу особенностей технологического присоединения, передача электроэнергии конечным потребителям гарантирующего поставщика осуществляется сетевой организацией через объекты электросетевого хозяйства Администрации Вахонинского сельского поселения, в том числе в точки поставки потребителей: ООО «Монолит», ПАО «Мегафон и ПАО «МТС Энерго». Объемы потребления вышеуказанных потребителей включены в расчет объема полезного отпуска сетевой организации (пункты Акта купли-продажи за август 2022 года: № 2.8.31 , № 2.5.1 и № 2.3.18). Сторонами согласован порядок определения объема отпуска электроэнергии из сетей ООО «РЭС» в сети Администрации Вахонинского сельского поселения. Актом проверки схемы подключения потребителей п. Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского района от 23.04.2019г. установлено, что объем отпуска электроэнергии в сети Администрации Вахонинского сельского поселения должен определяться следующим образом: Показания головного ПУ №8840078003287 (принадлежность Ответчика) уменьшаются на объем электроэнергии, потребленной потребителями: - ООО «Монолит» (ПУ №009217042002992); - ПАО «Мегафон» (ПУ № 15746876); - ПАО «МТС» (ПУ №201632147448). Согласно пункту 4.1 Акта купли-продажи за август 2022 года (стр.38 Акта) показания прибора учета №8840078003287, определяющего объем отпуска электроэнергии в сети Администрации Вахонинского сельского поселения, в спорный период составили 34 465 кВт/ч. Во исполнение договоренностей, зафиксированных в Акте проверки от 23.04.2019г., ООО «РЭС» уменьшило объем отпуска электроэнергии в сети Администрации Вахонинского сельского поселения на объем полезного отпуска потребителей: ООО «Монолит», ПАО «Мегафон» и ПАО «МТС» согласно показаниям расчетных приборов учета указанных потребителей. Соответственно, объем отпуска в сети Администрации Вахонинского сельского поселения составил в августе 2022 года - 28 082 кВт/ч. Следовательно данная величина является правильной и обоснованной. При этом, не ответчик, а истец, что не оспаривается истцом, уменьшает потери Администрации Вахонинского сельского поселения путем вычитания из потерь последнего потребление в количестве 3274 кВтч МТС Энерго (как полезного отпуска) вторично (отминусована данная величина об объема электроэнергии отпущенной ответчиком в сети Администрации по соглашению сторон) и относит данную величину на ответчика необоснованно с учетом изложенного выше. На основании вышеизложенного суд признаёт обоснованными возражения ответчика в части данных разногласий, следовательно, в этой части требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат. Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности с доводами и возражениями представителей спорящих сторон, суд приходит к выводу о доказанности АО «АтомЭнергоСбыт» размера фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях, принадлежащих ответчику, в спорный период, только объеме 529 383 кВт/ч. на сумму 1 966 903 руб. 48 коп. и необходимости оплаты данного объема электроэнергии ответчиком за спорный период как потерь в сетях ответчика. Доказательств наличия по спорным разногласиям потерь электрической энергии в сетях ответчика в большем объеме, с чем согласился суд, суду применительно к положениям ст. 65, 67, 68 АПК РФ не представлено. Согласно пункта 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В силу пункта 1 статьи 408 ГК РФ обязательства прекращаются надлежащим исполнением. Сторонами не оспаривается, что основной долг в размере 1 966 903 руб. 48 коп. погашен ответчиком путем проведения зачета (соглашение о прекращении обязательств №147-ТВР от 31.12.2022г.). В названном соглашении о прекращении обязательств №147-ТВР от 31.12.2022г. ответчик признал наличие задолженности перед истцом по договору купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях № 69800260 от 27.03.2015г., в том числе за август 2022 года в сумме 1 966 903 руб. 48 коп. В соглашении указано, что ПАО «Россети Центр», в свою очередь, имеет задолженности перед истцом по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 21.09.2016г. №1380937 частично в неоспариваемой части в общей сумме 15 791 336 руб. 88 коп., а истец имеет перед ПАО «Россети Центр» обязательства по оплате за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №69800125 от 01.04.2014г. частично в неоспариваемой части в общей сумме 15 791 336 руб. 88 коп. за декабрь 2022 года. Стороны договорились о прекращении вышеуказанных встречных обязательств, в том числе на сумму 1 966 903 руб. 48 коп. – задолженность ответчика перед истцом за август 2022 года по договору купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях № 69800260 от 27.03.2015г. Таким образом, поскольку в счет погашения задолженности ответчика перед истцом по договору купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях № 69800260 от 27.03.2015г. за август 2022 года, стороны заключили соглашение о прекращении обязательств №147-ТВР от 31.12.2022г., задолженность в сумме 1 966 903 руб. 48 коп., являющаяся предметом спора, отсутствует. Истец ранее уменьшил исковые требования на данную сумму. Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности. Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика основного долга в сумме 14 178 руб. 21 коп. - задолженность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика в августе 2022 года, заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат. Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 116 879 руб. 46 коп. - неустойка, начисленная за период с 20.09.2022г. по 31.12.2022г. на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», 458 руб. 07 коп. - неустойка, начисленная за период с 20.09.2022г. по 14.11.2022г. на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 15.11.2022г. по день фактического погашения задолженности 14 178 руб. 21 коп. на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике». На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Следовательно, при наличии просрочки в оплате истец правомерно, основываясь на нормах статьи 330 ГК РФ, заявил требования к ответчику о взыскании неустойки. В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Федеральным законом от 03.11.2015г. №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее – Закон №307-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ РФ «Об электроэнергетике»), внесены изменения в пункт 2 статьи 37, а именно указанный пункт дополнен абзацем 8, предусматривающим законную неустойку за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии. Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. С учетом положений пункта 1 статьи 9 Закона №307-ФЗ, изменения внесенные данным законом полежат применению к отношениям сторон. Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой. Исходя из расчета истца, сумма неустойки, начисленной на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ «Об электроэнергетике», которую просит взыскать истец с ответчика, составляет 116 879 руб. 46 коп. за период с 20.09.2022г. по 31.12.2022г. (неоспариваемая часть на погашенный долг в сумме 1 966 903 руб. 48 коп.) и 458 руб. 07 коп. – за период с 02.10.2022г. по 27.10.2022г. (оспариваемая часть на долг в сумме 14 178 руб. 21 коп.). Исследовав уточненный расчет истца, суд, не считает возможным согласиться с ним в связи с вышеизложенным в отношении основного долга в сумме 14 178 руб. 21 коп. и отказом истцу в удовлетворении иска в части этого основного долга. С учетом изложенного, суд находит требования истца о взыскании неустойки, начисленной на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ «Об электроэнергетике», заявленными правомерно и подлежащими удовлетворению только в сумме 116 879 руб. 46 коп. за период с 20.09.2022г. по 31.12.2022г., начисленной на неоспариваемую ответчиком и погашенную сумму основного долга. В остальной части требования о взыскании 458 руб. 07 коп. - неустойка, начисленная за период с 20.09.2022г. по 14.11.2022г. на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 15.11.2022г. по день фактического погашения задолженности 14 178 руб. 21 коп. на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» заявлены неправомерно и удовлетворению не подлежат. В силу абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска) до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. По правилам ст. 110 АПК РФ, с учетом изложенного, в связи с частичным удовлетворением иска, признанием ответчиком иска в части удовлетворенной судом, суд относит на ответчика пропорционально госпошлину по делу в сумме 1 318 руб. 00 коп. (30% госпошлины по иску), которая подлежит взысканию с него в пользу истца, поскольку была уплачена им данная госпошлина при подаче иска платежным поручением №14368 от 17.11.2022г. в доход федерального бюджета РФ. Истцу подлежит выдаче на основании ст.ст. 333.22 и 333.40 НК РФ справка на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 31 357 руб. 00 коп. (70% госпошлины по иску и излишне уплаченной), уплаченной по платежному поручению №14368 от 17.11.2022г. Государственная пошлина пропорционально в сумме 550 руб. 00 коп., уплаченная по платежному поручению №14368 от 17.11.2022г., в связи с отказом истцу в части требований, относится судом на истца. Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 70, 110, 121-123, 156, 163, 167-171, 176 АПК РФ, суд, Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Районные электрические сети», пгт. Рамешки, Тверская область (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата госрегистрации 28.05.2012г.) в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 13.07.2001г.): - 116 879 руб. 46 коп. - неустойка, начисленная за период с 20.09.2022г. по 31.12.2022г. на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», - 1 318 руб. 00 коп. - расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении иска отказать. Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу. Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 31 357 руб. 00 коп., уплаченной платежным поручением №14368 от 17.11.2022г. (остается в деле). Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия. Судья: В.А. Рощупкин Суд:АС Тверской области (подробнее)Истцы:АО "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" Тверь (ИНН: 7704228075) (подробнее)Ответчики:ООО "РАЙОННЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ" (ИНН: 6950151714) (подробнее)Иные лица:Администрация Вахонинского сельского поселения (подробнее)ООО "МТС Энерго" (подробнее) ПАО "Россети Центр" (подробнее) Судьи дела:Рощупкин В.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|