Решение от 23 февраля 2025 г. по делу № А12-34304/2024

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Волгоград                                                                                           

«24» февраля 2025 года                                                                        Дело №А12-34304/2024

Резолютивная часть решения оглашена 20.02.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 24.02.2025.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Э.С. Абдуловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Евсеевой, рассмотрев в судебном заседании заявление взыскателя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (400001, Волгоград город, Рабоче-Крестьянская улица, 16, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: <***>) к Администрации Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области (404615, Волгоградская область, м.р-н Ленинский, с.п. Покровское, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2005, ИНН: <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 4000 рублей.

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – Фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Администрации Покровского Сельского Поселения Ленинского Муниципального Района Волгоградской Области о взыскании финансовых санкций в размере 4000 рублей.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, в связи с чем, спор рассмотрен в их отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ) на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения о дате заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи (о трудовой (иной) деятельности), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Абзац 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусматривает ответственность страхователя за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным законом.

Сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, направляются по форме ЕФС-1, которая регламентирована Порядком заполнения единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 N 245п (действовало на момент спорных правоотношений).

Как следует из материалов дела, Администрацией отчет ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 (дата прекращения договора ГПХ 12.02.2024) представлен 25.03.2024 в нарушении установленного срока 12.02.2024, отчет ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 (дата прекращения договора ГПХ 17.02.2024) представлен 25.03.2024 в нарушении установленного срока 19.02.2024, отчет ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 (дата прекращения договора ГПХ 09.01.2024) представлен 25.03.2024 в нарушении установленного срока 10.01.2024, отчет ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 (дата прекращения договора ГПХ 11.01.2024) представлен 25.03.2024 в нарушении установленного срока 12.01.2024, отчет ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 (дата прекращения договора ГПХ 11.01.2024) представлен 25.03.2024 в нарушении установленного срока 12.01.2024, отчет ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 (дата прекращения договора ГПХ 12.01.2024) представлен 25.03.2024 в нарушении установленного срока 15.01.2024, отчет ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 (дата прекращения договора ГПХ 16.01.2024) представлен 25.03.2024 в нарушении установленного срока 16.02.2024.

По фактам нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования были составлены соответствующие акты от 07.05.2024 № 044S18240004614, от 07.05.2024 № 044S18240004615, от 07.05.2024 N°044S18240004616,  от 07.05.2024 N°044S18240004617, от 07.05.2024 N°044S18240004618, от 07.05.2024 № 044S18240004619, от 07.05.2024 N° 044S18240004620 о выявлении правонарушений и вынесены решения от 06.06.2024 N° 044S19240004856, от 06.06.2024 N°044S19240004857,  от 06.06.2024 N°044S19240004858, от 06.06.2024 N°044519240004859, от 06.06.2024 N°044S19240004860, от 06.06.2024 N° 044S19240004861, от 06.06.2024 N° 044S19240004862 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и направлены требования от 04.07.2024 N°044S01240005289, от 04.07.2024 N° 044S01240005290, от 04.07.2024 N°044S01240005291, от 04.07.2024 N°044S01240005292, от 04.07.2024 N°044S01240005293, от 04.07.2024 N°044S01240005294, от 04.07.2024 N° 044S01240005295 об уплате финансовых санкций с установлением сроков для добровольной уплаты сумм финансовой санкции до 04.08.2024.

Сумма финансовых санкций по всем требованиям по настоящее время не уплачена, что явилось основанием для обращения Фонда с настоящим заявлением в суд.

Рассмотрев заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что с учетом формального состава диспозиции абзаца 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ и установленного факта непредставления страхователем в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 Фондом правомерно вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности, в виде штрафа в размере 4000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями, 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области удовлетворить.

Взыскать с Администрации Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области (404615, Волгоградская область, м.р-н Ленинский, с.п. Покровское, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2005, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (400001, Волгоград город, Рабоче-Крестьянская улица, 16, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: <***>) финансовые санкции за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия, через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                      Э.С. Абдулова