Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А48-214/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орёл Дело № А48–214/2020

10 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.06.2020.

В полном объёме решение изготовлено 10.06.2020.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Племенной завод «Сергиевский» (303808, Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (300041, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Управления муниципального имущества и жилищного хозяйства Администрации Ливенского района Орловской области (303857, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

2) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании права собственности на объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым № 57:22:1010101:19, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объектами недвижимости сельскохозяйственного назначения, площадью 5 900 кв.м, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское;

- земельный участок с кадастровым № 57:22:1010101:51, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания дома приезжих-столовая, площадью 1 400 кв., расположенный по адресу: <...>;

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 01.03.2018, предъявлен паспорт),

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц - представители не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Акционерное общество «Племенной завод «Сергиевский» (далее – истец, общество, АО «ПЗ «Сергиевский») обратилось в арбитражный суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – ответчик, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) о признании права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 26.12.2005 № 399-р «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» и распоряжения ТУ Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом по Орловской области от 10.02.2006 № 13-р «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области» от 26 декабря 2005 г. № 399-р, истцу был передан имущественный комплекс, в состав которого входят спорные объекты недвижимости, однако истец лишён возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке ввиду отсутствия всех необходимых для государственной регистрации документов.

Истец полагает, что право собственности на земельные участки возникло у него на основании статей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а именно: указанные объекты перешли к ОАО «Племенной завод «Сергиевский» в соответствии с передаточным актом в составе имущественного комплекса в процессе приватизации ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда».

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен надлежащим образом. МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в отзыве указало, что спор о праве между истцом и ответчиком отсутствует, в реестре федерального имущества спорные объекты не значатся.

Третьи лица (1, 2) в судебное заседание не явились, письменные отзывы на иск не представили, о рассмотрении дела судом извещен надлежащим образом в порядке ст. 121 АПК РФ.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришёл к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.1. Устава ФГУП ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда», предприятие было создано приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР от 30.06.1959 № 313 как ордена трудового Красного Знамени государственный племенной завод имени 17 партсъезда, переименовано приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29.04.1997 № 206 в государственное унитарное предприятие и зарегистрировано в этом качестве постановлением главы администрации Ливенского района Орловской области от 22.04.1998 № 108. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской федерации от 31.05.2001 №550 предприятие переименовано в федеральное государственное унитарное предприятие ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда».

Согласно п. 3.1. устава ФГУП ордена трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда», имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.

Согласно Передаточному акту подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда», утвержденному Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области 13.02.2006 (т.1, л.д. 115-133), ОАО «Племенной завод Сергиевский» было передано имущество, в том числе земельные участки:

- земельный участок с кадастровым № 57:22:1010101:19, площадью 5 900 кв.м., по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское (значится под №1.1.5).

- земельный участок с кадастровым № 57:22:1010101:51, площадью 1 400 кв.м., по адресу: <...> (значится под № 1.1.16).

В соответствии с кадастровым планом земельного участка с кадастровым № 57:22:1010101:19 от 02.08.2005, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2018 №57/006/701/2018-321, земельный участок имеет площадь 5900 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объектами недвижимости сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: Российская Федерация, Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское (т. 1, л.д. 137-143).

В соответствии с кадастровым планом земельного участка с кадастровым № 57:22:1010101:51 от 08.12.2005, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2018 №57/006/701/2018-329, земельный участок имеет площадь 1400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания дома приезжих-столовая, расположен по адресу: Российская Федерация, <...> (т. 1, л.д. 144-153).

В соответствии со ст.14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 № 443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, приобретенное по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 99 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании указанных норм права, с учётом представленных в материалы дела доказательств, суд считает, что спорные объекты недвижимости являлись государственной собственностью и находились на балансе Федерального государственного унитарного предприятия ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда».

В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на 2005 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 № 1124-р, приказа Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 15.12.2004 № 181, распоряжения ТУ Росимущества по Орловской области от 26.12.2005 № 339-р ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда» было приватизировано путём преобразования в Открытое акционерное общество «Племенной завод «Сергиевский».

Как следует из приложения № 1 к указанному распоряжению «Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса» спорные земельные участки вошли в состав имущества, подлежащего приватизации.

ОАО «Племенной завод «Сергиевский» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.02.2006, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серия 57 № 000982178 (т.2, л.д.34).

21.02.2006 зарегистрирован устав ОАО «Племенной завод Сергиевский» (т.1, л.д.45-59).

Согласно п. 1.1. устава общества в редакции от 10.02.2006, от 31.07.2013, от 20.01.2015, АО «Племенной завод «Сергиевский» создано в соответствии с федеральными законами от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 № 1124-р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2005 год», приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 15.12.2004 № 181 «О приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2005 год», распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 26.12.2005 № 399-р «Об условиях приватизации ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» и распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 10.02.2006 № 13-р «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 26.12.2005, N 399-р «Об условиях приватизации ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» и является его правопреемником.

Пунктом 3.1 устава АО «Племенной завод «Сергиевский» в редакции от 20.01.2015 предусмотрено, что общество является юридическим лицом и имеет обособленное имущество.

В соответствии с п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

Таким образом, земельные участки, которые находились во владении ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда» перешли к правопреемнику предприятия - ОАО «Племенной завод «Сергиевский» в соответствии с передаточным актом, в процессе приватизации.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц АО «Племенной завод Сергиевский» у него возникло право собственности на спорные земельные участки. При этом отсутствие установленных границ спорных земельных участков не влияет на возникновение права собственности на данные земельные участки.

В материалы дела представлен бухгалтерский баланс АО «Племенной завод «Сергиевский» по состоянию на 31.12.2019 с расшифровкой по стр. 1150 «Основные средства», в соответствии с которым спорные объекты недвижимости находятся и находились на балансе АО «Племенной завод имени 17 партсъезда», что подтверждается ведомостью амортизации по основным средствам, бухгалтерским балансом истца и расшифровкой основных средств (т.2, л.д.1-3).

Из пояснений истца следует, что документы в подтверждение строительства спорных объектов не сохранились.

Представленные приватизационные документы позволяют достаточным образом идентифицировать объекты, на которые претендует истец, и объекты, включенные в передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда».

В материалы дела истцом представлены доказательства, подтверждающие отсутствие правопритязаний на спорные объекты недвижимости со стороны других лиц.

Письмом МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях от 20.09.2018 № ВБК 71-20/7830 сообщает, что зарегистрировать регистрацию перехода права на испрашиваемое имущество не представляется возможным, т.к. право собственности Российской Федерации не зарегистрировано, а для регистрации права собственности Российской Федерации у МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях оснований нет (т.2, л.д. 13).

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области в письме от 13.03.2019 указал, что спорные объекты в реестре государственной собственности Орловской области не значатся (т.2, л.д.14-15).

Управление муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ливенского района Орловской области письмом от 04.03.2019 № 390 сообщило, что спорные объекты не числятся в реестре муниципального имущества Ливенского района Орловской области (т.2, л.д. 22-24).

Администрация Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области письмом от 27.02.2019 № 76 также сообщила, что спорные объекты в реестре муниципального имущества поселения не значатся (т.2, л.д.16-21).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Материалами дела подтверждается, что у АО «Племенной завод Сергиевский» возникло право собственности на спорные объекты недвижимости в силу статей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, но истец лишён возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке ввиду отсутствия всех необходимых для государственной регистрации права документов.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на спорные объекты недвижимости являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и заявлением АО «ПЗ «Сергиевский» от 15.01.2020, расходы по оплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать право собственности акционерного общества «Племенной завод «Сергиевский» (303808, Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское, ОГРН <***>, ИНН <***>) на объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым № 57:22:1010101:19, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объектами недвижимости сельскохозяйственного назначения, площадью 5 900 кв.м, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское;

- земельный участок с кадастровым № 57:22:1010101:51, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания дома приезжих-столовая, площадью 1 400 кв., расположенный по адресу: <...>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение одного месяца с момента вынесения решения через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Л.П. Парфёнова