Решение от 26 октября 2020 г. по делу № А76-20502/2020

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-20502/2020
26 октября 2020
г. Челябинск


Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2020.

Решение в полном объеме изготовлено 26 октября 2020.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Шумакова С. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шарабайко К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Квартал» ОГРН 1057405513725, г. Челябинск, к управлению по имуществу и земельным отношениям Копейского городского округа Челябинской области ОГРН 1027400780626, г. Копейск, о признании сделки недействительной.

У С Т А Н О В И Л :

акционерное общество «Квартал» ОГРН <***>, г. Челябинск 03.06.2020 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к управлению по имуществу и земельным отношениям Копейского городского округа Челябинской области ОГРН <***>, г. Копейск о признании сделки недействительной.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 168, 450 ГК РФ.

Ответчик требования отклонил по доводам письменного отзыва ( л.д. 75-76).

Истец оспаривает решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 28.04.2020.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

29.04.2019 года между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт на приобретение (поставку) жилых помещений (благоустроенных квартир) на территории Копейского городского округа путем инвестирования для обеспечения жильем граждан из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) № Ф.2019.220723 (далее – Контракт

В рамках указанного контракта объектами выступают жилые помещения (благоустроенные квартиры) в количестве 8 штук, общей площадью 279,28 кв.м., расположенные в многоквартирном(ых) жилом(ых) доме(ах) по адресу(а:£) Челябинская область, г. Копейск, западнее ул. 26 Партсъезда, дом № 35 (адрес строительный) на земельном(ых) участке(ах) с кадастровым(ми) номером(ми) 74:07:1303001:1504.

Согласно п. 2.4 Контракта, срок начала возникновения обязательств по контракту с даты его подписания.

Согласно п. 2.5 Контракта, жилые помещения должны быть переданы Управлению по акту приема - передачи до 01.04.2020.

Согласно п. 11.1 Контракта, срок действия Контракта до 31.12.2020.

В соответствии с п. 3.1 Контракта, цена контракта составляет 8 512 454, 40 руб. НДС не предусмотрен. Общий объем финансирования устанавливается на основании предложения о цене контракта, с учетом стоимости одного квадратного метра общей площади и общей площади квартир. Цена одного квадратного метра общей площади квартир установлена в размере 30480 рублей и является твердой в течении всего срока действия контракта.

В силу п. 3.4. Контракта, Управлением осуществлены платежи в объеме и сроки, предусмотренные графиком инвестирования (приложение № 4 к контракту):

-30 % от цены контракта в течение 30 календарных дней с момента заключения контракта;

-30 % от цены контракта в срок до 31.05.2019;

-39% от цены контракта в срок до 31.07.2019;

-1% от цены контракта в течение 30 календарных дней с даты подписания акта приема - передачи жилых помещений (благоустроенных квартир).

Согласно п. 3.4 Контракта, Управлением произведены платежи в обеспечение исполнения контракта, что подтверждается платежными поручениями № 38761 от 21.05.2019 на сумму 2 553 736,32 рублей, № 38762 от 21.05.2019 на сумму 2 553 736,32 f рублей, № 60125 от 24.07.2019 на сумму 3 319 857,22 рублей.

Пунктом 2.2 Контракта установлено, что АО «Квартал» в срок до 01 апреля 2020 года обязано передать жилые помещения в соответствии со спецификацией. Для осуществления контроля 24 апреля 2020 года проведена проверка исполнения Контракта, в ходе которой установлено, что строительство многоквартирного дома не осуществляется.

Таким образом, данное условие Контракта нарушено, до настоящего времени обязательство ответчиком не исполнено.

Пунктом 9.1 Контракта предусмотрены случаи его расторжения, в том числе и при одностороннем отказе Стороны от исполнения Контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Законом о контрактной системе.

Статья 19 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» предусматривает, что прекращение или приостановление инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Заказчик вправе принять решение ободностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Статьей 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Ответчиком условия Контракта выполнены в полном объеме.

Истец со своей стороны грубо нарушил условия Контракта, в предусмотренный п. 2.5. Контракта срок (01.04.2020) не передал Управлению в собственность 8 жилых помещений (благоустроенны квартир) общей площадью 279,28 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: г Копейск, западнее ул. 26 Партсъезда, д 35 (строительный адрес) факт нарушения со стороны АО «Квартал» сроков.

Комиссионным актом осмотра жилых помещений (благоустроенных квартир) зафиксировано, что на земельном участке с кадастровым номером 74:07:1303001:1504 строительство дома не закончено, на момент составления акта строительство не осуществляется (готовность объекта 10%).

Таким образом, ответчик, действуя разумно, оценивая состояние и готовность строящего жилого дома, реальную невозможность АО «Квартал» передать предмет Контракта в предусмотренном им состоянии, в соответствии с п. 9.1 Контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приняло решение о расторжении Муниципального контракта № Ф.2019.220723 от 29.04.2019 в одностороннем порядке.

Управлением в адрес директора АО «Квартал» направлена претензия от 28.04.2020 исх. 9515-пс, с уведомлением о расторжении Муниципального контракта № Ф.2019.220723 от 29.04.2019, требованием выплаты основного долга в размере 8 427 329 руб. 86 коп., штрафа в размере 425 622 руб. 72 коп., пеней в размере 45 683 руб. 50 коп.

Претензия получена ответчиком 08.05.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80090547717031. До настоящего времени претензия оставлена без ответа.

19.05.2020 решение о расторжение Муниципального контракта № Ф.2019.220723 от 29.04.2019 в одностороннем порядке вступило в законную силу, контракт расторгнут.

Кроме того, решением по делу № 074/06/104-1140/2020 от 02.06.2020 (резолютивная часть оглашена 28.05.2020) комиссии по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по заявлению Управления о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об АО «Квартал» в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона № 0169300025319000148, включены сведения, представленные Управлением об АО «Квартал» с даты присвоения реестровой записи на официальном сайте единой информационной систем в сфере закупок www.zakupki.gov.ru. включены сведения о директоре и учредителях АО «Квартал» сроком на 2 года с даты присвоения реестровой записи на официальном сайте единой информационной систем в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования поданы в суд в отсутствие правовых и фактических оснований, являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по оплате госпошлины относятся на истца в силу ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья подпись С.М. Шумакова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет- сайтае Восемнадцатого арбитражного суда http://18 aas.arbitr. ru