Решение от 26 октября 2021 г. по делу № А23-7338/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело №А23-7338/2021
26 октября 2021 года
город Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2021 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Кретовой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Североморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ОГРН 1081001001927, ИНН <***>, 185031, <...>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Молмаркет", ОГРН <***>, ИНН <***>, 249910, <...>,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились,

У С Т А Н О В И Л:


Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - заявитель, Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Молмаркет" (далее - ООО "Молмаркет", общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В предварительном судебном заседании на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Лица, участвующие в деле о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается телеграммой, направленной в адрес Североморского межрегионального управления Россельхознадзора и уведомлением о вручении от ООО "Молмаркет".

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

ООО "Молмаркет" отзыв на заявление не представило.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО "Молмаркет" имеет декларацию о соответствии №RU Д- RU.ВЕ02.В.13063/20 согласно которой, молочная продукция: молоко питьевое ультрапастиризованное с массовой долей жира 0,5%, 1,5%, 2,5%, 3,2%, молоко питьевое ультрапастиризованное обезжиренное, молоко питьевое ультрапастиризованное цельное с массовой долей жира от 3,4% до 3,7%, соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", ТР ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств", ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции".

В соответствии с производственным сертификатом от 14.03.2021№9036605192, оформленному в ИС "Меркурий", ООО "Молмаркет" на площадке - <...>, произвело продукцию - молоко ультрапастиризованное, в объеме 46992 литра, дата выработки - 14.03.2021, годен до 09.09.2021.

Часть продукции по транспортному ВСД от 15.03.2021 №9046088799, в количестве 5004 литра была поставлена в адрес ООО "Фуд Трейд" (<...>).

Далее ООО "Фуд Трейд" продукцию в количестве 5004 литра направило в адрес ООО ТД "Фуд Маркет" (Московская область, Мытищи, <...>, этаж 1, часть помещения №11) по транспортному ВСД от 15.03.2021 №9046992051.

Согласно транспортному ВСД от 15.03.2021 №9050842591, ООО "Фуд Маркет" перенаправило всю продукцию в адрес ООО "Ювента" (<...>).

ООО "Ювента" продукцию в количестве 48 литров направило в адрес ГОБУСОН "Социальный приют для детей и подростков "Берегиня" (<...>), транспортный ВСД от 30.03.2021 №9235118651.

Должностным лицом Управления Россельхознадзора по Мурманской области 07.04.2021 в 16.00 час. в ГОБУСОН "Социальный приют для детей и подростков "Берегиня" была отобрана проба молока питьевого ультрапастиризованного "Молочный сказки Гаврюша и ручеек", м.д.ж. 2,5%, изготовленого ООО "Молмаркет" (<...>), в количество 1 пробы/1000 мл, о чем составлен акт отбора проб (образцов) №2182939.

Согласно протоколу испытаний №401354 от 19.04.2021, изготовленному Центром ФГБУ "Ленинградская МВЛ", молоко питьевое ультрапастиризованное "Молочный сказки Гаврюша и ручеек", м.д.ж. 2,5% содержит массовую долю белка 1,47%, при нормативном показателе не менее 3,0%.

Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора 19.05.2021 в отношении ООО "Молмаркет" вынесено предписание №51/015/2021 в срок до 30.06.2021 прекратить действие декларации о соответствии ЕАЭС №RU Д- RU.ВЕ02.В.13063/20.

Извещением от 19.05.2021 №51/47 обществу сообщалось, что 20.07.2021 в 14.00 час необходимо явиться для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Извещение в адрес общества направлено по почте и согласно отчету об отслеживании отправления получено им 02.06.2021.

Должностным лицом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора 20.07.2021 в отношении ООО "Молмаркет" был составлен протокол №51-136/2021 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Заявление о привлечении общества к административной ответственности, протокол об административном правонарушении и материалы административного дела направлены в арбитражный суд для рассмотрения по существу.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Объектом правонарушения являются охраняемые государством правоотношения в сфере технического регулирования.

Субъектом административного правонарушения является изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) или продавец продукции.

Согласно примечанию к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Отношения, связанные с применением и исполнением обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации регулируются Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон о техническом регулировании).

Положениями статьи 2 Закона о техническом регулировании определено, что техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей (статья 6 Закона о техническом регулировании).

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона о техническом регулировании содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

Частями 1, 2 статьи 36 Закона о техническом регулировании за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае неисполнения предписаний и решений органа государственного контроля (надзора) изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Закон №29-ФЗ от 02.01.2000) регулирует отношения в области организации питания, обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека и будущих поколений.

В силу части 1 статьи 3 Закона №29-ФЗ от 02.01.2000 в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.

Частью 2 статьи 3 Закона №29-ФЗ от 02.01.2000 регламентировано, что в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов.

Согласно части 1 статьи 15 Закона №29-ФЗ от 02.01.2000 предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона №29-ФЗ от 02.01.2000 изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с технической документацией при соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 №880 утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (далее - ТР ТС "О безопасности пищевой продукции"), которым установлено, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется (часть 1 статьи 5).

Частью 1 статьи 10 ТР ТС "О безопасности пищевой продукции" установлено, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ООО "Молмаркет" 03.12.2020 выдана декларация о соответствии №RU Д- RU.ВЕ02.В.13063/20 на молочную продукцию: молоко питьевое ультрапастиризованное с массовой долей жира 0,5%, 1,5%, 2,5%, 3,2%, молоко питьевое ультрапастиризованное обезжиренное, молоко питьевое ультрапастиризованное цельное с массовой долей жира от 3,4% до 3,7%, ГОСТ 31450-2013 "Молоко питьевое. Технические условия", согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", ТР ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств", ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции".

Декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний №ИЛ-1201/4, ИЛ-1202/4 от 30.11.2020, выданных Испытательной лабораторией ООО "Центр сертификации и экологического мониторинга агрохимической службы "Московский", аттестат аккредитации RA.RU.21ПИ75. Схема декларирования 3Д.

В соответствии с частью 2 статьи 22 ТР ТС "О безопасности пищевой продукции" заявитель обязан обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и иными техническими регламентами Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Решением Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 №67 утвержден Технический регламент "О безопасности молока и молочной продукции" (далее - ТР ТС "О безопасности молока и молочной продукции"), который устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования безопасности к молоку и молочной продукции, выпускаемых в обращение на таможенной территории Таможенного союза, к процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке молока и молочной продукции для обеспечения их свободного перемещения.

В пункте 5 ТР ТС "О безопасности молока и молочной продукции" даны понятия "молоко" - продукт нормальной физиологической секреции молочных желез сельскохозяйственных животных, полученный от одного или нескольких животных в период лактации при одном и более доении, без каких-либо добавлений к этому продукту или извлечений каких-либо веществ из него; "ультрапастеризованное молоко" - молоко, подвергнутое термической обработке в целях соблюдения установленных требований настоящего технического регламента к микробиологическим показателям безопасности.

В соответствии с пунктом 106 ТР ТС "О безопасности молока и молочной продукции" декларирование соответствия молочной продукции осуществляется, в том числе по схеме декларирования 3Д. Для схемы декларирования 3Д установлено, что заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства молочной продукции был стабильным и обеспечивал ее соответствие требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Заявитель формирует техническую документацию, доказательственные материалы и проводит их анализ.

Согласно пунктам 7, 30, 97 ТР ТС "О безопасности молока и молочной продукции" молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется (пункт 7).

Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется (пункт 30).

Соответствие молока и молочной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований, а также требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется (пункт 97).

В силу статьи 39 ТР ТС "О безопасности молока и молочной продукции" маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.06.2013 №268-ст введен в действие "ГОСТ 31450-2013. Межгосударственный стандарт. Молоко питьевое. Технические условия" (далее - ГОСТ 31450-2013), который распространяется на упакованное в потребительскую тару после термической обработки или термообработанное в потребительской таре питьевое молоко, изготавливаемое из коровьего сырого молока и/или молочных продуктов и предназначенное для непосредственного использования в пищу.

Согласно пункту 5.1.3 ГОСТ 31450-2013 по физико-химическим показателям продукт должен соответствовать нормам, указанным в таблице 2, а именно массовая доля белка для продукта с массовой долей жира 2,5% должна быть не менее 3,0%.

В соответствии с частью 2 статьи 28 Закона о техническом регулировании заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов.

Факт несоответствия произведенного ООО "Молмаркет" молока питьевого ультрапастиризованного "Молочные сказки Гаврюша и ручеек" с массовой долей жира 2,5%, дата выработки 14.03.2021, требованиям ТР ТС "О безопасности молока и молочной продукции" и ГОСТ 31450-2013 подтверждается материалами дела: актом отбора проб (образцов) №2182939 от 07.04.2021, протоколом испытаний №401354 от 19.04.2021, протоколом об административном правонарушении №51-136/2021 от 20.07.2021.

Как следует из акта отбора проб (образцов) №2182939 от 07.04.2021 отбор пробы молока произведен в соответствии с "ГОСТ 26809.1-2014. Межгосударственный стандарт. Молоко и молочная продукция. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу. Часть 1. Молоко, молочные, молочные составные и молокосодержащие продукты" (введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 №1977-ст), который устанавливает, что для контроля качества молока и молочной продукции в транспортной и потребительской упаковке по органолептическим и физико-химическим показателям от каждой партии продукции отбирают выборку.

Акт отбора проб (образцов) №2182939 от 07.04.2021 содержит сведения о дате и времени отбора, количестве отобранной пробы, ее нумерации, упаковке, дате и времени поступления пробы в лабораторию.

Исследование (испытание) отобранной пробы молока осуществлялось специализированной организацией – ФГБУ "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.21ПН40, лицензия №77.99.18.001.Л.000308.12.08, выдана бессрочно).

При исследовании молока по физико-химическим показателям применялся ГОСТ 23327-98 (Метод измерения массовой доли общего азота по Кьельдалю и определение массовой доли белка).

ГОСТ 23327-98 включен в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний и измерений), в том числе правила отбора проб, образцов, необходимых для применения и исполнения требований ТР ТС "О безопасности молока и молочной продукции".

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований не доверять протоколу испытаний №401354 от 19.04.2021.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ООО "Молмаркет" изготовило и выпустило в обращение продукцию не соответствующую требованиям Технических Регламентов Таможенного союза, а именно молоко ультрапастиризованное, ГОСТ 31450-2013, дата выработки 14.03.2021.

Действия ООО "Молмаркет" образуют событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В пункте 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что при решении вопроса в отношении юридических лиц об установлении вины требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства, подтверждающие принятие обществом всех зависящих от него мер по недопущению нарушения технических регламентов, в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет 1 год.

В рассматриваемом случае годичный срок следует исчислять с даты выработки молока (14.03.2021), не соответствующего требованиям технических регламентов, и этот срок не истек.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не установлены.

Также в рассматриваемой случае, отсутствуют доказательства, позволяющие квалифицировать данное правонарушение в качестве малозначительного применительно к статье 2.9 КоАП РФ и пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях".

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Суд не находит оснований для снижения административного штрафа в порядке части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ. Общество ходатайства о снижении размера штрафа не заявляло, доказательств тяжелого финансового положения и наличия смягчающих обстоятельств суду не представило.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Доказательств отнесения общества к субъектам малого и среднего предпринимательства в материалах дела не имеется.

Совокупность обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, для замены административного штрафа предупреждением в порядке, предусмотренном статьей 4.1.1 КоАП РФ, судом не установлена, об их наличии обществом не заявлено.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статей 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает наложение административного на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным привлечь общество к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Наказание в виде штрафа в данном размере с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу, а документ об уплате (либо его заверенная копия) - представлен в Арбитражный суд Калужской области с указанием номера дела.

В силу положений части 5 статьи 32.2 КоАП РФ непоступление в суд в указанный срок такого документа повлечет организацию принудительного исполнения настоящего решения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статья 324 АПК РФ).

Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Молмаркет", зарегистрированное в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г. Калуги 18.06.2015 за ОГРН <***>, ИНН <***>, 249910, <...>

к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей со взысканием в доход соответствующего бюджета по реквизитам:

ИНН <***>/ КПП 100101001

ОКПО 83742450

ОКТМО 86701000

ОКОПФ/ОКФС 20904/12

ОКВЭД 75.11.11 75.11.13

Код администратора 081

Лицевой счет № 04491798210

Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск

БИК 014705901

Единый казначейский счет 40102810745370000041

Номер казначейского счета 03100643000000014900

КБК 081 1 16 01141 01 0043 140

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья

И.А. Кретова



Суд:

АС Калужской области (подробнее)

Истцы:

СЕВЕРОМОРСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙСЛУЖБЫПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (подробнее)

Ответчики:

ООО Молмаркет (подробнее)