Решение от 21 января 2020 г. по делу № А34-3028/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-3028/2019
г. Курган
21 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2020 года. Текст решения в полном объеме изготовлен 21 января 2020 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Саранчиной Н.А., при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью хлебоприемный пункт «МОСТОВСКОЕ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 1. Администрации Мостовского сельсовета, 2. Администрации Варгашинского района

о признании права собственности на самовольную постройку

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области



от истца: ФИО2, доверенность от 14.02.2019, паспорт

от ответчиков: 1. явки нет, извещен, 2. ФИО3, № 114 доверенность от 21.11.2019, паспорт;

от третьего лица: явки нет, извещено,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «МОСТОВСКОЕ» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Мостовского сельсовета (далее - первый ответчик), Администрации Варгашинского района (далее - второй ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество - сооружение ЗАВ-40, общей площадью 527,8 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 45:03:011003:1766, площадью 11308 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Определением от 20.05.2019 удовлетворено ходатайство истца о назначении по настоящему делу комплексной судебной экспертизы (строительной и пожарной).

Производство строительной судебной экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «Курганстройэкспертиза».

Производство пожарной судебной экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «БонусАудит».

Определением от 24.05.2019 производство по делу № А34-3028/2019 приостановлено до 09.07.2019 (до получения результатов судебной экспертизы).

Определением от 10.07.2019 произведена замена эксперта общества с ограниченной ответственностью «БонусАудит» на ФИО4 Продлен срок проведения экспертизы.

Определением от 09.08.2019 срок проведения экспертизы продлен до 25.11.2019. Назначено судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по делу на 25.11.2019.

Определением от 25.11 2019 производство по делу возобновлено.

Определением от 02.12.2019 уточнено наименование истца - общество с ограниченной ответственностью хлебоприемный пункт «МОСТОВСКОЕ».

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, представил письмо Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 19.12.2019 (приобщено к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель второго ответчика по результатам проведенной экспертизы не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Первый ответчик, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом (статьи 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 123, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом был объявлен перерыв до 15.01.2020 до 13 часов 00 минут. О перерыве лица, участвующие в деле, извещены путем размещения соответствующего объявления на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети Интернет (в деле), как предусмотрено разъяснениями, содержащимися в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 № 113 «О применении ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

После перерыва представитель общества с ограниченной ответственностью хлебоприемный пункт «МОСТОВСКОЕ» поддержал позицию, изложенную ранее.

По ходатайству истца к материалам дела приобщены дополнительные доказательства (статья 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

От Администрации Варгашинского района поступило ходатайство о рассмотрении дела после перерыва в судебном заседании в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Мостовское» (прежнее наименование истца) является собственником земельного участка с кадастровым номером 45:03:011003:1766, общей площадью 11308 кв.м., расположенного по адресу: <...>, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2018 внесена соответствующая запись (т.1 л.д. 12-13).(т.1 л.д. 78).

На данном земельном участке расположено нежилое здание (зерносклад) с кадастровым номером 45:03:011003: 1426, площадью 1090,8 кв.м., которое приобретено истцом по договору купли-продажи здания с земельным участком от 18.10.2018 (т.1 л.д. 16).

На спорном земельном участке истцом возведено сооружение сельскохозяйственного назначения ЗАВ-40 (т.1 л.д. 10-11, 17-26).

Письмом от 11.03.2019 Администрация Варгашинского района отказала в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства со ссылкой на окончание строительства и эксплуатацию в настоящее время спорного объекта (т.1 л.д. 42).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемыми требованиями.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалы дела представлен технический план сооружения (т.1 л.д. 27-39). По итогам кадастровых работ, выполненных 24.01.2019, общая площадь объекта составила 527,8 кв.м.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением судебной экспертизы возведенный объект ЗАВ-40 соответствует строительным нормам и правилам, установленным требованиям технических регламентов. Сохранение и эксплуатация указанного объекта не влечет угрозы жизни и здоровью третьих лиц при условии выполнения требований по технике безопасности при эксплуатации объекта. Пожарная безопасность объекта защиты – технологическое сооружение ЗАВ-40, расположенное по адресу: <...>, является обеспеченной (т.2 л.д. 107-120, т.3 л.д. 2-63).

Принимая во внимание, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие соответствие спорного объекта, расположенного на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, нормам санитарно-защитной зоны, учитывая, что строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, заявленного к Администрации Мостовского сельсовета, поскольку спорное сооружение расположено в границах сельсовета, а не на межселенной территории (пункт 3.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем в отношении требований к Администрации Варгашинского района суд не находит оснований для удовлетворения.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. и судебной экспертизы в размере 73400 руб. подлежат отнесению на истца, поскольку судебные расходы связаны с намерением истца в судебном порядке признать право собственности на спорный объект и не обусловлены установлением факта нарушения прав со стороны ответчика, то есть эти расходы не являлись следствием неправомерных действий администрации (Определение Верховного суда Российской Федерации от 12 июля 2016 года N 22-КГ16-5). Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

р е ш и л :

иск удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью хлебоприемный пункт «МОСТОВСКОЕ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на сооружение - ЗАВ-40, общей площадью 527,8 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 45:03:011003:1766, площадью 11308 кв.м, по адресу: <...>.

В удовлетворении требований к Администрации Варгашинского района отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью хлебоприемный пункт «МОСТОВСКОЕ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 28500 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области


Судья

Н.А. Саранчина