Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А21-9729/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21-9729/2019

“04”

декабря

2019 года


«02» декабря 2019 года оглашена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи Гурьевой И. Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Лазурное» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к садоводческому некоммерческому товариществу «Виктория» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании заключить договор от 01.07.2016г. на содержание имущества общего пользования и дорог,


третье лицо: АО «Янтарьэнерго»,


при участии: согласно протоколу,



установил:

садоводческое некоммерческое товарищество «Лазурное» (далее – СНТ «Лазурное») обратилось в арбитражный суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Виктория» (далее – СНТ «Виктория») об обязании заключить договор от 01.07.2016г. на содержание имущества общего пользования и дорог.

Требования основаны на Федеральном законе №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон №66-ФЗ).

Третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено акционерное общество «Янтарьэнерго».

В судебном заседании представители истца требования поддержали.

Представитель ответчика не допущен к участию в процессе в связи с отсутствием подтверждения наличия юридического образования.

Вместе с тем, ответчиком представлен отзыв, в котором он выражает свое несогласие с иском.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав содержащиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

18 февраля 1993 года постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» № 181 зарегистрировано СНТ «Лазурное».

09.02.2015 Постановлением Администрации № 567 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории в СНТ «Лазурное» Гурьевского района № 1644 от 16.12.2014 с условным кадастровым номером 39:03:080815:ЗУ1 площадью 29159 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 данное постановление является основанием для межевания земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет.

22 мая 2015 года Администрацией вынесено постановлением № 2313 о предоставлении СНТ «Лазурное» в собственность бесплатно, из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка, с кадастровым номером 39:03:080815:859, площадью 29159 кв.м.

Указанное постановление послужило основанием для 01 июля 2015 года заключения между Администрацией и СНТ «Лазурное» договора № 707 передачи земельного участка в собственность.

Данные фактические обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением по делу №А21-7962/2018.

По территории земель общего пользования проходит линия электропередач, принадлежащая СНТ «Лазурное». СНТ «Виктория» является пользователем данной линии электропередач. Данные факты подтверждены материалами дела №А21-6960/2015 по иску СНТ «Виктория» к СНТ "Лазурное" об устранении препятствий к заключению договора энергоснабжения между СНТ "Виктория" и ОАО энергетики и электрификации "Янтарьэнерго", обязании СНТ "Лазурное" подписать соглашение о согласии временного опосредованного подключения СНТ "Виктория" к ТП 06-15 СНТ "Лазурное", или с учетом объективных обстоятельств решением суда считать указанное соглашение подписанным.

Кроме того, данные обстоятельства не оспариваются ответчиком.

10 марта 2016 года стороны заключили Соглашение о сотрудничестве, в котором договорились совместно и согласованно осуществлять деятельность по ремонтно-эксплутационному обслуживанию электроустановки, а СНТ «Виктория» взяло на себя бремя содержания и обслуживания ЛЭП-2. Дополнительным соглашением от 17 января 2017 года срок действия Соглашения о сотрудничестве продлен до 19 января 2019 года.

Как утверждает истец, общее собрание членов СНТ «Лазурное» от 24 июля 2016 года утвердило форму договора на пользование объектом инфраструктуры (протокол №12).

Проект договора от 01 июля 2016 года 14 апреля 2019 года направлен истцом в адрес ответчика.

Отказ СНТ «Виктория» в подписании данного договора послужил основанием для обращения СНТ «Лазурное» в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" под имуществом общего пользования понимается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, по смыслу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, понудить к заключению договора в судебном порядке возможно лишь то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу Гражданского кодекса Российской Федерации или другого закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Аналогичная правовая позиция выражена в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014.

В рассматриваемом случае ответчик не является стороной, для которой заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательно, основания понудить ответчика заключить такой договор у суда отсутствуют.

В силу пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что сторонами достигнуто соглашение о передаче разногласий, возникших при заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, на рассмотрение суда.

Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора.

В данном случае истец просит обязать ответчика заключить договор пользования имуществом СНТ "Лазурное" общего пользования.

Обращаясь к ответчику с предложением о заключении договора, истец должен указать перечень имущества и его состав.

Между тем, в проекте договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ "Лазурное" истец не указал конкретное имущество, его идентифицирующие признаки.

Истцом не представлены документы, подтверждающие его права на земельный участок (кадастровый паспорт, выписка из ЕГРП, схема границ участка и т.п.).

Таким образом, в договоре отсутствует его предмет.

Кроме того, в протоколе №12 общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Лазурное» от 24 июля 2016 года вопреки доводам истца, не содержится решения об утверждении формы договора на пользование объектом инфраструктуры.

Более того, заключение договора датой, за три года предшествовавшей фактической, противоречит общим принципам гражданского законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Пунктом 2 статьи 425 ГК РФ установлено, что стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

При этом наличие в договоре условия о применении заключенного договора к отношениям, возникшим до его заключения, не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным

С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца.







В соответствии с пунктом 4 статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья И.Л. Гурьева