Решение от 19 февраля 2019 г. по делу № А79-11489/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-11489/2018
г. Чебоксары
19 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Маштехсервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428022, <...>,

к публично-правовому образованию "Чувашская Республика-Чувашия" в лице Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428004, <...>,

государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Республиканское управление капитального строительства" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428018, Чувашская Республика, Московский проспект, д. 38/1,

о взыскании 148365 руб. 62 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

казенного учреждения Чувашской Республики "Республиканская служба единого заказчика" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428018, Чувашская Республика, Московский проспект, д. 38/1, этаж 3, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 03.04.2018 (сроком на три года),

от ответчика Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики: ФИО2 по доверенности от 03.05.2018 №26 (сроком на один год),

от ответчика ГУП ЧР "РУКС": ФИО3 по доверенности от 09.01.2019 №01/01-юр (сроком до 29.03.2019),

от третьего лица КУ ЧР "Республиканская служба единого заказчика": ФИО4 по доверенности от 10.01.2019 №01-12/15 (сроком до 31.12.2019),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Маштехсервис" обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к публично-правовому образованию "Чувашская Республика-Чувашия" в лице Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики о взыскании 148365 руб. 62 коп. долга за жилищно-коммунальные услуги за период с октября 2015 года по декабрь 2016 года за пустующие квартиры Государственного жилищного фонда Чувашской Республики, расположенные в г. Чебоксары в д. 14 по пр. Тракторостроителей; д. 14, корп. 1 по пр. Тракторостроителей; д. 16 по пр. Тракторостроителей; д. 16, корп. 1 по пр. Тракторостроителей; д. 16, корп. 2 по пр. Тракторостроителей; д. 12 по ул. Дементьева; д. 14 по ул. Дементьева; д. 18 по ул. Дементьева; д. 18, корп. 1 по ул. Дементьева; д. 20, корп. 1 по ул. Дементьева, д. 22 по ул. Дементьева; д. 30 по ул. Гладкова, д. 15/10 по пр. Г.Айги.

Определением суда от 17.01.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Республиканское управление капитального строительства" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики иск не признала по доводам, приведенным в отзыве, указала, что Министерство является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика ГУП ЧР "РУКС" просила в иске отказать по мотивам, изложенным в письменных пояснениях.

Представитель третьего лица КУ ЧР "Республиканская служба единого заказчика" поддержал доводы, приведенные в отзыве.

Иные третьи лица представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Управляющая организация ООО "Маштехсервис" обслуживает следующие многоквартирные дома: <...> по пр. Тракторостроителей; <...> по пр. Тракторостроителей; д. 16, корп. 2 по пр. Тракторостроителей; <...> по ул. Дементьева; <...> по ул. Дементьева; д. 20, корп. 1 по ул. Дементьева, <...> по ул. Гладкова, д. 15/10 по пр. Г.Айги.

В указанных многоквартирных домах имеются квартиры Государственного жилого фонда Чувашской Республики.

В связи с ненадлежащим исполнением собственником обязательств по оплате за жилищно-коммунальные услуги за пустующие квартиры Государственного жилого фонда Чувашской Республики истец обратился в суд с настоящим иском.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Жилые помещения в многоквартирном доме, которые находятся в государственной собственности Чувашской Республики, отнесены к жилищному фонду коммерческого использования в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 29 февраля 2008 года № 17 "Об улучшении жилищных условий граждан, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в целях оказания адресной помощи гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в Чувашии с 2008 года сформирован государственный жилищный фонд Чувашской Республики коммерческого использования (Госжилфонд).

Согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.11.2008 № 333 "Об управлении и использовании государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования" (далее - Постановление от 07.11.2008 № 333) Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики является уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом Чувашской Республики коммерческого использования.

Постановлением от 07.11.2008 № 333 также определена уполномоченная организация по использованию государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования.

До 31.12.2016 функции уполномоченной организации по использованию Госжилфонда Чувашской Республики осуществляло Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Республиканское управление капитального строительства" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

С 01.01.2017 функции уполномоченной организации по использованию Госжилфонда Чувашской Республики переданы Казенному учреждению Чувашской Республики "Республиканская служба единого заказчика" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

Таким образом, уполномоченная организация является компетентным финансово-распорядительным органом, осуществляющим от имени публично-правового образования права собственника в отношении многоквартирных домов, которые находятся в государственной собственности Чувашской Республики.

По данным истца, размер долга за жилищно-коммунальные услуги за период с октября 2015 года по декабрь 2016 года составляет 148365 руб. 62 коп.

Указанный расчет судом проверен и признан обоснованным.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оплаты долга суду не представлены.

Поскольку истцом заявлен к взысканию период с октября 2015 года по декабрь 2016 года, задолженность подлежит взысканию с публично-правового образования "Чувашская Республика-Чувашия" в лице уполномоченной организации - государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Республиканское управление капитального строительства" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

В иске к Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики суд отказывает.

Довод ответчика ГУП ЧР «РУКС» о том, что постановление Кабинета Министров ЧР от 12.12.2018 №513 не имеет обратной силы, судом отклоняется, поскольку данным постановлением лишь определен порядок несения расходов, функциями уполномоченной организации ответчик был наделен ранее.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с публично-правового образования "Чувашская Республика-Чувашия" в лице государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Республиканское управление капитального строительства" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Маштехсервис" 148 365 (Сто сорок восемь тысяч триста шестьдесят пять) руб. 62 коп. долга, 5 451 (Пять тысяч четыреста пятьдесят один) руб. расходов по государственной пошлине.

В иске к Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Маштехсервис" из федерального бюджета 6 426 (Шесть тысяч четыреста двадцать шесть) руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №843 от 08.10.2018.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Е. Владимирова