Решение от 27 февраля 2019 г. по делу № А32-39927/2018Арбитражный суд Краснодарского края Именем Российской Федерации г. Краснодар Дело № А32-39927/2018 27.02.2019 г. Резолютивная часть решения оглашена 26.02.2019 г. Решение в полном объеме изготовлено 27.02.2019 г. Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кондратова К.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новошитской К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО «РЖД», г. Ростов-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АО «Туапсинский морской торговый порт», г. Туапсе (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 470 797,58 руб. при участии: от истца: Торб В.А., доверенность в деле. от ответчика: ФИО1, доверенность в деле. ОАО «РЖД», г. Ростов-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края к АО «Туапсинский морской торговый порт», г. Туапсе (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 470 797,58 руб. Основания заявленных требований изложены ОАО «РЖД» в исковом заявлении. Истец в порядке ст. 49 АПК РФ отказался от исковых требований в размере 159 434,52 руб. Частичный отказ от иска рассмотрен и принят судом. Исковые требования рассмотрены судом в уточненном размере 311 363,06 руб. Ответчик представил отзыв на исковое заявление, контррасчет. В части 311 363,06руб. не признал исковые требования, поскольку АО «ТМТП» не заявляло об отказе от приема спорных вагонов. Указал, что плата в сумме 159434,52 руб. начислена необоснованно, поскольку не нарушен срок доставки в связи с его увеличением на количество суток оказания перевозчиком услуги по временному размещению вагонов. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора. Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» и АО «Туапсинский морской торговый порт» заключен договор № 85/4 на подачу и уборку вагонов на ж.д. путь необщего пользования АО «Туапсинский морской торговый порт», принадлежащий ОАО «Российские железные дороги» при станции | Туапсе-Сортировочная СКЖД от 24.01.2012 (далее - договор), в соответствии с которым осуществляется эксплуатация ж.д. пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, примыкающего к станции Туапсе-Сортировочная СКЖД стрелочным переводом № 207 к пути № 6 и стрелочным переводом № 228 к пути № 5 паркам «В», обслуживаемого локомотивом АО «ТМТП», арендуемым у ОАО «РЖД». Указанным договором урегулирован порядок подачи, уборки и продвижения вагонов, а также платежи, которые вносит порт перевозчику. Пунктом 5 договора установлен порядок подачи вагонов, периодичность подач, порядок уведомления, п. 5.6. договора установлено, что поданные на ж.д. путь необщего пользования АО «ТМТП» вагоны находятся на ответственности порта с момента передачи вагонов согласно памятки приёмосдатчика до времени приема приемосдатчиком станции Туапсе-Сортировочная уведомления о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке, увеличенное на время проведения приемо-сдаточной операции. Сдаваемые на ж.д. путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика и маневровой бригадой станции Туапсе-Сортировочная на ж.д. выставочные пути № 5 или № 6 парка «В» в количестве не более 13 вагонов. Маневровые работы по подаче вагонов с выставочных путей к местам погрузки, выгрузки, на/с перевеску, протарку, дозировку, расстановке и перестановке групп вагонов по местам погрузки выгрузки, а также уборки с мест погрузки, выгрузки производятся локомотивом порта, арендованным у ОАО «РЖД» (п. 8 договора). Пунктом 12 договора на ж.д. пути необщего пользования АО «ТМТП» устанавливается срок оборота вагонов - 6,0 часов. В декабре 2017 - январе 2018 в адрес АО «ТМТП» на станцию назначения Туапсе-Сортировочная следовали поезда с грузами, которые были задержаны на промежуточных станциях по причине несвоевременной выгрузки ранее доставленных ответчику вагонов (невыполнения технологического срока оборота вагонов). Обстоятельства задержки вагонов на промежуточных станциях удостоверены актами общей формы, перечисленными в расчете исковых требований. В актах общей формы указаны номера вагонов и продолжительность задержки на промежуточной станции, причина задержки - невозможность обеспечения своевременной выгрузки АО «Туапсинский морской торговый порт». Перевозчик уведомлял порт извещениями, о задержке и отправлении поездов во исполнение пункта 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Ответчик подписал акты общей формы с возражениями о том, что АО «ТМТП» не заявляло отказ в приеме вагонов. Истец рассчитал плату за нахождение вагонов на пути общего пользования по ставкам тарифного руководства, утвержденного Приказом от 29.04.2015 N 127-т/1 Федеральной службы по тарифам России. Общая сумма спорной платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования промежуточных станций по уточненным исковым требованиям составила 313 363,06 руб. В адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования промежуточных станций, которая оставлена без удовлетворения. Суд, рассмотрев исковое заявление, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению заявленные исковые требования. В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом). Аналогичные правила изложены в статье 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ). В соответствии со статьей 2 УЖТ РФ железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. Деятельность организаций железнодорожного транспорта необщего пользования регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу статьи 2 УЖТ РФ железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд. Статьей 39 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что «за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций. Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику». Статьей 39 УЖТ также предусмотрено, что «Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве». Размер платы с 07.06.2015 года определен по ставкам Тарифного руководства, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам РФ о 29.04.2015 года № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня № 35/12. В соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, задержка вагонов контейнеров в пути следования осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика. На основании этого распоряжения станция назначения извещает грузополучателя о дате, времени станции задержки и всех задержанных вагонах, а также об их отправлении. Согласно п. 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, акты обшей формы составляются на станциях для удостоверения в том числе задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользовании и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения. Согласно части 5 пункта 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя. Как усматривается из материалов дела, обстоятельства простоя и причины задержки вагонов, послужившие основанием для начисления спорной платы, удостоверены актами общей формы. В актах общей формы указана причина задержки вагонов на промежуточных станциях - невозможность обеспечения своевременной выгрузки ОАО «Туапсинский морской торговый порт». Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003, предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами. Согласно пункту 3.4. Правил составления актов при перевозках грузов ж.д. транспортом в акте обшей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом; В пункте 3.5. Правил составления актов при перевозках грузов ж.д. транспортом также указано, что акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления. Согласно пункту 4 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ № 29 от 18.06.2003 г. выгрузка грузов из вагонов в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузополучателем. Таким образом, факт и причина задержки вагонов - необеспечение истцом -грузополучателем выгрузки вагонов удостоверена актами общей формы, составленными в полном соответствии с Правилами составления актов. В материалы дела истцом представлены извещения о задержке и отправлении каждого из спорных поездов, уведомления направлялись порту посредством факсимильной связи согласно письму порта № 694/19-02 от 24.11.2015. Разрешая аналогичный спор между теми же сторонами, в постановлении от 20.05.2016 года по делу А32-8747/2015 Арбитражный суд Северо-Кавказского округа указал: «право перевозчика задерживать вагоны в пути следования предусмотрено пунктом 4.7 Правил 26». Причина задержки - нарушение срока оборота вагонов - является зависящей от ответчика, т.к. обязанность ответчика соблюдать данный срок установлена п. 12 договора № 85/4 в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ОАО «РЖД» к АО «ТМТП». Нарушение ответчиком срока оборота вагонов подтверждается имеющимися в материалах дела ведомостями подачи и уборки вагонов, нарушение срока доставки - дорожными ведомостями. Судом отклоняются возражения порта в части начисленной ему платы в размере 311 363,06 руб. как не соответствующие законодательству и сложившейся судебной практике. Истец не заявлял об отказе порта от приема вагонов как об основании для начисления спорной платы. В соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования и статьей 39 УЖТ РФ спорная плата начислена не в связи с отказом, а в связи с несвоевременной выгрузкой (нарушением срока оборота) ранее прибывших вагонов. Суд полагает, что заявление ответчика об отсутствии повагонной информации о нарушении срока оборота вагонов не основано на материалах дела. К исковому заявлению приложены ведомости подачи и уборки вагонов, составление которых предусмотрено пунктом 4.3. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования: «Учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов обшей формы в случае их составления. Порядок заполнения ведомостей подачи и уборки вагонов и памяток приемосдатчика устанавливается соответствующей инструкцией по ведению станционной коммерческой отчетности». В предоставленных в материалы дела ведомостях подачи и уборки вагонов в графе № 4 указано время передачи вагонов на выставочный путь - начальный момент для расчета срока оборота вагонов и время уведомления о завершении грузовой операции -окончательный момент для расчета срока оборота. Следовательно, под сроком оборота вагонов в настоящем случае следует понимать как временной период, который зависит от ответчика, заканчивается в момент передачи уведомления о завершении грузовой операции (Постановление АС СКО по делу А53-8747/15 от 20.05.2016) Ведомости подачи и уборки вагонов представляют собой табличную форму, в которую вносится следующая информация, имеющая доказательственное значение в рамках настоящего спора: номера вагонов, переданных на выставочный путь (графа 2), дата и время подачи вагонов, дата и время завершения грузовой операции (графа 4), общее время нахождения под грузовой операцией, т.е. срок оборота вагонов (графа 5), который согласно условиям договора № 85/4 не должен превышать 6 часов. Что касается заявления ответчика о необходимости учета рода груза для установления нарушения срока оборота, оно не соответствует условиям договора. В пункте 12 договора № 85/4 срок оборота вагонов установлен для вагонов безотносительно рода груза. Каким бы ни был груз, порядок приема вагонов грузополучателем и срок их возвращения перевозчику (срок оборота), согласно договору являются одинаковыми. Взаимодействие перевозчика и порта по поводу вагонов заключается в передаче и возврате на одних и тех же выставочных путях группы вагонов безотносительно рода груза. Договором № 85/4 не выделены специальные пути для передачи вагонов с отдельными видами грузов. Поэтому, поскольку срок оборота вагонов не связан с родом груза, для задержки вагонов в пути следования также не имеет значения, вагоны с каким грузом выгружаются портом несвоевременно Доводы ответчика об отсутствии причинно-следственной связи между нарушением технологического срока оборота вагонов и простоем вагонов на промежуточной станции основаны на неверном понимании норм права, регулирующих спорные отношения, а также процессуального права. Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. В соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, задержка вагонов контейнеров в пути следования осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика. На основании этого распоряжения станция назначения извещает грузополучателя о дате, времени станции задержки и всех задержанных вагонах, а также об их отправлении. Согласно п. 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (также Правила составления актов), акты общей формы составляются на станциях для удостоверения, в том числе задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользовании и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения. Согласно части 5 пункта 4.7. Правил эксплуатации, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя. Как усматривается из материалов дела, обстоятельства простоя и причины задержки вагонов, послужившие основанием для начисления спорной платы, удостоверены актами общей формы. В актах общей формы указана причина задержки вагонов на промежуточных станциях - невозможность обеспечения своевременной выгрузки АО «Туапсинский морской торговый порт». Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003, предусматривают, что на основании акта обшей формы, перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами. Согласно пункту 3.4. Правил составления актов в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. Таким образом, Правила эксплуатации и Правила составления актов в качестве допустимых доказательств причины, зависящей от грузополучателя, указывают акты общей формы. Указание на несвоевременную выгрузку как причину задержки поездов также имеется в извещениях, адресованных ответчику - грузополучателю, направление и содержание которых предусмотрено Правилами эксплуатации. Технологический срок оборота вагонов, которые уже прибыли на станцию назначения и поданы перевозчиком порту под выгрузку, установлен сторонами в договоре № 85/4 (пункт 12) на эксплуатацию и обслуживание ж.д. пути необщего пользования. Согласно пункту 9 договора № 85/4 порожние вагоны после выгрузки принимаются перевозчиком от порта при наличии оформленного перевозочного документа. Тем самым в отношении принимаемого от порта порожнего вагона перевозчик заключает договор перевозки с возникновением у него обязанности отправить вагон со станции Туапсе-Сортировочная на станцию назначения, что означает необходимость формирования и вывода со станции Туапсе-Сортировочной поезда с порожними вагонами. При несоблюдении портом шестичасового срока возврата порожних вагонов у перевозчика возникает неопределенность во времени постановки в состав поезда убранных после выгрузки порожних вагонов и вывода этого поезда со станции Туапсе-Сортировочная, обусловленная отсутствием проявления воли контрагента. Истец пояснил, что, порожние вагоны, принимаемые к перевозке после их выгрузки портом, не формируются в отдельный поезд, что потребовало бы специального договора, а независимо от количества отправляются с вагонами других грузополучателей станции Туапсе-Порт., сдавшие к перевозке вагоны к сроку формирования поезда. Задержка в формировании и отправлении со станции Туапсе-Сортировочная такого поезда по причинам несвоевременного возврата портом порожних вагонов влечет не определенную во времени и не зависящую от воли перевозчика задержку в освобождении станционных путей для приема следующих на станцию поездов. При этом закон или договор не позволяет перевозчику отказать порту в уборке с железнодорожного пути (приеме к перевозке) вагонов в случае их несвоевременной выгрузки. Если вагоны годны к перевозке в техническом (исправны) или коммерческом (очищены, правильно погружены и т.д.) отношении, перевозчик обязан их принять на путь станции в любом случае. Штрафы за нарушение срока оборота вагонов также не предусмотрены. Поэтому законодатель во избежание нарушения технологии работы станции назначения по приему и отправлению поездов, как основной функции станции, предусмотренной статьей 2 УЖТ РФ, в качестве превентивной меры предусмотрел задержку перевозчиком поездов в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателя. Об этом свидетельствует формулировка в статье 39 УЖТ РФ основания для задержки вагонов - «неприем станцией назначения», а не «невозможность приема станцией назначения» что не предполагает доказывания факта заполненности или иных затруднений на путях общего или необщего пользования станции назначения. За время задержки принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов. Причиной, зависящей от грузополучателя, в пункте 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования названо невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. В связи с чем, судом сделан вывод о том, что своими действиями ответчик нарушил взятые на себя обязательства и права истца, которые в силу статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат защите, а требование о взыскании платы за время нахождение вагонов на путях в сумме 311 363,06 руб., на основании ст. ст. 307-310, 314 Гражданского кодекса РФ подлежит удовлетворению. Судебные расходы в данном случае в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат возложению на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям. Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить. Взыскать с АО «Туапсинский морской торговый порт», г. Туапсе (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОАО «Российские железные дороги», г. Москва, в лице филиала Северо-Кавказская железная дорога, г. Ростов-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) 311 363,06 рублей задолженности и 9 227 руб. расходов по госпошлине. В остальной части исковых требований производство по делу прекратить. Выдать ОАО «Российские железные дороги», г. Москва, в лице филиала Северо-Кавказская железная дорога, г. Ростов-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат излишнее уплаченной государственной пошлины в размере 3 189 руб., согласно платежному поручению № 2112297 от 29.08.2018. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Судья К.Н. Кондратов Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:ОАО "РЖД" Северо-Кавказский ТЦФТО (подробнее)Ответчики:АО "Туапсинский морской торговый порт" (подробнее) |