Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А41-58185/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-58185/23
03 октября 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Шевканом, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Богородского городского округа Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 07.03.1996, юридический адрес: 142400, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ТИМОХОВО-ИНВЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 29.12.2014, юридический адрес: 125315, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Сокол, Ленинградский <...>, помещ. XII, ком./офис 13/А7П)

об обязании приступить к использованию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:72926 по целевому назначению

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа Московской области (далее – истец, администрация) обратилась с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тимохово-инвест" (далее – ответчик, общество) в котором просит суд:

- обязать ответчика приступить к использованию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:72926, площадью 27577 кв.м, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, вспомогательный вид использования — «коммунальное обслуживание», расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, д. Тимохово, по целевому назначению.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца исковые требования подержала по доводам и основаниям изложенным в иске.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:72926, площадью 27577 кв.м, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, вспомогательный вид использования - «коммунальное обслуживание», расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, д. Тимохово.

По результатам проведенной администрацией проверки установлено, что земельный участок используется не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, в связи с чем обществу вынесено предписание об устранении нарушения действующего законодательства в срок до 5 февраля 2022 года.

В связи с тем, что нарушение земельного законодательства не устранено, администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Статьей 42 Земельного кодекса на правообладателей земельных участков возложены обязанности по использованию участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, осуществлению мероприятий по охране земель и недопущению загрязнения, истощения, деградации и порчи земель и почв.

Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ установлена ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Соответственно, за использование земельного участка не по целевому назначению предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, исходя из положений пункта 6 статьи 71 ЗК РФ, в случае неустранения в установленный срок нарушений, указанных в предписании, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора, выдавший такое предписание, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением такого предписания, информирует о его неисполнении с приложением соответствующих документов: орган государственной власти или орган местного самоуправления, которые в соответствии с законодательством вправе обратиться в суд с требованием об изъятии находящихся в частной собственности земельных участков в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации и об их продаже с публичных торгов, в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.

В статье 239 ГК РФ установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества в силу пункта 3 части 2 статьи 235 ГК РФ не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Положения статьи 285 ГК РФ предусматривают возможность изъятия земельного участка собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

В настоящем случае администрацией административная процедура не реализована, вопрос об изъятии земельного участка в связи с нецелевым использованием не ставился.

Законом не предусмотрено возможности понуждения собственника земельного участка к использовании его по целевому назначению, в связи с чем суд приходит к выводу, что администрацией избран неверный способ защиты нарушенного права, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд с учетом установленных фактических обстоятельств приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья Е.В. Самороковская