Решение от 14 июня 2017 г. по делу № А48-193/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №А48-193/2017 г. Орел 14 июня 2017 года Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2017 года. Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коровушкиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Орёл" (302010, <...>, ОГРН <***>) к Муниципальному образованию "Город Орел" в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла (ОГРН <***>, 302028, <...>), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №23» (302005, <...>, ОГРН <***>), о взыскании 37205 руб. 33 коп., при участии: от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом, от ответчика – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность №10/650 от 26.12.2016), от третьего лица - представитель не явился, извещен надлежащим образом, Общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Орёл" (далее – истец, ООО "Газпром теплоэнерго Орёл") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию "Город Орел" в лице Администрации города Орла (далее – ответчик) о взыскании 37205 руб. 33 коп., из которых 36015 руб. 95 коп. – задолженность за отопление за период июнь-октябрь 2016 года, 1189 руб. 38 коп. – пени за период с 11.07.2016 по 21.12.2016. Определением Арбитражного суда Орловской области от 25.01.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №23». 20.03.2017 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Протокольным определением от 06.06.2017 в порядке ч.1 ст.47 АПК РФ с согласия истца произведена замена ответчика по делу: Муниципального образования г. Орел в лице Администрации города Орла на Муниципальное образование г. Орел в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла (ОГРН <***>, 302028, <...>). Присутствующий в судебном заседании представитель Муниципального образования г. Орел в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла пояснил, что готов в настоящем судебном заседании представлять интересы ответчика с учетом замены, дополнительного времени не требуется. Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, о начавшемся судебном разбирательстве, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ. Истец представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных истца и третьего лица. Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Ответчик указывает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих передачу истцу права требования спорной задолженности в сумме 36015 руб. 95 коп. за период с июня по октябрь 2016 г., а также доказательств уведомления ответчика о переходе права требования оплаты за услугу «отопление». Третье лицо письменный отзыв на исковое заявление не представило. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, оценив доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.10.2016 №90-26354223, нежилое помещение, площадью 278,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>, лит. А, пом. 57, является собственностью Муниципального образования город Орел (л.д. 85-86). Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, оформленным протоколом от 22.10.2015 (л.д. 21-22), ООО «УК ЖЭУ №23» избрано управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>. На основании решения общего собрания собственников помещений 22.10.2015 заключен договор управления многоквартирным домом (л.д. 28-37), согласно п. 3.1 которого собственник поручает, а управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>. Собственник обязуется оплачивать услуги управляющей организации в порядке, установленном договором (п. 3.2 договора управления многоквартирным домом). В соответствии с п. 5.1 договора управления многоквартирным домом от 22.10.2015 собственник или иной пользователь производит оплату в рамках договора за следующие услуги: коммунальные услуги (газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление), содержание жилого помещения, включающее в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также иные услуги в соответствии с действующим законодательством. Пунктом 5.5 договора управления многоквартирным домом определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается управляющей организацией как произведение установленных администрацией тарифов на объем потребленных ресурсов по показаниям приборов учёта; при отсутствии приборов учета или использовании непроверенных приборов учёта, объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления, установленным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Оплата собственником оказанных услуг по договору производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшем на основании платежных документов, выставленных управляющей организацией; в выставляемом управляющей организацией счете-извещении указываются: размер оплаты оказанных услуг, сумма задолженности собственника по оплате оказанных услуг за предыдущие периоды, а также сумма пени, определенная в соответствии с условиями договора (п.5.6 договора). В пункте 10.1 договора управления многоквартирным домом определено, что договор вступает в действие с 01.01.2016 и действует до 01.01.2019. Договор управления многоквартирным домом подписан полномочными представителями управляющей компании и собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>. 14.03.2016 между ООО «Газпром теплоэнерго Орел» (ресурсонабжающая организация) и ООО «УК ЖЭУ №23» был подписан договор поставки тепловой энергии №14/44 (л.д. 12-20). Согласно п.1.1 договора поставки тепловой энергии от 14.03.2016 ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю тепловую энергию в «горячей воде» для предоставления исполнителем коммунальной услуги «отопление» собственникам и пользователем жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении исполнителя (приложение №1 «Перечень многоквартирных домов с указанием общей площади каждого жилого помещения (нежилого) помещения и мест общего пользования», приложение №2 «Перечень многоквартирных домов, оснащенных приборами учета тепловой энергии»). Согласно п. 1.2 договора местом исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации является граница эксплуатационной ответственности (приложение №3). В пункте 2.1 договора установлено, что он вступает в силу с момента его подписания. Условия действия договора распространяются на отношения сторон, возникшие с 01 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г. Пунктом п. 3.3.1 договора поставки тепловой энергии от 14.03.2016 предусмотрено, что исполнитель обязуется принять и оплатить все количество тепловой энергии, включая содержащееся в невозвращенном в тепловую сеть теплоносителе, в порядке и на условиях, установленных договором, по тарифам, утвержденным регулирующим органом в предусмотренном законодательством порядке. В соответствии с п. 5.2 договора от 14.03.2016 расчетным периодом является календарный месяц. В пункте 5.3 договора от 14.03.2016 стороны определили, что расчет за потребленную тепловую энергию в расчетном периоде осуществляется в следующем порядке: исполнитель передает, а ресурсоснабжающая организация принимает в счет выполнения исполнителем обязательства по оплате поставленной тепловой энергии по договору право требования к собственникам и пользователем жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате тепловой энергии, используемой для предоставления коммунальной услуги «отопление» и на нужды горячего водоснабжения. Право требования обязательств собственников и пользователей по оплате за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги «отопление» и на нужды горячего водоснабжения, передается исполнителем ресурсоснабжающей организации за каждый расчетный период действия договора (календарный месяц) после возникновения этого права у исполнителя, но не позднее 5-го числа расчетного месяца. При передаче исполнителем права требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги «отопление» и на нужды горячего водоснабжения (в части жилых домов, имеющих водоподогреватели (бойлеры)) одновременно передается информация на бумажном носителе, содержащая персональные данные потребителей. Уступка права требования платы за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги «отопление» и на нужды горячего водоснабжения (в части жилых домов, имеющих водоподогреватели (бойлеры)) к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов ежемесячно оформляется путем подписания сторонами акта приема-передачи уступаемого права требования с расшифровкой уступаемого права (абзац 4 п. 5.3 договора от 14.03.2016). В силу п. 5.4 договора обязательства ресурсоснабжающей организации перед исполнителем по оплате переуступаемого права требования и обязательства исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса – тепловой энергии прекращаются в момент подписания сторонами акта поставки коммунального ресурса или универсального передаточного документа при условии передачи исполнителем права требования оплаты коммунальной услуги в соответствии с абзацем 2 пункта 5.3, в порядке т. 410 ГК РФ. Договор поставки тепловой энергии от 14.03.2016 подписан полномочными представителями ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальной услуги, подписи скреплены печатями сторон. Доказательств недействительности, расторжения либо изменения договора в материалы дела не представлено. Согласно универсальным передаточным документам №702906 от 29.06.2016, №313107 от 31.07.2016, №663108 от 31.08.2016, №672909 от 29.09.2016, №7363110 от 31.10.2016 (л.д. 38-42) ресурсоснабжающая организация за период июнь-октябрь 2016 г. поставила в многоквартирные жилые дома по договору поставки тепловой энергии №14/44 от 14.03.2016 тепловую энергию. Указанные универсальные передаточные документы подписаны полномочными представителями ООО «УК ЖЭУ №23» и ООО «Газпром теплоэнерго Орел», подписи скреплены печатями организаций. В соответствии с условиями договора поставки тепловой энергии №14/44 от 14.03.2016 ООО «УК ЖЭУ №23» (цедент) уступило, а ООО «Газпром теплоэнерго Орел» (цессионарий) приняло права требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате за услугу «отопление» за июнь-октябрь 2016 г. в счет выполнения ООО «УК ЖЭУ №23» обязательств по оплате поставленной тепловой энергии по договору поставки тепловой энергии от 14.03.2016, что подтверждается актами приема-передачи уступаемого права требования оплаты за услугу «отопление» от 30.06.2016, 31.07.2016, 31.08.2016, 30.09.2016, 31.10.2016 подписанным полномочными представителями ООО «ЖЭУ №2» и ООО «Газпром теплоэнерго Орел», подписи скреплены печатями организаций (л.д. 43, 47, 51, 55, 59). Согласно расшифровкам сумм передаваемых прав требования управляющая организация (ООО «УК ЖЭУ №23») уступила ООО «Газпром теплоэнерго Орел» право требования оплаты стоимости тепловой энергии, поставленной в занимаемое ответчиком нежилое помещение №57 в здании по адресу: <...> (лицевой счет 00009650), за июнь-октябрь 2016 г. в размере 36015 руб. 95 коп. (за июнь 2016 г. – 6969,03 руб., за июль 2016 г. – 7261,73 руб., за август 2016 г. – 7261,73 руб., за сентябрь 2016 г. – 7261,71 руб., за октябрь 2016 г. – 7261,73 руб.). Пунктом 1 ст. 382 ГК РФ установлено, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Согласно п. 1 ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты. Таким образом, в соответствии со ст. 388 ГК РФ истцу перешло право требования задолженности с собственника нежилого помещения. Как следует из расчета истца и представленных доказательств (универсальных передаточных документов, счетов, расшифровок сумм передаваемых прав требования), муниципальному образованию «Город Орел» за период июнь-октябрь 2016 г. была поставлена тепловая энергия на сумму 36015 руб. 95 коп. (за июнь 2016 г. – 6969,03 руб., за июль 2016 г. – 7261,73 руб., за август 2016 г. – 7261,73 руб., за сентябрь 2016 г. – 7261,71 руб., за октябрь 2016 г. – 7261,73 руб.). В целях оплаты поставленной тепловой энергии муниципальному образованию «Город Орел» управляющей организацией были выставлены ежемесячные счета на оплату за указанный период, при этом получателем платежей указано ООО «Газпром теплоэнерго Орел» (л.д. 23-27). Согласно отчетам ООО «УК ЖЭУ №23» о начислениях и оплате на лицевой счет 00009650 с 01.06.2016 по 31.10.2016 (л.д. 80), объяснениям истца, муниципальное образование «Город Орел» стоимость поставленной в спорный период тепловой энергии в сумме 36015 руб. 95 коп. не оплатило. 28.11.2016 ответчику была направлена претензия от 15.11.2016 №б/н об оплате задолженности за коммунальную услугу «отопление» нежилого помещения, находящегося по адресу: Карачевский пер., д. 23, в сумме 36015 руб. 95 коп. за период с июнь-октябрь 2016. В претензии содержатся также сведения об уступке права требования долга за услугу «отопление» от ООО «УК ЖЭУ №23» к ООО «Газпром теплоэнерго Орел» в порядке, предусмотренном договором поставки тепловой энергии (л.д. 63). В соответствии с абзацами 2,3 п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ. Аналогичные правила применяются при взыскании неустоек. Неисполнение ответчиком обязательств по оплате коммунальной услуги «отопление» послужило основанием для обращения с иском в суд. В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии и с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. В силу п. 1.1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом. В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Факт принадлежности спорного нежилого помещения на праве собственности в спорный период Муниципальному образованию Город Орел подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде. В соответствии с Положением "О финансово-экономическом управлении администрации города Орла", утвержденным постановлением Администрации г. Орла от 29.03.2016 N 1145, Финансово-экономическое управление Администрации г. Орла является структурным подразделением Администрации города Орла, обеспечивающим проведение бюджетной политики в городе Орле путем формирования и исполнения бюджета города Орла. Управление составляет и ведет реестр расходных обязательств муниципального образования город Орел, составляет и ведет сводную роспись доходов и расходов бюджета города Орла; организует и обеспечивает исполнение бюджета города Орла, осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города Орла, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Орла, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств; осуществляет выплаты и возмещения за счет средств бюджета, проводит документальные проверки правильности расчетов по выплатам и возмещениям из бюджета. Таким образом, главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования является Финансово-экономическое управление Администрации г. Орла. Учитывая изложенное, расходы по оплате поставленной тепловой энергии в спорный период обязан был нести собственник нежилого помещения по адресу: <...>, а именно муниципальное образование город Орёл в лице Финансово-экономического управления Администрации г. Орла, являющегося главным распорядителем бюджетных средств и на основании пункта 12.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляющего выплаты и возмещения за счет средств бюджета города Орла по денежным обязательствам. Согласно представленным истцом сведениям, стоимость коммунальной услуги «отопление» за июнь-октябрь 2016 г. составила 36015 руб. 95 коп. Доказательств оплаты в дело не представлено. Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих передачу истцу права требования спорной задолженности в сумме 36015 руб. 95 коп. за июнь-октябрь 2016 года судом отклоняются как опровергаемые доказательствами, в том числе представленными в дело актами приема-передачи уступаемого права требования оплаты за услугу «отопление» от 30.06.2016, 31.07.2016, 31.08.2016, 30.09.2016, 31.10.2016, подписанными уполномоченными представителями ООО «УК ЖЭУ №23» и ООО «Газпром теплоэнерго Орел». Суд также отклоняет довод ответчика о том, что ему не было известно об имеющейся у него задолженности за услугу «отопление» и о переходе прав требования к ООО «Газпром теплоэнерго Орел» по следующим основаниям. Подпунктом «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Таким образом, собственник нежилого помещения должен был знать о своей обязанности в срок до 10 числа каждого месяца вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и оплачивать коммунальные услуги. Ответчик для исполнения своей обязанности, установленной законом, действуя добросовестно и разумно, имел возможность обратиться к истцу за получением счетов на оплату коммунальной услуги «отопление» либо произвести расчет самостоятельно, на основании утвержденных тарифов, сведения о которых являются общедоступными. Доказательств обращения ответчика к истцу с требованием о представлении платежных документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, не представлено. При этом, в счетах на оплату тепловой энергии по лицевому счету <***> за июнь-октябрь 2016 г. получателем платежей указано ООО «Газпром теплоэнерго Орел». Иные доводы ответчика отклоняются по вышеизложенным основаниям. С учётом изложенного, требование истца о взыскании с муниципального образования «Город Орёл» в лице Финансово-экономического управления Администрации г. Орла основного долга за коммунальную услугу «отопление» за период июнь – октябрь 2016 года в сумме 36015 руб. 95 коп. подлежит удовлетворению. В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты потребленной тепловой энергии истцом заявлено требование о взыскании пени в сумме 1189 руб. 38 коп. за период с 11.07.2016 по 21.12.2016 на основании Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении». Согласно статьям 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом. Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закона N 307-ФЗ) в статью 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) введена часть 9.1, которая предусматривает обязанность потребителя тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившего тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Между тем, в силу положений пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, лицо, пользующееся, потребляющее коммунальные услуги, несвоевременно и (или) не полностью внесшее плату за коммунальные услуги, обязано уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Указанные в части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации пени по своей правовой природе являются законной неустойкой. Ответственность, предусмотренная нормой части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит применению независимо от того, предусмотрено ли это условиями обязательства между исполнителем коммунальных услуг и конечными потребителями, а также между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Поскольку право требования основного долга за теплоснабжение перешло к истцу на основании достигнутого в п. 5.3 договора поставки тепловой энергии от 14.03.2016 соглашения об уступке права требования, объем переданных прав соответствует тому объему и тем условиям, которые существовали к моменту перехода прав у управляющей организации (статьи 382-384 ГК РФ). Таким образом, к новому кредитору перешли права, обеспечивающие исполнение обязательств согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. Право требования пени, предусмотренных ч. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении, в порядке уступки не возникло. Учитывая изложенное, в силу статей 382-384 ГК РФ, части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, часть 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусматривающая начисление пени в большем размере, не подлежит применению. Согласно представленному истцом расчету, пени, рассчитанные на основании части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении исходя из ставки рефинансирования Банка России 10%, составили 1189 руб. 38 коп., в том числе: за период с 11.07.206 по 21.11.2016, начисленные на задолженность за июнь 2016 г., - 380,97 руб.; за период с 11.08.2016 по 21.11.2016, начисленные на задолженность за июль 2016 г., - 308,96 руб.; за период с 11.09.2016 по 21.11.2016, начисленные на задолженность за август 2016 г., - 236,95 руб.; за период с 11.10.2016 по 13.12.2016, начисленные на задолженность за сентябрь 2016 г., - 167,26 руб.; за период с 11.11.2016 по 13.12.2016, начисленные на задолженность за октябрь 2016 г., - 95,24 руб. Согласно содержанию части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты на не выплаченную в срок сумму. Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплату потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. В соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования и ключевой ставке Банка России» в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года N 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Согласно информации Центрального банка Российской Федерации размер ключевой ставки на день вынесения решения составляет 9,25%. Учитывая, что истцом расчет пени произведен с 11 числа каждого месяца, следующего за расчётным, на основании части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении и исходя ставки рефинансирования Центрального Банка РФ 10%, судом был произведен перерасчет неустойки на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом действующей на момент вынесения решения ставки рефинансирования – 9,25% (с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по девяностый день – исходя из 1/300 ставки рефинансирования 9,25%; с девяносто первого дня - исходя из 1/130 ставки рефинансирования 9,25%). Произведя перерасчет неустойки на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что заявленная к взысканию неустойка в сумме 1189,38 руб. не превышает размер неустойки согласно произведённому судом расчету. От ответчика не поступало заявлений о снижении пени. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени, начисленные на задолженность за июнь-октябрь 2016 года, в размере 1189 руб. 38 коп. В остальной части требование о взыскании пени удовлетворению не подлежит. Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. относятся на ответчика. На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Взыскать с Муниципального образования "Город Орел" в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла (ОГРН <***>, 302028, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Орёл" (302010, <...>, ОГРН <***>) 37 205 руб. 33 коп., из которых 36 015 руб. 95 коп.- основной долг, 1 189 руб. 38 коп. – пени за период с 11.07.2016 по 21.12.2016, а также 2000 руб. в возмещение расходов по госпошлине. Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия. Судья Коровушкина Е.В. Суд:АС Орловской области (подробнее)Истцы:ООО "Газпром теплоэнерго Орёл" (подробнее)Ответчики:МО "Город Орел" в лице Администрации города Орла (подробнее)Иные лица:ООО "УК ЖИЛИЩНОЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ №23" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|